Návrh na Vklad do Katastra Nehnuteľností: Kompletný Sprievodca

Katastrálne konanie je kľúčovým krokom v procese prevodu vlastníckeho práva k nehnuteľnosti. Uzavretie zmluvy o prevode vlastníctva je len prvým krokom. Nasleduje vklad vlastníckeho práva do katastra nehnuteľností, ktorý je nevyhnutný pre nadobudnutie vlastníctva. Tento článok poskytuje komplexný pohľad na proces podávania návrhu na vklad do katastra nehnuteľností na Slovensku.

Prečo je Potrebný Návrh na Vklad?

Hoci sú zmluvné strany viazané prejavmi vôle už od uzavretia zmluvy o prevode vlastníctva (kúpna, darovacia, zámenná zmluva), k samotnému prevodu vlastníckeho práva k nehnuteľnostiam nedochádza automaticky uzavretím zmluvy. V slovenskom právnom poriadku je predmetom zmluvy o prevode vlastníctva len záväzok prevodcu previesť vlastnícke právo. Prevod vlastníckeho práva k nehnuteľnostiam (pozemkom, stavbám, bytom a nebytovým priestorom) nastáva až vkladom do katastra nehnuteľností. Uvedené vyplýva z § 133 ods. 2 zákona č. 40/1964 Zb. Občiansky zákonník. Vklad do katastra nehnuteľností, ako aj konanie s tým súvisiace (katastrálne konanie), upravuje zákon č. 162/1995 Z. z. o katastri nehnuteľností a o zápise vlastníckych a iných práv k nehnuteľnostiam (katastrálny zákon).

Náležitosti Návrhu na Vklad

Samotný návrh na vklad sa podáva písomne a musí obsahovať podľa § 30 ods. katastrálneho zákona nasledovné údaje:

• Účastníci konania: Meno, priezvisko a miesto trvalého pobytu, ak ide o fyzickú osobu. Obchodné meno, názov a sídlo, ak ide o právnickú osobu.
• Okresný úrad: Označenie okresného úradu, ktorému je návrh adresovaný. Návrh na vklad sa podáva príslušnému okresnému úradu, ktorým je ten okresný úrad, v územnom obvode ktorého sa nachádza nehnuteľnosť. Na podaní je vhodné uviesť okrem označenia okresného úradu aj to, že je adresovaný katastrálnemu odboru daného okresného úradu. Ak sa má na základe zmluvy previesť vlastnícke právo k nehnuteľnostiam nachádzajúcim sa v územných obvodoch rôznych okresných úradov, účastník konania sa môže ľubovoľne rozhodnúť, ktorému okresnému úradu z tých, v ktorých územnom obvode sa jedna z nehnuteľností nachádza, adresuje svoj návrh na vklad. Tento vybraný okresný úrad je na základe toho príslušný konať o celom návrhu.
• Právny úkon: Označenie právneho úkonu, na ktorého základe má vzniknúť, zmeniť sa alebo zaniknúť právo k nehnuteľnosti (napr. kúpna zmluva, darovacia zmluva). Ak sú predmetom návrhu na vklad právne vzťahy z viacerých právnych úkonov, označia sa všetky právne úkony.

Povinné Prílohy k Návrhu na Vklad

Katastrálny zákon v § 30 ods. 5 stanovuje, aké prílohy musia byť k návrhu na vklad priložené:

• Zmluva: Zmluva, na základe ktorej má byť zapísané právo k nehnuteľnosti do katastra, a to v dvoch vyhotoveniach. Tá je vždy prílohou k návrhu na vklad vlastníckeho práva do katastra nehnuteľností vtedy, ak sa vlastnícke právo má previesť na základe uzavretej zmluvy medzi vlastníkom a nadobúdateľom vlastníckeho práva. V prípade prevodu vlastníckeho práva k bytu alebo nebytovému priestoru tvorí prílohu zmluvy (resp. v širšom ponímaní návrhu na vklad vlastníckeho práva do katastra nehnuteľností):
• Vyhlásenie správcu: Vyhlásenie správcu alebo predsedu spoločenstva vlastníkov bytov a nebytových priestorov v dome o tom, že vlastník bytu nemá žiadne nedoplatky na úhradách za plnenia spojené s užívaním bytu alebo nebytového priestoru a na tvorbe fondu prevádzky, údržby a opráv (to neplatí, ak ide o prvý prevod vlastníctva bytu. Ak však ide o prvý prevod vlastníctva bytu alebo nebytového priestoru, prílohou zmluvy je aj vyhlásenie prenajímateľa o tom, že nájomca bytu alebo nebytového priestoru nemá žiadne nedoplatky na nájomnom a na úhradách za plnenia spojené s užívaním bytu alebo nebytového priestoru).

Okrem toho v tom-ktorom prípade ale môže byť potrebné priložiť k návrhu na vklad aj ďalšie prílohy, a to nasledovné v nasledovných prípadoch:

Prečítajte si tiež: Všetko o náhradnej starostlivosti

• Verejná listina: Verejná listinu alebo inú listinu, ktorá potvrdzuje právo k nehnuteľnosti, ak toto právo nie je vpísané na liste vlastníctva.
• Identifikácia parciel: Identifikácia parciel, ak vlastnícke právo k nehnuteľnosti nie je vpísané na liste vlastníctva.
• Geometrický plán: Geometrický plán, ak sa pozemok rozdeľuje alebo zlučuje alebo pri zriadení vecného bremena k pozemku.
• Dohoda o splnomocnení: Dohoda o splnomocnení, ak je účastník konania zastúpený splnomocnencom. Podpis splnomocniteľa musí byť osvedčený vtedy, ak je splnomocniteľom prevodca na zmluve, povinný z predkupného práva, povinný v prípade vzniku vecného bremena, oprávnený v prípade zániku vecného bremena, spoluvlastník na zmluve o zrušení a vyporiadaní podielového spoluvlastníctva alebo pri vyporiadaní bezpodielového spoluvlastníctva manželov.
• Oznámenie o zamýšľanom návrhu: Oznámenie o zamýšľanom návrhu na vklad v papierovej podobe, ak najviac 90 dní pred podaním návrhu účastníci konania podali oznámenie o zamýšľanom návrhu na vklad v elektronickej podobe tlačiva zverejneného na stránke úradu. Ak účastníci podali najviac 90 dní pred podaním návrhu elektronicky prostredníctvom internetovej stránky Úradu geodézie, kartografie a katastra Slovenskej republiky oznámenie o zamýšľanom návrhu na vklad, platia znížený správny poplatok.

Elektronické Katastrálne Konanie

Katastrálny zákon ustanovuje v § 22 ods. 4 možnosť vykonať katastrálne konanie aj elektronicky. Elektronické katastrálne konanie sa líši od klasického písomného konania v minimálnych odchýlkach, ktoré sa týkajú náležitostí podania a príloh, ako aj správneho poplatku (ktorý je pri elektronickom katastrálnom konaní nižší). Čo sa týka náležitosti elektronického podania, uplatní sa § 23 katastrálneho zákona, podľa ktorého sú náležitosti elektronického podania rovnaké ako pri písomnom podaní s tou výnimkou, že pri elektronickom podaní sa podáva jeden rovnopis návrhu na vklad a jeden rovnopis príloh (teda aj len jeden rovnopis zmluvy). Pri elektronickom podaní ale musia byť všetky prílohy podané v elektronickej podobe a podpísané zaručeným elektronickým podpisom a ak sa v písomnom podaní vyžaduje osvedčený podpis, v elektronickom podaní mu zodpovedá zaručený elektronický podpis opatrený časovou pečiatkou.

Kto Môže Podať Návrh na Vklad?

Konanie o povolení vkladu sa začína výlučne na návrh účastníka konania. Aj keby sa katastrálny odbor okresného úradu dozvedel o tom, že nejakí účastníci zmluvy uzatvorili zmluvu o prevode vlastníctva k nehnuteľnosti, nemohli by bez toho, že by podali oni sami návrh na vklad, konať v danej veci. Účastníkom konania je účastník právneho úkonu, na ktorého základe má vzniknúť, zmeniť sa alebo zaniknúť právo k nehnuteľnosti. Katastrálny zákon neustanovuje požiadavku, podľa ktorej by boli povinný podať návrh na vklad spolu všetci účastníci konania. Účastníci zmluvy sa spravidla písomne, už priamo v zmluve výslovne dohodnú na tom, či podajú návrh na vklad spoločne všetci, alebo či je podať návrh na vklad oprávnený len niektorí z jej účastníkov. Bez takejto dohody je návrh na vklad oprávnený podať ktorýkoľvek z účastníkov zmluvy, a to aj samostatne. V návrhu na vklad ale musí uviesť údaje aj ostatných účastníkov zmluvy.

Správne Poplatky a Lehoty

S podaním návrhu na vklad do katastra nehnuteľností je spojená poplatková povinnosť navrhovateľa. Tento poplatok vyberá príslušný okresný úrad (jeho katastrálny odbor).

Výška správneho poplatku je nasledovná:

• Písomný návrh: 66 € (lehota na rozhodnutie 30 dní).
• Elektronický návrh: 33 € (lehota na rozhodnutie 30 dní).
• Písomný návrh s urýchlením: 266 € (lehota na rozhodnutie 15 dní).
• Elektronický návrh s urýchlením: 133 € (lehota na rozhodnutie 15 dní). V tomto prípade je potrebné uhradiť správny poplatok v deň doručenia návrhu na vklad.

Ak účastníci podali najviac 90 dní pred podaním návrhu na vklad elektronicky prostredníctvom internetovej stránky Úradu geodézie, kartografie a katastra Slovenskej republiky oznámenie o zamýšľanom návrhu na vklad, platia znížený správny poplatok, a to o 15,- € oproti správnemu poplatku, ktorý by hradili v prípade, ak by oznámenie o zamýšľanom návrhu na vklad neurobili. Ak sú predmetom návrhu na vklad do katastra nehnuteľností právne vzťahy z viacerých druhov právnych úkonov, poplatok sa vyberie za každý právny úkon osobitne. Vždy odporúčame účastníkom katastrálneho konania v záujme jeho urýchlenia pripojiť už k podaniu návrhu na vklad ako prílohu aj doklad o úhrade správneho poplatku.

Prečítajte si tiež: Sociálny fond a dochádzanie

Rozhodnutie Okresného Úradu

Po podaní návrhu na vklad príslušný okresný úrad (jeho katastrálny odbor) preskúma zmluvu z hľadiska, či obsahuje podstatné náležitosti zmluvy, či je úkon urobený v predpísanej forme, či je prevodca oprávnený nakladať s nehnuteľnosťou, či sú prejavy vôle dostatočne určité a zrozumiteľné, či zmluvná voľnosť alebo právo nakladať s nehnuteľnosťou nie sú obmedzené, či zmluva neodporuje zákonu, či zákon neobchádza a či sa neprieči dobrým mravom. Pri rozhodovaní o vklade prihliada okresný úrad aj na skutkové a právne skutočnosti, ktoré by mohli mať vplyv na povolenie vkladu. Ak okresný úrad zistí v katastrálnom konaní splnenie podmienok pre vklad, tak okresný úrad vklad povolí. Toto rozhodnutie nadobúda právoplatnosť dňom vydania - týmto dňom dochádza k prevodu vlastníckeho práva. Proti tomuto rozhodnutiu nemožno podať odvolanie, návrh na obnovu konania a ani ho nemožno preskúmať mimo odvolacieho konania. Rovnopis rozhodnutia o povolení vkladu okresný úrad zašle účastníkom konania do 15 dní odo dňa rozhodnutia. Na liste vlastníctva sa ale zmena vlastníka vyznačuje v deň nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia o povolení vkladu vlastníckeho práva do katastra nehnuteľností, najneskôr však v nasledujúci deň.

Ak okresný úrad zistí v katastrálnom konaní nedostatky návrhu na vklad, rozhodne o prerušení konania alebo o zastavení konania - to v závislosti od toho, o aký nedostatok v danej veci ide.

Okresný úrad konanie o návrhu preruší, ak:

• sa začalo konanie o predbežnej otázke,
• nebol zaplatený správny poplatok,
• bol účastník konania vyzvaný, aby v určenej lehote predložil verejnú listinu alebo inú listinu, ktorá potvrdzuje právo k nehnuteľnosti, alebo aby odstránil nedostatky návrhu, prípadne jeho príloh,
• to zhodne navrhli všetci účastníci konania, a to najdlhšie na 60 dní,
• bolo účastníkovi neodkladným opatrením alebo predbežným opatrením nariadené, aby nenakladal s určitou nehnuteľnosťou,
• právo nakladať s nehnuteľnosťou je obmedzené podľa osobitného predpisu (napr. pri výkone trestu prepadnutia majetku).

Konanie sa v uvedených prípadoch preruší najdlhšie na dobu 30 dní. Okresný úrad následne v katastrálnom konaní pokračuje z vlastného podnetu alebo na podnet účastníka konania, len čo pominuli prekážky, pre ktoré sa konanie prerušilo, prípadne len čo uplynula lehota, na ktorú bolo katastrálne konanie prerušené. Ak prichádza do úvahy prerušenie konania aj zastavenie konania, vždy je potrebné preferovať prerušenie konania, počas ktorého možno nedostatky návrhu či jeho príloh (napr. aj samotnej zmluvy) odstrániť.

Zrušenie Vkladu do Katastra

Späťvzatie návrhu na vklad do katastra môže nastať z viacerých dôvodov. Podmienkou na zrušenie vkladu do katastra je súhlas všetkých účastníkov návrhu na vklad, ktorý chcete späťvziať. Podpisy účastníkov návrhu, ktorý chcete zrušiť, odporúčame overiť. Kataster vracia alikvotnú čiastku z poplatku na bankový účet, ktorý uvediete v návrhu na zrušenie vkladu. Pamätajte však, že o vrátenie poplatku musíte v návrhu na zrušenie vkladu požiadať.

Prečítajte si tiež: Ekonomická demokracia

Prerušiť alebo zrušiť konanie o návrhu na vklad môže aj samotný kataster, napríklad ak účastníci nezaplatili správny poplatok alebo neodstránili nedostatky návrhu.

Dôležité Poznámky a Upozornenia

• Predmetom návrhu na vklad musia byť všetky právne úkony, ktoré obsahuje zmluva a podliehajú vkladu, a všetky nehnuteľnosti týkajúce sa právnych úkonov, ktoré obsahuje zmluva a podliehajú vkladu.
• Ak návrh na vklad do katastra nehnuteľností obsahuje viacero právnych úkonov, tak správny poplatok sa hradí za každý jeden právny úkon.
• Okresný úrad preskúma návrh na vklad a zmluvu z hľadiska, či obsahujú podstatné náležitosti a sú priložené potrebné prílohy, či je úkon urobený v predpísanej forme, či je prevodca oprávnený nakladať s nehnuteľnosťou, či sú prejavy vôle dostatočne určité a zrozumiteľné, či zmluvná voľnosť alebo právo nakladať s nehnuteľnosťou nie sú obmedzené, či zmluva neodporuje zákonu, či zákon neobchádza a či sa neprieči dobrým mravom.
• Rozhodnutie o povolení vkladu nadobúda právoplatnosť dňom vydania rozhodnutia.
• Vlastnícke právo k nehnuteľnostiam sa pri zmluvných prevodoch nadobúda vkladom do katastra nehnuteľností. Vlastníkom nehnuteľnosti sa nestávate k dátumu uvedenému v kúpnej zmluve, ale až vkladom.
• Ak zmluva po podaní návrhu na vklad obsahuje chyby v písaní alebo počítaní alebo iné zrejmé nesprávnosti, vykoná sa jej oprava dodatkom k zmluve alebo doložkou na zmluve, ak s tým účastníci súhlasia.

tags: #spat #navrh #na #vklad #do #katastra