Sociálne dávky pre osoby so zdravotným postihnutím (ZŤP) na Slovensku

Získanie preukazu ZŤP a s ním spojených kompenzačných príspevkov predstavuje významný krok k zlepšeniu života osôb so zdravotným postihnutím. Hoci sa proces vybavovania môže zdať komplikovaný, s dostatočnými informáciami a prípravou je možné ho úspešne zvládnuť. Dôležité je si uvedomiť, že preukaz ZŤP nemá priamu súvislosť s invaliditou.

Preukaz ZŤP: Dôležitý nástroj pre osoby so zdravotným postihnutím

Preukaz ZŤP je doklad, ktorý potvrdzuje status osoby so zdravotným postihnutím. Existujú dve varianty preukazu:

• Preukaz ZŤP: Určený pre osoby s trvalým funkčným postihnutím, ktoré im sťažuje samostatný pohyb a orientáciu.
• Preukaz ZŤP so sprievodcom: Vydáva sa osobám, ktoré potrebujú sprievod pri pohybe mimo domova.

Ako získať preukaz ZŤP?

Proces získania preukazu ZŤP zahŕňa niekoľko krokov:

1. Žiadosť: Podajte žiadosť na oddelení posudkových činností Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVAR) v mieste trvalého bydliska. ÚPSVAR vám poskytne zoznam potrebných podkladov.
2. Posudkové konanie: Po podaní žiadosti budete pozvaní na posudkové konanie, kde lekár - posudkový lekár ÚPSVAR - posúdi vaše funkčné postihnutie a určí stupeň jeho závažnosti. Za osobu s ŤZP sa považuje osoba, ktorej miera funkčnej poruchy je najmenej 50 %. Funkčná porucha predstavuje nedostatok telesných, zmyslových alebo duševných schopností, ktorý má trvať dlhšie ako 12 mesiacov. Niekedy lekársky posudok vykonáva lekár bez prítomnosti žiadateľa, a lekár rozhodne o miere funkčnej poruchy na základe priložených lekárskych správ.
3. Rozhodnutie: O vydaní preukazu ZŤP budete informovaní písomným rozhodnutím ÚPSVAR. V prípade kladného rozhodnutia si preukaz vyzdvihnete osobne na oddelení posudkových činností, pričom budete potrebovať dve fotografie.

Sociálne dôsledky ŤZP a kompenzačné príspevky

Sociálny dôsledok ŤZP je znevýhodnenie, ktoré osoba zažíva v porovnaní s osobou bez zdravotného postihnutia rovnakého veku, pohlavia a za rovnakých podmienok, a ktoré nie je schopná prekonať sama.

Okrem preukazu ZŤP majú osoby so zdravotným postihnutím nárok na rôzne kompenzačné príspevky, ktoré slúžia na zmiernenie zvýšených výdavkov a znevýhodnení spojených s ich zdravotným stavom. Peňažné príspevky na kompenzáciu ŤZP sú dávkami sociálnej pomoci. Zákon pozná až 17 druhov jednorazových aj opakovaných príspevkov.

Prečítajte si tiež: Dôchodcovské dávky na Slovensku

Druhy kompenzačných príspevkov

Medzi najčastejšie poskytované príspevky patria:

• Príspevok na osobnú asistenciu: Pomoc pri činnostiach, ktoré osoba ZŤP nedokáže vykonávať sama, s cieľom podporiť sociálne začlenenie, nezávislosť a plnenie rodinných úloh. Maximálne je možné preplatiť 7 300 hodín ročne. V čase krízovej situácie, núdzového stavu alebo výnimočného stavu vyhláseného v súvislosti s ochorením COVID-19 osoby, ktoré doteraz vôbec nemohli vykonávať osobnú asistenciu v rámci peňažného príspevku (rodič dieťaťa od šiesteho roku veku do dosiahnutia jeho plnoletosti; fyzická osoba, ktorá prevzala také dieťa do starostlivosti nahrádzajúcej starostlivosť rodičov na základe rozhodnutia súdu; fyzická osoba, ktorú súd ustanovil za opatrovníka fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím, profesionálny náhradný rodič) uzatvoria zmluvu s fyzickou osobou s ťažkým zdravotným postihnutím o výkone osobnej asistencie. Uvedené osoby podpíšu zmluvu ako osobný asistent na jednej strane a zároveň na druhej strane aj za fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím, ktorú zastupujú. Ak bude osobnú asistenciu vykonávať profesionálny náhradný rodič, za dieťa s ťažkým zdravotným postihnutím do dosiahnutia jeho plnoletosti podpisuje zmluvu zariadenie sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately. Zmluva môže byť uzatvorená na obdobie začínajúce najskôr odo dňa účinnosti zákona č. 63/2020 Z. z., t. j. najskôr od 27. 3. 2020. Osobní asistenti, ktorí budú vykonávať osobnú asistenciu vo väčšom rozsahu než doteraz uzatvoria s fyzickou osobou s ťažkým zdravotným postihnutím novú zmluvu o výkone osobnej asistencie so súčasným ukončením platnosti predchádzajúcej zmluvy alebo uzatvoria dodatok k zmluve. Takáto zmluva alebo dodatok k zmluve, môžu byť uzatvorené na obdobie začínajúce najskôr odo dňa účinnosti zákona č. 63/2020 Z. z., t. j. najskôr od 27. 3. 2020.
• Príspevok na kúpu, výcvik používania, úpravu alebo opravu pomôcky: Pomôcky nahrádzajú, dopĺňajú alebo podporujú chýbajúce funkcie a zvyšujú samostatnosť. Patria sem aj špeciálne softvéry pre prácu s počítačom a pes so špeciálnym výcvikom.
• Príspevok na kúpu zdvíhacieho zariadenia: Umožňuje osobám so zníženou pohyblivosťou prekonať bariéry a zabezpečiť si sebaobsluhu.
• Príspevok na kúpu alebo úpravu osobného motorového vozidla: Zlepšuje mobilitu a prepravu do zamestnania, školy alebo domova sociálnych služieb.
• Príspevok na úpravu bytu, rodinného domu alebo garáže: Odstraňuje bariéry a prispôsobuje priestor potrebám osoby ZŤP. Aj človek s onkologickým ochorením môže byť odkázaný na takúto úpravu. Žiadateľ musí mať v byte alebo dome trvalý pobyt a ak ide o garáž, musí byť jej vlastníkom. Z príspevku sa môže zabezpečiť úprava existujúceho zariadenia bytu, domu, garáže, nie však vybudovanie nového objektu alebo zariadenia. Z príspevku je napríklad možné prestavať kúpeľňu na bezbariérovú (napríklad rozšírením dverí), ale nie vybudovať novú kúpeľňu. Príspevok sa neposkytne, ak osoba s ŤZP dokáže prekonať bariéry v týchto priestoroch za pomoci zdravotníckych pomôcok, ktoré prepláca zdravotná poisťovňa. S realizáciou úprav je možné začať až na základe právoplatného rozhodnutia úradu o priznaní peňažného príspevku. Právoplatné je také rozhodnutie, proti ktorému už nie je možné podať odvolanie, lebo uplynula 15-dňová lehota na podanie odvolania.
• Príspevok na prepravu: Zabezpečuje prepravu na pracovné, vzdelávacie, rodinné alebo občianske aktivity, ak je osoba odkázaná na individuálnu prepravu. V súvislosti so zhoršenou epidemiologickou situáciou vláda SR svojím nariadením opäť zaviedla možnosť poskytovať peňažný príspevok na prepravu aj vtedy, keď sa fyzické osoby s ťažkým zdravotným postihnutím osobne neprepravujú na svoje pracovné, vzdelávacie, rodinné alebo občianske aktivity, ale za účelom zabezpečenia si potravín a ďalších životných potrieb využívajú doručovaciu službu. V tomto prípade sa bude opäť poskytovať peňažný príspevok na prepravu v paušálnej výške bez povinnosti poberateľa predkladať doklady o výdavkoch na prepravu, čo prispeje k zníženiu osobného kontaktu na strane fyzických osôb s ťažkým zdravotným postihnutím ako aj na strane zamestnancov úradov. Rovnako ako v nedávnej minulosti zároveň zostáva zachovaná aj možnosť „bežného“ poskytovania peňažného príspevku na prepravu v prípade záujmu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím, v tomto prípade je však potrebné, aby poberateľ príspevku naďalej predkladal úradu každomesačne doklady o výdavkoch na prepravu. Paušálna mesačná výška príspevku je 16,70 % zo sumy životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu, čo aktuálne predstavuje sumu 35,88 eur. Úrady práce, sociálnych vecí a rodiny nebudú vyhotovovať písomné rozhodnutie v prípade poskytovania peňažného príspevku v paušálnej výške s cieľom, aby osoby s ťažkým zdravotným postihnutím nemuseli osobne preberať úradnú zásielku a zároveň sa tým umožní okamžité poskytovanie príspevku (bez čakania na uplynutie lehoty pre podanie odvolania a nadobudnutie právoplatnosti rozhodnutia). Táto zmena bola zavedená s účinnosťou od 1. novembra 2020. To znamená, že príspevok je možné poskytnúť v paušálnej výške najskôr od mesiaca november 2020, pričom vyplatenie príspevku za mesiac november sa bude realizovať obvyklým spôsobom v nasledujúcom kalendárnom mesiaci, t. j. v decembri 2020.
• Príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov: Náhrada zvýšených výdavkov na diétne stravovanie, hygienu, opotrebovanie šatstva, obuvi, bytového zariadenia, prevádzku osobného motorového vozidla a starostlivosť o psa so špeciálnym výcvikom.
• Príspevok na opatrovanie: Zabezpečuje pomoc pri starostlivosti o seba, domácnosť a realizáciu sociálnych a vzdelávacích aktivít. Pri poskytovaní peňažného príspevku na opatrovanie sa predĺžila lehota z 30 dní na 150 dní , počas ktorých sa nebude znižovať výška priznaného peňažného príspevku na opatrovanie keď je opatrovateľ hospitalizovaný v zdravotníckom zariadení ústavnej zdravotnej starostlivosti alebo z iných vážnych dôvodov nemôže vykonávať opatrovanie, napr. z dôvodu vlastného ochorenia. V danom čase ale musí byť zabezpečené opatrovanie fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím inou osobou. nemá v čase opatrovania príjem zo zamestnania a nepoberá dávky dôchodkového poistenia, dávky výsluhového zabezpečenia alebo dôchodky starobného dôchodkového sporenia. Uvedené sumy peňažného príspevku sa znížia, ak príjem fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (vychádzajúc z príjmu spoločne posudzovaných osôb) presiahol v sledovanom období zákonom stanovenú hranicu a v prípade, ak je opatrovaná osoba poberateľom zvýšenia dôchodku pre bezvládnosť. Rovnako ako v čase pred vyhlásením krízovej situácie sa v tomto prípade neskúma a nezohľadňuje príjem opatrovanej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím. Uvedené sumy peňažného príspevku sa znížia o sumu zvýšenia dôchodku pre bezvládnosť, ak je opatrovaná osoba poberateľom takejto dávky. V prospech poberateľov peňažného príspevku na opatrovanie sa vyššia výška príspevku poskytne za celý kalendárny mesiac, v ktorom nastala zmena v podmienkach nároku, t. j. prestala sa poskytovať ambulantná sociálna služba. Rozdiel vo výške príspevku za obdobie pred účinnosťou nariadenia vlády SR (t. j. obdobie, za ktorý bol príspevok už vyplatený) bude poberateľom vyplatený. O zvýšení peňažného príspevku na opatrovanie nebudú úrady práce, sociálnych vecí a rodiny vyhotovovať písomné rozhodnutie (t. j. poberateľ si nemusí prevziať na pošte úradnú zásielku do vlastných rúk a príspevok je možné vyplatiť vo vyššej výške bez čakania na uplynutie lehoty na podanie odvolania a nadobudnutie právoplatnosti písomného rozhodnutia).

Podmienky pre priznanie príspevkov

Nárok na kompenzačné príspevky nevzniká automaticky s preukazom ZŤP. Je potrebné o ne požiadať na príslušnom ÚPSVAR, ktorý posúdi žiadosť a rozhodne o jej schválení alebo zamietnutí.

Peňažné príspevky nemôže poberať každá osoba s ŤZP, ale iba tá, ktorej príjem neprekročí hranicu určenú zákonom. Postupuje sa tak, že sa sčíta priemerný mesačný príjem ťažko zdravotne postihnutej osoby (čistý príjem, invalidný dôchodok, starobný dôchodok, príspevok na opatrovanie) za predchádzajúci rok s príjmom jej manžela/manželky a nezaopatreného dieťaťa, ktoré s ňou žije v domácnosti, a táto suma sa vydelí počtom osôb, ktorých príjmy sa sčítavali. Príjem osoby s ŤZP sa porovná so životným minimom pre dospelého, čo je od 1.7.2024 suma 273,99€ mesačne. Peňažné príspevky nie je možné priznať ťažko zdravotne postihnutej osobe, ktorej príjem presahuje päťnásobok životného minima, t.j. 1 369,95 €. Príspevky na kompenzáciu zvýšených výdavkov na pohonné hmoty, diétne stravovanie, hygienu a opotrebovanie šatstva, obuvi a zariadenia sa nepriznajú, ak príjem presahuje trojnásobok životného minima, t. j.

Príklad: Pani Jana je ťažko zdravotne postihnutá. Jej jediným príjmom je invalidný dôchodok vo výške 350 €. Manžel pani Jany je zamestnaný, jeho priemerná mesačná mzda za minulý rok bola 670 € v čistom. Deti pani Jany sú dospelé a samostatné. Príjem pani Jany a jej manžela predstavuje spolu 1 020 € mesačne. Túto sumu vydelíme dvomi, keďže spoločne posudzujeme dve osoby - pani Janu a jej manžela. Výsledok je 510 €. Za príjem pani Jany sa považuje suma 510 €. Príjem 510 € vydelený sumou 273,99 € (suma životného minima) je 1,86. Peňažné príspevky môže poberať iba ťažko zdravotne postihnutý, ktorý je na takúto pomoc odkázaný. Ak v dôsledku svojej choroby potrebuje človek pomoc inej osoby s vykonávaním niektorých úkonov, môže mu byť poskytnutý peňažný príspevok na osobnú asistenciu, alebo osoba, ktorá sa o neho stará, môže poberať príspevok na opatrovanie. Rozdiel medzi nimi je v tom, že osobný asistent má ťažko zdravotne postihnutému pomôcť začleniť sa do života - študovať, pracovať, cestovať, navštevovať kultúrne podujatia, zatiaľ čo úlohou opatrovateľa je starať sa o hygienu a sebaobsluhu ťažko zdravotne postihnutého a vykonávať v jeho domácnosti domáce práce. Príspevok na osobnú asistenciu poberá ťažko zdravotne postihnutý, ktorý potom vypláca asistenta. Príspevok na opatrovanie poberá sám opatrovateľ. Príspevky sa odlišujú aj postavením rodinného príslušníka. Člen rodiny ťažko zdravotne postihnutého môže byť jeho osobným asistentom iba v rozsahu štyri hodiny denne, vo zvyšnom čase asistenciu vykonáva iná osoba. Ak je osoba s ŤZP podľa posudku odkázaná na pomôcku, môže jej byť poskytnutý príspevok na kúpu pomôcky, príspevok na výcvik používania pomôcky a príspevok na úpravu pomôcky. Pomôckou je vec alebo zariadenie, ktoré umožňuje ťažko zdravotne postihnutému vykonávať činnosti spojené so starostlivosťou o seba alebo o svoju domácnosť, ktoré by inak nemohol vykonávať, alebo by mu išli len veľmi ťažko. Ide pritom o iné veci, ako sú zdravotnícke pomôcky preplácané zdravotnou poisťovňou. Pomôckou je napríklad aj vybavenie domácnosti (práčka, umývačka riadu, mixér), predmety na uľahčenie úkonov sebaobsluhy (držiak kľúčov, otvárač dverí) a hygieny (prenosná vaňa, suché WC). Príspevok na úpravu bytu, príspevok na úpravu rodinného domu a príspevok na úpravu garáže slúži na to, aby sa byt, dom alebo garáž stali bezbariérovými. Samozrejme, na spomínaný finančný príspevok, resp. finančné príspevky, má nárok len osoba, ktorá je ťažko zdravotne postihnutá a je na takúto pomoc odkázaná. O odkázanosti „rozhoduje“ príslušný Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny na základe už spomínanej lekárskej a sociálnej posudkovej činnosti, výsledkom ktorých je tzv. V mnohých bodoch si však treba overiť podmienky a zistiť, či spĺňate nároky na finančný príspevok. ak príjem postihnutej osoby presahuje päťnásobok životného minima (218, 06 €), tzn. a ani ak je príjem osoby ŤZP vyšší ako trojnásobok sumy životného minima, tzn.

Zľavy a výhody pre držiteľov preukazu ZŤP

Preukaz ZŤP neposkytuje len informáciu o zdravotnom stave, ale aj umožňuje využívať rôzne zľavy a výhody v oblasti dopravy, financií, kultúry a voľného času.

Prečítajte si tiež: Prehľad štátnych sociálnych dávok

Doprava

• Parkovanie: Držitelia preukazu ZŤP majú na mnohých miestach parkovanie zdarma alebo za zvýhodnené ceny. Pre parkovanie na vyhradených miestach je však potrebný parkovací preukaz. S parkovacím preukazom je tiež možné požiadať o oslobodenie od platenia diaľničnej známky.
• Povinné zmluvné poistenie (PZP): Pri osobnom automobile je možné získať úľavu na PZP, je však potrebné informovať sa u konkrétnej poisťovne.
• Verejná doprava: Železnice poskytujú zľavu až 60% z ceny lístka. V autobusovej doprave sa zľavy líšia v závislosti od prepravcu a mesta.

Financie

• Miestne dane a poplatky: Väčšina miest a obcí poskytuje úľavy alebo oslobodenie od dane za psa alebo od poplatkov za komunálny odpad. Môžu sa poskytnúť aj úľavy na dani za bývanie.
• Odvody do zdravotnej poisťovne: Zamestnávatelia osôb ZŤP majú znížené odvody.
• Správne poplatky: Osoby ZŤP sú oslobodené od správneho poplatku za vydanie občianskeho preukazu, stavebného povolenia, prihlásenie motorového vozidla do evidencie a poplatkov týkajúcich sa uzavretia manželstva.
• Cestovný pas: Držitelia preukazu ZŤP majú nárok na zľavu 50 % na cestovný pas.

Kultúra a voľný čas

Mnohé kultúrne a voľnočasové zariadenia (divadlá, galérie, kiná, múzeá) poskytujú zľavy pre držiteľov preukazu ZŤP. Výška zľavy sa líši od organizácie k organizácii, preto je vhodné sa informovať vopred. Samozrejme, popri vyššie spomínaných finančných príspevkoch má držiteľ ZŤP preukazu nárok napr. úľavy, resp. mesto alebo obec (preto sa vždy treba informovať na miestnom, resp. za koncesie, resp. ale zľavu Vám často uznajú aj pri návšteve rôznych kultúrnych a i. podujatí (napr. návšteva kín, koncertov, výstav, múzeí, galérií a pod.).

Prečítajte si tiež: Všetko o sociálnych dávkach v KNM

tags: #socialne #davky #pre #ztp #na #Slovensku