Sociálne zabezpečenie seniorov na Slovensku

Sociálne zabezpečenie starších ľudí je komplexný systém, ktorý má za cieľ zabezpečiť dôstojný život seniorom na Slovensku. Tento systém pozostáva z troch hlavných úrovní: sociálneho poistenia, štátnej sociálnej podpory a sociálnej pomoci. Každá z týchto úrovní má svoje špecifické funkcie a cieľovú skupinu, čím spoločne vytvárajú sieť ochrany pre seniorov v rôznych životných situáciách.

Úrovne sociálneho zabezpečenia

Sociálne poistenie

Sociálne poistenie je povinné verejnoprávne poistenie, ktoré je založené na princípe platenia odvodov a následného poberania dávok, najmä dôchodkov. Upravuje ho Zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení. Jeho hlavným cieľom je finančne zabezpečiť jednotlivca alebo rodinných príslušníkov v prípade predvídateľných životných udalostí, proti ktorým je poistený. Sociálne poistenie zahŕňa:

• Nemocenské poistenie
• Garančné poistenie
• Úrazové poistenie
• Poistenie v nezamestnanosti
• Dôchodkové poistenie

Dôchodkové poistenie

Dôchodkové poistenie sa člení na dva podsystémy:

1. Starobné poistenie: Zabezpečuje príjem v starobe a pre prípad úmrtia. Poskytuje sa z neho starobný dôchodok, predčasný starobný dôchodok, vdovský, vdovecký a sirotský dôchodok.
2. Invalidné poistenie: Zabezpečuje príjem pre prípad poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť v dôsledku dlhodobo nepriaznivého zdravotného stavu a pre prípad úmrtia.

Starobný dôchodok

Starobný dôchodok je dôchodková dávka, ktorá sa poskytuje zo starobného poistenia s cieľom zabezpečiť poistencovi príjem v starobe. Dôchodkový vek je jednotne 62 rokov pre mužov aj ženy, pričom sa začne uplatňovať postupne u mužov narodených po roku 1946 a u žien narodených po roku 1962 (u niektorých žien aj skôr, v závislosti od počtu vychovaných detí).

Výpočet starobného dôchodku:

Suma starobného dôchodku sa určuje podľa vzorca:

Prečítajte si tiež: Dôchodky a sociálna pomoc na Slovensku

POMB x ODP x ADH

Kde:

• POMB = priemerný osobný mzdový bod
• ODP = súčet obdobia dôchodkového poistenia
• ADH = aktuálna dôchodková hodnota

Nárok na výplatu starobného dôchodku vzniká splnením podmienok nároku a podaním žiadosti. Zostáva zachovaný aj počas dôchodkového poistenia (napr. pri výkone zamestnania) po priznaní dôchodku. Ak bol poistenec po vzniku nároku na starobný dôchodok dôchodkovo poistený, dôchodok sa mu za toto obdobie môže zvýšiť. Starobný dôchodok sa nevypláca počas obdobia, kedy má poistenec nárok na náhradu príjmu pri dočasnej pracovnej neschopnosti alebo nemocenské.

Súbeh nárokov na výplatu dôchodkov

Súbeh nárokov nastáva, keď má poistenec nárok na výplatu dvoch alebo viacerých dôchodkov. V takom prípade sa vypláca iba ten dôchodok, ktorý je vyšší, alebo ten, ktorý si poistenec zvolí, ak sú sumy rovnaké. Nárok na dôchodok, ktorý sa nevypláca, zaniká.

Predčasný starobný dôchodok

Predčasný starobný dôchodok je dôchodková dávka, ktorá sa poskytuje zo starobného poistenia s cieľom zabezpečiť príjem v starobe pred dosiahnutím štandardného dôchodkového veku.

Podmienky nároku na predčasný starobný dôchodok:

• Poistenec nie je sporiteľ.
• Získal najmenej 15 rokov obdobia dôchodkového poistenia.
• Chýbajú mu najviac dva roky do dovŕšenia dôchodkového veku.
• Suma predčasného starobného dôchodku je vyššia ako 1,2-násobok sumy životného minima pre plnoletú fyzickú osobu.

Vdovský a vdovecký dôchodok

Vdovský a vdovecký dôchodok sú dôchodkové dávky, ktoré sa poskytujú zo starobného alebo invalidného poistenia s cieľom zabezpečiť príjem vdove alebo vdovcovi v prípade úmrtia manžela/manželky. Nárok na vdovský/vdovecký dôchodok vzniká dňom smrti manžela/manželky.

Prečítajte si tiež: Trillium: Kvalitná starostlivosť pre seniorov

Suma vdovského/vdoveckého dôchodku:

Suma vdovského/vdoveckého dôchodku je 60 % z:

• Starobného dôchodku alebo invalidného dôchodku, na ktorý mal alebo by mal nárok zomretý manžel/manželka ku dňu smrti.
• Invalidného dôchodku, ak bol zomretý manžel/manželka poberateľom invalidného dôchodku a ku dňu smrti nesplnil/a podmienky nároku na starobný dôchodok alebo nezískal/a potrebný počet rokov dôchodkového poistenia.
• Predčasného starobného dôchodku priznaného zomretému manželovi/manželke.

Ak zomretý manžel/manželka spĺňal/a podmienky nároku na dva dôchodky, vdovský/vdovecký dôchodok sa určí z vyššieho dôchodku. Vdovský dôchodok sa nekráti s príjmom zo zárobkovej činnosti.

Sirotský dôchodok

Sirotský dôchodok je dôchodková dávka, ktorá sa poskytuje zo starobného alebo invalidného poistenia s cieľom zabezpečiť sirote príjem v prípade úmrtia jej rodiča alebo osvojiteľa. Nárok na sirotský dôchodok má nezaopatrené dieťa po zomretom rodičovi alebo osvojiteľovi, ktorý poberal starobný dôchodok, predčasný starobný dôchodok alebo invalidný dôchodok, alebo splnil podmienky nároku na niektorý z týchto dôchodkov. Nárok na sirotský dôchodok vzniká dňom smrti rodiča alebo osvojiteľa dieťaťa.

Suma sirotského dôchodku:

Suma sirotského dôchodku je 40 % z:

• Starobného dôchodku alebo invalidného dôchodku, na ktorý mal alebo by mal nárok zomretý rodič alebo osvojiteľ dieťaťa.
• Invalidného dôchodku, ak bol zomretý rodič alebo osvojiteľ dieťaťa poberateľom invalidného dôchodku a ku dňu smrti nesplnil podmienky nároku na starobný dôchodok alebo nezískal potrebný počet rokov dôchodkového poistenia.
• Predčasného starobného dôchodku priznaného zomretému rodičovi alebo osvojiteľovi.

Ak zomretý rodič alebo osvojiteľ dieťaťa splnil podmienky nároku na dva dôchodky, sirotský dôchodok sa určí z vyššieho dôchodku. Dôchodky sa valorizujú vždy k 1. januáru a vypláca ich Sociálna poisťovňa.

Prečítajte si tiež: Všetko o sociálnom poistení

Dôchodkové piliere

Dôchodkový systém na Slovensku pozostáva z troch pilierov:

• I. pilier - priebežný: Všetci občania v aktívnom veku a ich zamestnávatelia povinne platia odvody do Sociálnej poisťovne z každej mzdy.
• II. pilier - kapitalizačný (sporivý, súkromný): Vznikol od 1. januára 2005. Časť odvodov poistenca smeruje na jeho osobný dôchodkový účet vo vybranej dôchodkovej správcovskej spoločnosti. Z 18 %, ktoré by inak plynuli do Sociálnej poisťovne na starobný dôchodok, sa odvádza len polovica, teda 9 %. Zvyšných 9 % putuje do dôchodkovej správcovskej spoločnosti.
• III. pilier: Doplnkové dôchodkové sporenie.

Štátna sociálna podpora

Táto úroveň zahŕňa dávky a príspevky, ktoré poskytuje štát občanom v rôznych životných situáciách, ako napríklad prídavky na deti, rodičovský príspevok, príspevok pri narodení dieťaťa a ďalšie. Tieto dávky majú za cieľ zmierniť finančnú záťaž rodín a jednotlivcov a zabezpečiť im aspoň minimálny štandard.

Sociálna pomoc

Sociálna pomoc je určená pre občanov, ktorí sa ocitli v hmotnej núdzi alebo v iných ťažkých životných situáciách a nemôžu si zabezpečiť základné životné potreby vlastnými silami alebo prostredníctvom iných systémov (napr. sociálneho poistenia). Sociálna pomoc zahŕňa rôzne formy podpory, ako napríklad dávky v hmotnej núdzi, príspevky na bývanie, stravu, ošatenie a ďalšie.

Sociálne služby pre seniorov

Sociálne služby sú komplexný systém pomoci a podpory určený pre jednotlivcov, rodiny a komunity, ktoré sa ocitli v nepriaznivej sociálnej situácii. Cieľom je predchádzať vzniku alebo zmierňovať existujúce ťažkosti, zabezpečiť nevyhnutné podmienky pre uspokojovanie základných životných potrieb, podporovať sociálne začlenenie a riešiť krízové situácie. Tento systém je legislatívne upravený zákonom č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov.

Základné princípy a legislatívny rámec

Zákon definuje sociálnu službu ako odbornú, obslužnú alebo ďalšiu činnosť, prípadne súbor týchto činností, zameraných na prevenciu, riešenie alebo zmierňovanie nepriaznivej sociálnej situácie.

Formy poskytovania sociálnych služieb

Sociálne služby sú poskytované rôznymi formami, aby sa zabezpečila čo najlepšia dostupnosť a prispôsobenie individuálnym potrebám prijímateľov. Medzi hlavné formy patria:

• Terénna forma: Poskytuje sa v prirodzenom prostredí prijímateľa, napríklad v jeho domácnosti. Táto forma je zameraná na predchádzanie sociálnemu vylúčeniu a podporu samostatnosti.
• Ambulantná forma: Poskytuje sa v priestoroch poskytovateľa, kam prijímateľ dochádza. Táto forma je vhodná pre tých, ktorí potrebujú pravidelnú, ale nie celodennú starostlivosť. Miestom poskytovania ambulantnej sociálnej služby môže byť aj zariadenie.
• Pobytová forma: Poskytuje sa v zariadeniach sociálnych služieb, kde prijímateľ býva. Táto forma je určená pre osoby, ktoré potrebujú celodennú starostlivosť a podporu. Pobytová sociálna služba sa poskytuje ako celoročná sociálna služba alebo týždenná sociálna služba.

Prioritou je poskytovanie terénnej a ambulantnej formy sociálnej služby. Pobytová forma sa poskytuje iba vtedy, ak terénna alebo ambulantná forma nie je vhodná alebo dostatočná.

Druhy sociálnych služieb pre seniorov

Zákon o sociálnych službách definuje rôzne druhy sociálnych služieb, ktoré sú určené pre seniorov, pričom každý druh má svoje špecifické zameranie a cieľovú skupinu.

• Zariadenia pre seniorov: Zariadenie pre seniorov je určené pre fyzické osoby, ktoré dovŕšili dôchodkový vek a sú odkázané na pomoc inej fyzickej osoby. Poskytuje sa tu komplexná starostlivosť, ktorá zahŕňa ubytovanie, stravovanie, ošetrovateľskú starostlivosť, sociálne poradenstvo a aktivity na podporu sociálneho začlenenia.
  • Podmienky prijatia do zariadenia pre seniorov:
    • Dovŕšenie dôchodkového veku.
    • Odkázanosť na pomoc inej fyzickej osoby, pričom stupeň odkázanosti je najmenej IV podľa prílohy č.
• Denné stacionáre: Denný stacionár je určený pre seniorov, ktorí sú odkázaní na pomoc inej fyzickej osoby, ale nepotrebujú celodennú starostlivosť. Poskytuje sa tu denná starostlivosť, ktorá zahŕňa stravovanie, sociálnu rehabilitáciu, záujmovú činnosť a pomoc pri sebaobslužných úkonoch.
• Opatrovateľská služba: Opatrovateľská služba je terénna sociálna služba, ktorá sa poskytuje v domácnosti prijímateľa. Je určená pre seniorov, ktorí potrebujú pomoc pri úkonoch sebaobsluhy, starostlivosti o domácnosť a základných sociálnych aktivitách.
• Zariadenie podporovaného bývania: V zariadení podporovaného bývania sa poskytuje sociálna služba fyzickej osobe od 16. roku veku do dovŕšenia dôchodkového veku, ak je táto fyzická osoba odkázaná na pomoc inej fyzickej osoby podľa prílohy č. 3 a na dohľad, pod ktorým je schopná viesť samostatný život. Dohľad na účely poskytovania sociálnej služby v zariadení podporovaného bývania je usmerňovanie a monitorovanie fyzickej osoby pri zabezpečovaní sebaobslužných úkonov, úkonov starostlivosti o svoju domácnosť v rámci zariadenia a základných sociálnych aktivít podľa prílohy č. Sociálnu službu v zariadení podporovaného bývania možno poskytovať v byte alebo rodinnom dome. Ide o zariadenie sociálnych služieb, ktorého dispozícia predpokladá priestorové oddelenie bytových jednotiek od administratívnych priestorov a priestorov pre personál zariadenia. Rovnako tiež nepredpokladá miestnosti typické pre pobytové zariadenia sociálnych služieb, akými sú ambulancia, izolačná miestnosť, miestnosť poslednej rozlúčky, kaplnka a podobne.
• Zariadenie opatrovateľskej služby: V zariadení opatrovateľskej služby sa poskytuje sociálna služba na určitý čas plnoletej fyzickej osobe, ktorá je odkázaná na pomoc inej fyzickej osoby podľa prílohy č.
• Rehabilitačné stredisko: V rehabilitačnom stredisku sa poskytuje sociálna služba fyzickej osobe, ktorá je odkázaná na pomoc inej fyzickej osoby podľa prílohy č. V prípade, ak rehabilitačné stredisko poskytuje pobytovú formu sociálnej služby, možno ju poskytovať len na určitý čas, najdlhšie tri mesiace. V rehabilitačnom stredisku sa sociálne poradenstvo poskytuje aj rodine a osobe, ktorá zabezpečuje pomoc klientovi/klientke v domácom prostredí.
• Špecializované zariadenie: V špecializovanom zariadení sa poskytuje sociálna služba fyzickej osobe, ktorá je odkázaná na pomoc inej fyzickej osoby, jej stupeň odkázanosti je najmenej V podľa prílohy č.
• Domov sociálnych služieb: V domove sociálnych služieb sa poskytuje sociálna služba ambulantnou, alebo najviac týždennou pobytovou formou osobám, ktoré sú odkázané na pomoc iných fyzických osôb s najmenej V. Táto sociálna služba sa poskytuje najviac pre 40 klientov a klientok v jednej budove zariadenia a nemožno ju poskytovať ako celoročnú pobytovú službu. Poskytuje sa v nej sociálne poradenstvo, sociálna rehabilitácia, pomoc pri odkázanosti na pomoc inej fyzickej osoby, ubytovanie, stravovanie, upratovanie, pranie, žehlenie a údržba bielizne a šatstva, ako aj osobné vybavenie a zabezpečuje sa záujmová činnosť, rozvoj pracovných zručností. V prípade, že klient/klientka dovŕši dôchodkový vek počas poskytovania služby, poskytuje sa jej naďalej.
• Odľahčovacia služba: Odľahčovacia služba (ďalej v texte len „OdS“) je sociálna služba poskytovaná neformálnemu opatrovateľovi, ktorý opatruje svojho rodinného člena/príbuzného. Pomocou využitia odľahčovacej služby si môžu opatrovatelia, ktorí celodenne, resp. nepretržite opatrujú svojich príbuzných, dopriať „voľno“ od náročnej starostlivosti. V čase, keď si opatrovateľ potrebuje vybaviť osobné náležitosti, lekára, hospitalizáciu, ísť na dovolenku a pod., sa opatrovanej osobe poskytuje „náhrada“ za neformálneho opatrovateľa pomocou sociálnej služby podľa zákona č. Nárok na využitie odľahčovacej služby majú všetky osoby, ktoré opatrujú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím a poberajú za jej opatrovanie peňažný príspevok na opatrovanie (podľa zákona č. Takéto „voľno“ sa poskytuje na 30 dní v rámci jedného kalendárneho roka, pričom môže byť čerpané aj prerušovane po jednotlivých dňoch, nie však po hodinách, resp. ak sa využije OdS iba na niekoľko hodín počas dňa (napr. 2-3 hod.), ráta sa to ako celý deň.

Ďalšie druhy sociálnych služieb

• Prepravná služba: Zabezpečuje prepravu osôb s ťažkým zdravotným postihnutím alebo nepriaznivým zdravotným stavom.
• Sprievodcovská a predčitateľská služba: Poskytuje sprievod a predčítanie osobám so zrakovým alebo mentálnym postihnutím.
• Sprostredkovanie tlmočníckej služby: Pre osoby odkázané na tlmočenie.
• Sprostredkovanie osobnej asistencie: Pre osoby s ťažkým zdravotným postihnutím, ktoré sú odkázané na osobnú asistenciu.
• Nízkoprahové sociálne služby: Sociálne služby krízovej intervencie sa poskytujú na riešenie nepriaznivej sociálnej situácie fyzickej osoby podľa § 2 ods. 2 písm. Za sociálnu službu, ktorá má nízkoprahový charakter, sa na účely tohto zákona považuje sociálna služba, ktorá je pre fyzickú osobu ľahko dostupná najmä vzhľadom na miesto, v ktorom sa fyzická osoba zdržiava, a na výšku úhrady za sociálnu službu.

Posudzovanie odkázanosti na sociálnu službu

Odkázanosť na sociálnu službu sa posudzuje na základe lekárskej a sociálnej posudkovej činnosti. Lekárska posudková činnosť zahŕňa posúdenie zdravotného stavu a funkčnej schopnosti fyzickej osoby. Sociálna posudková činnosť zahŕňa posúdenie schopnosti fyzickej osoby vykonávať úkony sebaobsluhy, starostlivosti o domácnosť a základné sociálne aktivity.

Kritériá posudzovania odkázanosti:

• Schopnosť sebaobsluhy (napr. obliekanie, umývanie, stravovanie).
• Schopnosť starostlivosti o domácnosť (napr. varenie, upratovanie, pranie).
• Schopnosť vykonávať základné sociálne aktivity (napr. nakupovanie, vybavovanie úradných záležitostí, účasť na spoločenských aktivitách).

Financovanie sociálnych služieb

Financovanie sociálnych služieb je zabezpečené z rôznych zdrojov, vrátane:

• Verejné prostriedky (štátny rozpočet, rozpočty obcí a VÚC).
• Úhrady od prijímateľov sociálnych služieb.
• Dary a príspevky od fyzických a právnických osôb.
• Finančné príspevky z Európskej únie.

Úhrady za sociálne služby

Prijímatelia sociálnych služieb sú povinní platiť úhradu za poskytované služby. Výška úhrady sa určuje v závislosti od druhu sociálnej služby, príjmu a majetku prijímateľa.

Kontrolná činnosť

Kontrolnú činnosť vo veciach sociálnych služieb vykonáva Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR, VÚC a obce. Kontroluje sa dodržiavanie zákona o sociálnych službách, kvalita poskytovaných služieb a hospodárenie s verejnými prostriedkami.

Postup pri poskytovaní alebo zabezpečení sociálnej služby

1. Občan požiada o posúdenie odkázanosti na konkrétnu sociálnu službu (konkrétny druh sociálnej služby, resp. na konkrétny druh zariadenia sociálnych služieb uvedený v § 34 až 41), v súlade s vecnou a miestnou príslušnosťou obce a vyššieho územného celku pre podanie tejto žiadosti podľa § 92 ods.
2. Na základe posudku o odkázanosti na sociálnu službu obec/starosta alebo VÚC/predseda vydá rozhodnutie o tom, či občan je alebo nie je odkázaný na sociálnu službu (konkrétny druh sociálnej služby, resp.).
3. Ak má občan právoplatné rozhodnutie o odkázanosti na sociálnu službu a má záujem o poskytovanie sociálnej služby alebo jej zabezpečenie s finančnou podporou z verejných prostriedkov a má záujem, aby sa pri platení úhrady za poskytovanú sociálnu službu na neho vzťahovala právna ochrana zostatku z príjmu pri platení úhrady za sociálnu službu, písomne požiada príslušnú obec alebo VÚC o zabezpečenie poskytovania sociálnej služby.
4. Obec alebo vyšší územný celok na základe výberu poskytovateľa občanom poskytne sociálnu službu priamo, prostredníctvom ním zriadenej alebo založenej právnickej osoby, ktorá je verejným poskytovateľom sociálnej služby alebo ju zabezpečí u iného verejného alebo neverejného poskytovateľa, pri dodržaní postupu podľa § 8 ods. 2 až 9. Zároveň v súlade s § 8 ods. 7 môže občan, ktorý je na základe právoplatného rozhodnutia na túto sociálnu službu odkázaný požiadať o uzatvorenie zmluvy o poskytovaní sociálnych služieb priamo zariadenie zriadené alebo založené obcou a vyšším územným celkom. Ak toto zariadenie uzatvorí so žiadateľom zmluvu o poskytovaní sociálnych služieb, je povinnosť obce alebo VÚC podľa § 8 ods. 2 a 3 splnená. Ak však toto zariadenie nemá voľné miesto, je v zmysle § 8 ods. 4 povinné bezodkladne zaslať žiadosť klienta o uzatvorenie zmluvy o poskytovaní sociálnej služby príslušnej obci alebo vyššiemu územnému celku, ktorá na základe vopred určených a zverejnených podrobností vedie poradie, v ktorom poskytne alebo zabezpečí poskytnutie sociálnej služby žiadateľom, ktorí sú odkázaní na sociálnu službu, ak nie sú na strane tejto fyzickej osoby preukázateľné dôvody potreby bezodkladného poskytnutia alebo zabezpečenia sociálnej služby.
5. V prípade, že obec alebo vyšší územný celok zabezpečuje sociálnu službu u neverejného poskytovateľa, zabezpečí poskytovanie sociálnej služby tak, že preukázateľným spôsobom požiada budúceho poskytovateľa sociálnej služby o poskytovanie tejto sociálnej služby (buď na určitú kapacitu klientov alebo pre konkrétneho klienta) v súlade s § 8 ods. 8 zákona.
6. V prípade, že občan žiada o uzatvorenie zmluvy o poskytovaní sociálnej služby v zariadení a ani vyššie uvedeným postupom nie je možné zabezpečiť pre občana sociálnu službu v zariadení, obec alebo zariadenie s právnou subjektivitou zaradí občana do poradia na poskytovanie alebo zabezpečenie sociálnej služby u poskytovateľa, o ktorého klient prejavil záujem (na základe informovaného výberu si ho vybral), tak aby sa zachovalo jeho právo voľby.
7. Ak má fyzická osoba záujem o uzatvorenie zmluvy o poskytovaní sociálnej služby bez potreby dodržania vyššie uvedeného postupu, t. j. aj bez potreby posúdenia odkázanosti na sociálnu službu, a ak sa jej bude ňou zvoleným poskytovateľom tejto sociálnej služby poskytovať v rámci tejto sociálnej služby aj pomoc pri odkázanosti na pomoc inej fyzickej osoby, uzatvára zmluvu o poskytovaní sociálnej služby s poskytovateľom sociálnej služby priamo (bez „sprostredkovania“ obce alebo VÚC) a platí úhradu za sociálnu službu najmenej vo výške ekonomicky oprávnených nákladov na poskytovanie sociálnej služby (tzv. samoplatca).

Umiestňovanie klientov do útulku, ktorý je neziskovou organizáciou založenou obcou

Každá sociálna služba sa v zmysle § 74 ods. 1 poskytuje na základe zmluvy o poskytovaní sociálnej služby, čo však neznamená, že pri takýchto druhoch sociálnych služieb ako napr. nízkoprahové zariadenia, nocľahárne, musí byť zmluva uzatvorená písomne. Písomne musí byť zmluva uzatvorená iba pri vybraných druhoch sociálnych služieb (§ 74 ods. 2). Úhradu za poskytovanie sociálnej služby platí klient. Nakoľko právnická osoba založená obcou, v tomto prípade nezisková organizácia založená obcou, ako jediným zakladateľom, na poskytovanie sociálnej služby v útulku je podľa § 3 ods. 3 zákona verejným poskytovateľom tejto sociálnej služby, na určenie úhrady za sociálnu službu sa vzťahuje regulácia tejto úhrady pre verejného poskytovateľa sociálnej služby ustanovená v § 72 ods 2 a nasl. zákona. V súlade s § 24 ods. 3 sociálna služba, ktorá má nízkoprahový charakter, musí byť pre fyzickú osobu ľahko dostupná aj vzhľadom na výšku požadovanej úhrady za sociálnu službu. Ak si obec založila neziskovú organizáciu, ktorá prevádzkuje útulok s miestom poskytovania tejto sociálnej služby v územnom obvode tejto obce, napriek tomu, že zo zákona nie je povinná poskytovať ani zabezpečovať takúto sociálnu službu, je ju povinná táto obec, aj spolufinancovať, a to bez ohľadu na trvalý pobyt klientov, ktorým sa táto služba v tomto zariadení poskytuje. V súlade s § 79 ods. 6 a podľa § 71 ods. 7 MPSVR SR poskytuje na základe žiadosti obci, ktorá zriadila alebo založila zariadenie uvedené v § 25 až 27 a 29 (teda aj útulok) alebo obci, ktorá poskytuje sociálnu službu v týchto zariadeniach, finančný príspevok na poskytovanie sociálnej služby v zariadeniach krízovej intervencie. Výška tohto finančného príspevku je uvedená v prílohe č.

Zabezpečovanie služby neverejnými poskytovateľmi

Odkázanosť na sociálnu službu v nízkoprahových zariadeniach a vo všeobecnosti pri sociálnych službách krízovej intervencie vzhľadom na ich povahu a účel a pri poskytovaní sociálneho poradenstva posudzuje priamo poskytovateľ sociálnej služby (sociálna práca s klientom je súčasťou každej sociálnej služby - §2 ods. 6), VÚC sa má možnosť vopred preukázateľným spôsobom dohodnúť s neverejným poskytovateľom o poskytovaní sociálnej služby (§ 8 odsek 8) vzhľadom na preukázateľný alebo predpokladaný oprávnený dopyt po sociálnej službe príslušného druhu v územnom obvode aj vo väzbe na schválenú koncepciu rozvoja sociálnych služieb vo svojom územnom obvode a následne uzavrieť s konkrétnym neverejným poskytovateľom sociálnej služby zmluvu o poskytovaní finančného príspevku na prevádzku poskytovanej sociálnej služby podľa § 77 a 78.

VÚC „objednáva“ u poskytovateľov poskytovanie sociálnej služby klientom, ak ide o sociálnu službu o ktorej odkázanosti sa nerozhoduje preukázateľným požiadaním budúceho poskytovateľa sociálnej služby o poskytovanie tejto sociálnej služby, (§ 8 odsek 8), ktoré môže byť realizované aj predbežne a rámcovo (napr. na určenú kapacitu ZSS, napr. nocľahárne) alebo aj na konkrétneho klienta alebo konkretizovaný počet klientov. Závisí to od povahy a účelu sociálnej služby a od dohody VÚC a neverejného poskytovateľa, ale aj od iných skutočností napr. reálnych potrieb daného regiónu (preukázateľného alebo predpokladaného dopytu po sociálnej službe), v závislosti od toho, či je daná sociálna služba nedostatková alebo úplne chýba.

#

tags: #sociálne #zabezpečenie #seniorov #na #Slovensku