Sociálni pracovníci probačnej a mediačnej služby: Povinnosti a úlohy

Kriminalita, najmä tá páchaná mladistvými, predstavuje závažný spoločenský problém. Efektívne riešenie tejto problematiky si vyžaduje komplexný prístup, ktorý zahŕňa prevenciu, represiu, ale aj resocializáciu páchateľov. Dôležitú úlohu v tomto procese zohráva probačná a mediačná služba (PMS), ktorá sa zameriava na riešenie konfliktov, znižovanie kriminality a pomoc páchateľom pri návrate do spoločnosti. Tento článok sa venuje povinnostiam a úlohám sociálnych pracovníkov v rámci PMS, s dôrazom na ich prínos k spravodlivosti a resocializácii.

Vývoj probačnej a mediačnej služby na Slovensku

V máji 2000 schválila vláda Slovenskej republiky zámer rekodifikácie trestného zákona a trestného poriadku, pričom kládla dôraz na individuálny prístup, využitie alternatívnych sankcií a odklonov od trestu odňatia slobody. Probačná a mediačná služba mala byť nástrojom na dosiahnutie tohto cieľa. Ministerstvo spravodlivosti SR realizovalo skúšobný projekt PMS a na jeho základe vypracovalo návrh zákona o probačných a mediačných úradníkoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Tento návrh bol po schválení v Národnej rade SR publikovaný v Zbierke zákonov SR ako zákon č. 550/2003 Z. z.

V období od 1. januára 2003 do 31. decembra 2003 bolo probačným a mediačným úradníkom pridelených 177 probačných spisov a 61 mediačných spisov.

Kto môže byť probačný a mediačný úradník?

V zmysle zákona o probačných a mediačných úradníkoch môže byť za probačného a mediačného úradníka vymenovaný občan Slovenskej republiky, ktorý spĺňa predpoklady podľa zákona č. 312/2001 Z. z. a získal vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa absolvovaním magisterského právnického, učiteľského, teologického alebo iného spoločenskovedného študijného programu, prípadne má uznaný doklad o takomto vysokoškolskom vzdelaní vydaný zahraničnou vysokou školou. Absolventi magisterského štúdia odboru sociálna pedagogika sú taktiež pripravení na výkon funkcie probačných a mediačných úradníkov.

Základné pojmy: Probácia a Mediácia

Probácia

Pojem probácia je odvodený z latinského slova "probare", čo znamená skúšanie, overovanie. Probácia predstavuje spôsob dohľadu nad odsúdenými, ktorý sa vykonáva na slobode. Podľa definície OSN je probácia metódou zaobchádzania s vybranou skupinou páchateľov v rámci podmienečne odloženého trestu, keď je uložený dohľad, a to spolu s poskytovaním individuálneho poradenstva a ďalších podporných podmienok.

Prečítajte si tiež: Terénna sociálna práca a sociálni pracovníci

Cieľom probačnej činnosti je motivovať obvineného, aby sa aktívne zapojil do odstraňovania príčin a riešenia následkov vlastnej trestnej činnosti. Probačný pracovník spolupracuje aj s rodinou, zaujíma sa o osobu odsúdeného, je mu kedykoľvek k dispozícii, dohliada na jeho správanie a pomáha mu začleniť sa do spoločnosti a pracovného života.

Mediácia

Slovo "mediácia" je odvodené od latinského slova "medius", čo znamená stredný, prostredný, nestranný. Mediácia je mimosúdne sprostredkovanie riešenia sporu medzi poškodeným a obvineným, pričom sa vykonáva len so súhlasom oboch strán. Ak je obvineným mladistvý, je potrebný aj súhlas jeho zákonného zástupcu.

Mediácia predstavuje alternatívnu a neagresívnu formu mimosúdneho riešenia sporu medzi obvineným a poškodeným s cieľom spoločne hľadať zhodné a uspokojivé riešenie, ktoré má vzájomnou komunikáciou zmierniť alebo odstrániť vzniknutý a existujúci konfliktný stav. Zmier ponúka vyplatenie zodpovedajúcej sumy pre poškodenú stranu a obvinený nemá žiadnu trestnú ujmu v podobe záznamu v registri trestov.

Podmienky pre uskutočnenie mediácie

Aby bola mediácia uskutočniteľná, musia byť splnené nasledovné podmienky:

• Účastníci si želajú vyriešiť spor a dosiahnuť dohodu.
• Účastníci sú uzrozumení, že majú byť pripravení svoje vnímanie konfliktu do istej miery zmeniť.
• Účastníci chápu podstatu mediácie a s mediáciou dobrovoľne súhlasia.
• Účastníci dôverujú mediátorovi.
• Účastníci by mali byť prístupní a ochotní vypočuť si aj iný názor, s názorom druhej strany samozrejme nemusia súhlasiť.
• Účastníci musia podporiť uzavretie zmieru.

Podnet na vykonanie mediácie môže podať osoba dotknutá spôsobeným trestným činom, teda obvinený, poškodený alebo rodič mladistvého obvineného, ale aj obhajca, vyšetrovateľ, prokurátor a sudca.

Prečítajte si tiež: Funkcie sociálnej práce v spoločnosti

Povinnosti a úlohy probačného a mediačného úradníka

Probačný a mediačný úradník má v rámci PMS rozsiahle povinnosti a úlohy, ktoré možno zhrnúť do nasledovných bodov:

1. Integrácia obvineného: Táto činnosť smeruje k začleneniu obvineného do života spoločnosti bez ďalšieho porušovania zákona.
2. Ochrana spoločnosti: PMS prispieva k ochrane spoločnosti riešením konfliktných a rizikových stavov spojených s trestným riadením a zaistením uložených alternatívnych trestov a opatrení.
3. Napomáhanie obvinenému: Probačný úradník napomáha obvinenému k tomu, aby viedol riadny život a vyhovel podmienkam, ktoré mu boli uložené rozhodnutím prokurátora alebo súdu v trestnom konaní.
4. Realizácia probačného dohľadu: Probačný dohľad je pravidelný osobný kontakt páchateľa s probačným a mediačným úradníkom, spolupráca pri vytváraní probačného plánu, realizácii probačného programu a dohľadu v skúšobnej dobe, ktorej súčasťou je kontrola dodržiavania povinností alebo obmedzení uložených páchateľovi súdom, prokurátorom alebo vyplývajúcich zo zákona. Cieľom probačného dohľadu je znižovať opätovnú trestnú činnosť a pomáhať páchateľovi pri jeho integrácii do spoločnosti tak, aby sa minimalizovala pravdepodobnosť opakovania trestnej činnosti.
5. Predbežné šetrenie: Sudca alebo prokurátor môže poveriť probačného a mediačného úradníka získaním informácií o obvinenom, ktoré potom môžu slúžiť pre rozhodovanie, kde PaMÚ podá správu, v ktorej sa vyjadrí k vhodnosti či nevhodnosti uloženia alternatívneho trestu, uloženia primeraných obmedzení a povinností aj s ohľadom na rizikové faktory a na ich vykonateľnosť v súvislosti s osobnostnými potrebami, možnosťami obvineného alebo poškodeného.

Princípy práce probačného a mediačného úradníka

Matoušek uvádza nasledovné princípy, ktorými by sa mal probačný a mediačný úradník riadiť:

• Dôstojnosť
• Zákonnosť
• Primeranosť intervencie
• Transparentnosť
• Individualizácia
• Vyváženosť
• Motivácia

Dôležitými aspektmi práce probačného a mediačného úradníka sú:

• Kontinuita práce s klientom
• Vyvážený postoj: Probačný pracovník by mal zohľadňovať oprávnené záujmy všetkých strán trestného sporu.
• Súčinnosť s ďalšími organizáciami: V podmienkach Slovenskej republiky ide najmä o úrady práce, sociálnych vecí a rodiny, centrá poradensko-psychologických služieb a pod., pretože tímová práca prispieva k nájdeniu najoptimálnejšieho riešenia prípadu.

Nástroje a metódy práce

Probačný a mediačný úradník využíva rôzne nástroje a metódy na dosiahnutie stanovených cieľov. Medzi ne patria:

• Terapia: Psychoterapia, muzikoterapia, výcvik v komunikačných zručnostiach, výcvik zameraný na zvládanie agresivity.
• Probačný program: Objektívnou optimalizáciou procesuálnej stránky poskytovania probačnej služby (najmä probačného dohľadu) je tzv. probačný program, ktorý zostavuje probačný úradník na základe spolupráce s klientom. Vyhodnocuje sa efektívnosť realizovaného programu.

Význam probácie a mediácie

Probácia a mediácia majú veľký význam pri riešení konfliktov a pri náraste kriminality. Zvlášť mladým ľuďom a prvopáchateľom pomáhajú nezostať poznačenými za jeden trestný čin na celý život a naopak, aktívnym postojom majú možnosť odstrániť všetko, čo by brzdilo návrat do spoločenstva slušných ľudí žijúcich usporiadaným spôsobom života.

Prečítajte si tiež: DSS Ružinov: Kto sa stará o klientov?

Efektivita trestných opatrení v problematike delikvencie detí a mládeže je veľmi diskutabilná záležitosť. V prípade trestu odňatia slobody je účinnosť trestu predmetom mnohých diskusií rôznych odborníkov. Mnohí sa určite zhodnú v tom, že takýto trest pre mladistvého delikventa určite nebude plniť funkciu nápravy. Aj z hľadiska ekonomického sa tento druh trestu v danej problematike nejaví ako efektívny.

Probačná a mediačná služba by mala mať k dispozícii nástroje, s ktorými by dosiahla zmeny v správaní maloletých a mladistvých delikventov a zabránila by opakovanému delikventnému správaniu. Zmyslom probačnej a mediačnej služby má byť pozitívne vedenie mladistvého k vedeniu usporiadaného života a k odstráneniu príčin a následkov spáchaného trestného činu.

Probačná a mediačná služba a restoratívna justícia

Probačná a mediačná činnosť vychádza z restoratívneho poňatia spravodlivosti. Restoratívna justícia sa zameriava na ujmy vzniknuté trestným činnom a usiluje sa o zohľadnenie potrieb poškodeného, podporuje zodpovednosť páchateľa za riešenie vzniknutej situácie a zapája poškodeného, páchateľa a spoločnosť do procesu riešenia. Dáva prednosť procesu založenému na spolupráci a účasti zainteresovaných strán a preferuje výsledky a riešenie vychádzajúce zo vzájomnej dohody zúčastnených.

Poslaním probačnej a mediačnej služby je prispievať k naplňovaniu trestnej spravodlivosti predovšetkým vytváraním podmienok pre uplatnenie alternatívnych postupov v trestnom konaní, zaistenie účinného výkonu alternatívnych trestov a nájdenie účinnej reakcie na spáchaný trestný čin. Za týmto účelom sa vykonáva probačná a mediačná činnosť, ktorá sa podieľa na riešení sporov medzi obvineným a poškodeným a svojimi činnosťami usiluje o urovnanie konfliktných stavov, obnovenie rešpektu k právnym normám v súvislosti s trestným riadením.

Postpenitenciárna starostlivosť a probačná a mediačná služba

Popri sociálnej kuratele má svoje miesto v postpenitenciárnej starostlivosti aj probačná a mediačná služba. Táto má dve hlavné oblasti činnosti - probáciu (dohľad…).

tags: #sociálni #pracovníci #probačnej #a #mediačnej #služby