
Splnomocnenie je právny nástroj, ktorý umožňuje jednej osobe (splnomocnencovi) konať v mene druhej osoby (splnomocniteľa). Na Slovensku je splnomocnenie upravené v Občianskom zákonníku (§ 31 až 33b) a predstavuje listinu preukazujúcu dohodu o zastúpení medzi splnomocnencom a splnomocniteľom. Tento článok poskytuje komplexný pohľad na splnomocnenie, jeho náležitosti, použitie v kontexte sociálnych dávok, rodičovského príspevku a ďalšie dôležité aspekty.
Splnomocnenie je doklad, ktorý oprávňuje splnomocnenca zastupovať splnomocniteľa v určitých záležitostiach. Vyjadruje sa písomne a musí z neho byť zrejmé, kto preberá plnú moc za koho. Na základe splnomocnenia je možné konať v mene inej osoby pri rôznych úkonoch, napríklad pri preberaní sociálnej dávky, prepise alebo prihlásení vozidla, pri cestovaní a sprevádzaní cudzieho dieťaťa do zahraničia a v podobných situáciách.
Písomne sa plnomocenstvo zvyčajne udeľuje, ak konanie splnomocnenca ovplyvní rozsah práv alebo povinností splnomocniteľa. Zákon nevyžaduje, aby bolo splnomocnenie vždy písomné, avšak písomnú formu je potrebné dodržať v nasledujúcich prípadoch:
Vyjadrenie rozsahu plnomocenstva písomnou formou je v každom prípade oveľa bezpečnejšie, pretože zabraňuje vzniku pochybností o tom, k čomu všetkému môže splnomocnenec platne zaviazať splnomocniteľa a k čomu už naopak nie.
Pri právnych úkonoch môže splnomocniteľa zastupovať fyzická alebo právnická osoba. Splnomocniteľ musí v splnomocnení v prvom rade uviesť rozsah oprávnenia splnomocnenca. Pri plnej moci udelenej právnickej osobe vzniká právo konať za splnomocniteľa štatutárnemu orgánu tejto osoby alebo osobe, ktorej tento orgán udelí plnomocenstvo. Plnú moc je možné udeliť aj niekoľkým splnomocnencom súčasne.
Prečítajte si tiež: Vzor splnomocnenia ÚPSVaR
Splnomocnenie je vyjadrením súhlasu splnomocniteľa, že splnomocnenec môže za neho konať v rámci uvedenej záležitosti. Splnomocnenie tak obsahuje údaje o oboch stranách, ako aj predmet splnomocnenia a jeho rozsah. Najčastejšie sa spisuje v prípade zastupovania, napr. na úrade, pri preberaní zásielky a podobne. Ak splnomocniteľ potrebuje, aby jeho splnomocnenie oprávňovalo splnomocnenca na zastupovanie vo všetkých prípadoch, udeľuje sa takzvaná generálna plná moc. Tá umožňuje zastúpenie v rôznych záležitostiach, ktoré sú však v generálnej plnej moci tiež obvykle uvedené príkladom. Generálne splnomocnenie je tak splnomocnením na všetky právne úkony.
Hlavným rozdielom medzi obyčajnou plnou mocou a generálnou je skutočnosť, že generálna plná moc nie je obvykle obmedzená časovo a vzťahuje sa na všetky právne úkony súvisiace s danou záležitosťou či inštitúciou.
V oboch prípadoch platí, že splnomocnenie musí obsahovať:
Ak splnomocnenec koná v medziach vymedzených v plnomocenstve, vznikajú tým práva a povinnosti priamo splnomocniteľovi. Pokiaľ mu osobitne udelíte akékoľvek obmedzujúce pokyny, ktoré však z plnomocenstva predloženého tretej osobe nevyplývajú, nebudú mať na právne účinky jeho konania vplyv. Výnimkou je len situácia, v ktorej tretia osoba (napr. zmluvný partner) o týchto pokynoch vie.
Predávajúci splnomocní príbuzného na uzavretie kúpnej zmluvy na predaj automobilu, pričom v plnomocenstve nie je špecifikovaná kúpna cena. Len ústne sa s ním dohodne, že automobil nesmie byť predaný za menej ako 10 000 eur. Splnomocnenec však bez jeho dodatočného súhlasu podpíše zmluvu, podľa ktorej sa kúpna cena dojednáva iba v sume 9 000 eur. Za konanie v rozpore s inštrukciami splnomocniteľa je možné od splnomocnenca žiadať náhradu škody, ich udelenie ale musí byť spoľahlivo preukázané. Ak boli inštrukcie dané len ústne, môže to byť problematické.
Prečítajte si tiež: Rodičovský príspevok a splnomocnenie
Aj keď sú v plnomocenstve oprávnenia splnomocnenca vyšpecifikované čo najpodrobnejšie, nemusí to byť zárukou, že zástupca nezaviaže splnomocniteľa k niečomu, čo nechce plniť. Všeobecne platí, že ak splnomocnenec prekročí svoje oprávnenia vyjadrené v plnomocenstve, bude pre splnomocniteľa jeho konanie záväzné, len ak prekročenie schváli.
Pokiaľ splnomocniteľ s prekročením nesúhlasí, musí to bez zbytočného odkladu po tom, čo sa o ňom dozvedel, oznámiť osobe, s ktorou splnomocnenec konal. Ak stihne oznámiť svoj nesúhlas s prekročením oprávnení splnomocnenca včas, bude z konania nad rámec udelenej plnej moci viazaný splnomocnenec.
Rozsah splnomocnenia je potrebné naformulovať tak, aby z neho bolo zrejmé, za akým účelom sa udeľuje. V niektorých prípadoch ale právne predpisy alebo súdna prax vyžadujú splnenie ďalších podmienok. Ide napríklad o nasledujúce prípady:
Splnomocnenie zaniká:
Podľa zákona sa splnomocniteľ nemôže platne vzdať práva plnomocenstvo kedykoľvek odvolať. Kým odvolanie plnomocenstva nie je splnomocnencovi známe, majú jeho právne úkony účinky, ako keby plnomocenstvo ešte trvalo.
Prečítajte si tiež: Sociálna poisťovňa: Splnomocnenia a formuláre prehľadne
Pokiaľ už splnomocniteľ nechce, aby ho splnomocnenec zastupoval, mal by plnomocenstvo odvolať. Odvolanie by malo byť vykonané písomne a ideálne si buď nechať prevzatie odvolania plnomocenstva od splnomocnenca podpísať alebo mu ho doručiť doporučenou zásielkou s doručenkou. Ešte dôležitejšie je oznámiť odvolanie plnomocenstva osobe, ktorá so splnomocnencom vo veci splnomocniteľa rokovala. Až po tomto oznámení sa voči nej totiž môže dovolávať toho, že mohla vedieť o zániku oprávnenia splnomocniteľa konať v jeho mene.
Ak sa splnomocniteľ ocitne v situácii, že bude účastníkom súdneho konania, môže sa dať v konaní zastupovať zástupcom, ktorého si zvolí. Zákon v tomto prípade hovorí, že ak nejde o zastupovanie Centrom pre medzinárodnoprávnu ochranu detí a mládeže alebo odborovou organizáciou, môže si účastník zvoliť za zástupcu len fyzickú osobu. V tej istej veci môže mať účastník súčasne len jedného zvoleného zástupcu. Toto pravidlo však neplatí, ak ide o zastúpenie advokátom. Účastník sa teda môže nechať zastupovať aj viacerými zvolenými advokátmi.
Ako zástupcu si účastník môže vždy zvoliť advokáta. Plnomocenstvo udelené advokátovi nemožno obmedziť. Zákon ďalej hovorí, že advokát je povinný účelne využívať všetky zákonom pripustené prostriedky a spôsoby poskytovania právnej pomoci účastníkovi, ktorého zastupuje. Advokát je oprávnený dať sa zastupovať iným advokátom ako ďalším zástupcom prípadne advokátskym koncipientom, ktorého zamestnáva.
Účastník sa môže dať zastúpiť aj ktoroukoľvek fyzickou osobou spôsobilou na právne úkony. Avšak pozor - tento zástupca môže konať jedine osobne. Súd rozhodne, že takéto zastúpenie nepripúšťa, ak zástupca zrejme nie je spôsobilý na riadne zastupovanie, alebo ak ako zástupca vystupuje v rôznych veciach opätovne.
Existujú situácie, kedy splnomocniteľa nemožno zastupovať. Sú to nasledovné prípady:
Pre lepšiu predstavu uvádzame jednoduchý vzor plnej moci:
Ja, dolu podpísaný
Ján Zastúpený, nar. ……….
trvale bytom ……………….(ďalej len „splnomocniteľ“)
týmto splnomocňujem
Juraja Zástupcu, nar. ……….
trvale bytom ………………….(ďalej len „splnomocnenec“)
aby ho tento zastupoval vo veci uzatvorenia kúpnej zmluvy, na základe ktorej dôjde k prevodu vlastníctva splnomocniteľa (ako predávajúceho) k motorovému vozidlu továrenskej značky …., typ ….., rok výroby …., prvé prihlásenie ….., VIN …., číslo technického preukazu ….., EVČ …………., a to za kúpnu cenu dojednanú v celkovej výške ……………… eur na kupujúceho.
Toto plnomocenstvo je udelené aj na zastupovanie pri všetkých úkonoch potrebných na vykonanie zmien v systéme evidencie motorových vozidiel súvisiacich s prevodom vlastníctva splnomocniteľa k uvedenému motorovému vozidlu na kupujúceho.
V …………….. dňa ……………..
………………………………………………
Podpis splnomocniteľa
………………………………………………
Podpis splnomocnenca
Hoci nebol poskytnutý priamy vzor pre splnomocnenie na rodičovský príspevok, na základe vyššie uvedených informácií je možné vytvoriť splnomocnenie, ktoré bude obsahovať všetky potrebné náležitosti.
Je dôležité uviesť:
Činnosť APZ môže vykonávať právnická osoba alebo fyzická osoba za podmienok ustanovených zákonom č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti. APZ sú povinné raz ročne, do 31. marca nasledujúceho kalendárneho roka, poskytovať ústrediu správu o svojej činnosti za uplynulý kalendárny rok spolu s údajmi z evidencie. APZ je povinná poskytnúť ústrediu správu o svojej činnosti aj v prípade, ak v priebehu kalendárneho roka činnosť nevykonávala. Za vydanie rozhodnutia na vykonávanie činnosti APZ, zmenu APZ vydaného ústredím alebo za vydanie jeho duplikátu sa platí poplatok ustanovený zákonom NR SR č. 145/1995 Z. z. pre fyzické osoby.
Činnosti, ktoré APZ vykonáva pre uchádzača o zamestnanie, ktorý je občanom so zdravotným postihnutím, a pre uchádzača o zamestnanie, ktorý je dlhodobo nezamestnaným občanom, na základe uzatvorenej písomnej dohody s ústredím, sú nasledovné.
Žiadateľ v žiadosti uvedie preukázanie materiálneho vybavenia na vykonávanie činnosti APZ (doložiť kópie dokladov o kúpe základných kancelárskych potrieb) a druh služieb, ktoré bude APZ poskytovať. Ak je žiadateľom právnická osoba, predloží doklad o dosiahnutom druhom stupni vzdelania a doklad o občianskej bezúhonnosti osoby, ktorá koná v jej mene. Ak je žiadateľom fyzická osoba, predloží doklad o dosiahnutom druhom stupni vzdelania a doklad o občianskej bezúhonnosti.
Splnomocnenie musí obsahovať identifikačné údaje oboch strán, predmet splnomocnenia (presne napísať o aký dokument ide), miesto a dátum uzatvorenia splnomocnenia a dodatok, že splnomocnenec uvedené plnomocenstvo prijíma. Splnomocnenie musí obsahovať meno, priezvisko, rodné číslo, trvalú adresu tak splnomocniteľa, ako aj splnomocnenca. Ďalej musí byť vyšpecifikované, k akému úkonu splnomocniteľ splnomocňuje splnomocnenca.
Otázka znie: je platné alebo možno považovať za platné aj také splnomocnenie ktoré nemá overený podpis u notára alebo na matrike? Záleží na tom, kde chcete také neoverené splnomocnenie použiť. Väčšinou všade, čo sa týka úradov, musia byť tieto plnomocenstvá overené. Overenie podpisu stojí na matrike okolo SK 30,--, čo nie je až také horibilné.
Splnomocnenie si musí ísť dať overiť osobne osoba - splnomocniteľ so svojim občianskym preukazom. Overuje sa len podpis splnomocniteľa. Splnomocnenec nemusí mať podpis overený. Zbytočne by to predražilo náklady na splnomocnenie.
Pokiaľ sa splnomocnenie týka prevzatia dokladu u nás na Slovensku - teda nejde do zahraničia tak si to môžete dať overiť aj na matrike. Tak na zastupovanie pri podpísaní zmluvy určite potrebujete mať splnomocnenie overené buď na notárstve alebo na matrike.
Pri právnom úkone sa možno dať zastúpiť fyzickou alebo právnickou osobou. Plnomocenstvo možno udeliť aj niekoľkým splnomocnencom spoločne. Ak je potrebné, aby sa právny úkon urobil v písomnej forme, musí sa plnomocenstvo udeliť písomne.
Splnomocnenie sa buď prijíma, alebo neprijíma. Je dôležité si do neho vyšpecifikovať len to, čo tam má byť. Splnomocnenie môže byť len na jeden úkon a jeho vykonaním zanikne, alebo môže byť na dobu určitú a po vypršaní lehoty zanikne.
Na daňovom úrade je možné mať generálnu plnú moc (GPM) aj plnú moc na elektronické podávanie dokumentov. Dôležité je, aby v plnej moci na elektronické podávanie bolo uvedené, že je udelená na základe § 17a a že je to len na elektronické podávanie. Zároveň vyhlasujem, že súhlasím, v zmysle § 23 ods. 6a/ Zákona č. 511/1992 Zb. so sprístupnením daňového tajomstva v zmysle udelenej plnej moci.
Podávanie sťažnosti, predmet sťažnosti, vybavovanie sťažnosti v zmysle zákona č. 9/2010 Z. z. o sťažnostiach v znení zákona č. 289/2012 Z. z. sa domáha ochrany svojich práv a právom chránených záujmov, o ktorých sa domnieva, že boli porušené činnosťou alebo nečinnosťou Národného inšpektorátu práce (ďalej len „NIP“), resp. NIP prijíma sťažnosti každý pracovný deň v celom rozsahu pracovného času. Ak sťažnosť podaná v elektronickej podobe nie je autorizovaná podľa osobitného predpisu ani odoslaná prostredníctvom prístupového miesta, ktoré vyžaduje úspešnú autentifikáciu sťažovateľa, sťažovateľ ju musí do piatich pracovných dní od jej podania potvrdiť, a to vlastnoručným podpisom, jej autorizáciou podľa osobitného predpisu alebo jej odoslaním prostredníctvom prístupového miesta, ktoré vyžaduje úspešnú autentifikáciu sťažovateľa, inak sa sťažnosť odloží.
Podnetom sa rozumie podanie zamestnanca, resp. zamestnancov, ktorí sú poškodení porušovaním povinností vyplývajúcich z pracovnoprávnych vzťahov § 2 ods. 1 písm. a) zákona č. 125/2006 Z. z. o inšpekcii práce a o zmene a doplnení zákona č. 82/2005 Z. z. o nelegálnej práci a nelegálnom zamestnávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o inšpekcii práce“), ako aj zástupcov zamestnancov, ktorí sú v pracovnom pomere u zamestnávateľa, u ktorého kontrolnou činnosťou podľa § 239 Zákonníka práce zistili porušenie pracovnoprávnych predpisov (§ 150 ods. Z podnetu, resp. Oznámením sa rozumie podanie ostatných bývalých zamestnancov a iných osôb (právnických alebo fyzických), ktorým oznamujú inšpektorátu práce podozrenie z porušenia povinností vyplývajúcich z právnych predpisov - § 2 ods.
Splnomocnenie na preberanie pošty najjednoduchšie vybavíte, keď pôjdete spolu so splnomocnencom na ktorúkoľvek pobočku pošty a požiadate pracovníka pošty o tlačivo, ktoré vyplníte a podpíšete. Vami splnomocnená osoba dostane vlastný preukaz splnomocnenca, ktorý predloží pri preberaní zásielok na pošte. Ak žiadate o zriadenie služby splnomocnenie prostredníctvom elektronickej žiadosti, je potrebné mať vytvorený zákaznícky účet - Pošta ID. Ak zatiaľ nemáte overenú elektronickú identitu, budete musieť navštíviť poštu a nechať si ju tam overiť.
Splnomocniteľ môže splnomocniť inú osobu aj na nakladanie s jeho bežným účtom v banke. Splnomocnená osoba takto môže napríklad uskutočniť hotovostný výber, zriadiť trvalý príkaz či zrušiť súhlas s inkasom.