Športovcom schválili príspevok: Podmienky a zmeny v slovenskom športe

Slovenský šport prechádza dynamickým obdobím zmien, ktoré sa dotýkajú ako financovania, tak aj legislatívneho rámca. Cieľom týchto úprav je zefektívniť podporu športu, znížiť byrokraciu a celkovo zlepšiť podmienky pre športovcov a športové organizácie. Medzi kľúčové zmeny patrí schválenie príspevku pre športovcov za zásluhy, novela Zákona o športe a úpravy v Zákonníku práce týkajúce sa príspevku na športovú činnosť dieťaťa.

Príspevok pre športovcov za zásluhy

Športovci, ktorí sa zaslúžili o budovanie dobrého mena Slovenska v zahraničí ziskom medailí na významných medzinárodných podujatiach, budú mať nárok na príspevok za zásluhy v športovej oblasti. Tento príspevok je určený pre fyzické osoby so slovenským občianstvom, ktoré reprezentovali Československú republiku, Československú socialistickú republiku, Českú a Slovenskú Federatívnu Republiku alebo Slovenskú republiku od 28. októbra 1918.

Podmienky získania príspevku:

  • Slovenské občianstvo
  • Zisk zlatej, striebornej alebo bronzovej medaily na významnom medzinárodnom podujatí
  • Vek aspoň 35 rokov

Odhaduje sa, že pri splnení podmienky dosiahnutia veku 35 rokov sa bude príspevok týkať približne 80 - 90 osôb.

Novela Zákona o športe (účinná od 1. júla 2025)

Dňa 8. apríla 2025 schválili poslanci Národnej rady Slovenskej republiky novelu Zákona o športe, ktorú pripravilo Ministerstvo cestovného ruchu a športu Slovenskej republiky. Prezident Slovenskej republiky Peter Pellegrini novelu podpísal 23. apríla 2025. Účinnosť nadobudne 1. júla 2025.

Ciele novely:

  • Efektívnejšia a jasnejšia podpora športu
  • Zníženie nadmernej byrokracie
  • Odstránenie nejednoznačnosti ustanovení
  • Precizovanie v praxi problematických paragrafov
  • Posilnenie boja proti negatívnym javom v športe
  • Zavedenie mechanizmov na riešenie sporov v oblasti športu
  • Zatraktívnenie sponzoringu
  • Poskytnutie subjektom väčšej zmluvnej voľnosti

Prehľad hlavných zmien, ktoré novela Zákona o športe prináša:

  1. Precizovanie predmetu zákona: Novela precizuje predmet zákona, čím sa zreálňuje rozsah úpravy na vybrané oblasti športu.
  2. Úprava definície verejného záujmu v športe: Verejným záujmom v športe je podpora a rozvoj športu mládeže, zabezpečenie prípravy a účasti športovej reprezentácie Slovenskej republiky na významnej súťaži, výstavba športovej infraštruktúry a ochrana jej využívania na športovú činnosť, ochrana integrity športu a podpora zdravého spôsobu života obyvateľstva. Plnenie úloh verejného záujmu v športe subjektmi súkromného práva nie je výkonom verejnej moci ani výkonom verejnej správy.
  3. Úprava a spresnenie pojmov a definícií: Cieľom je zosúladenie s aplikačnou praxou.
  4. Profesionálny športovec: Novela definuje, že profesionálny športovec vykonáva šport buď na základe zmluvy o profesionálnom vykonávaní športu, na základe pracovnoprávneho alebo obdobného pracovného vzťahu podľa osobitného predpisu v rezortnom športovom stredisku, alebo na základe inej zmluvy, ako samostatne zárobkovo činná osoba.
  5. Bezúhonnosť športového odborníka: Pri bežnom športovom odborníkovi ostala povinnosť pri zápise doložiť čestné vyhlásenie, avšak pri športovom odborníkovi, ktorý vykonáva činnosť v športe mládeže novela zaviedla povinnosť každoročného predkladania výpisu z registra trestov a jeho predloženie aj na požiadanie hlavného kontrolóra športu. Pričom s účinnosťou od 1. januára 2026 sa ustanovuje preukazovanie bezúhonnosti športového odborníka pracujúceho s deťmi a mládežou prostredníctvom nového typu výpisu z registra trestov pre prácu s deťmi a mládežou.
  6. Finančné limity pre audit: Zvyšujú sa finančné limity, v rámci ktorých je športová organizácia, ktorá je prijímateľom verejných prostriedkov, povinná mať riadnu účtovnú závierku a výročnú správu overenú audítorom.
  7. Zoznam talentovaných športovcov: Národný športový zväz má okrem povinnosti viesť zoznam talentovaných športovcov aj novú úlohu vydávať talentovaným športovcom potvrdenia, že sú vedení v tomto zozname, na účely štúdia na strednej športovej škole. Novela tiež oprávňuje národný športový zväz vydávať na základe žiadosti dekréty pre športových reprezentantov a účastníkov medzinárodných športových podujatí.
  8. Informácie o športovej infraštruktúre: Národné športové zväzy, samosprávne kraje a obce sú povinné poskytnúť informácie o stave športovej infraštruktúry, ktorú využívajú, a obce a samosprávne kraje informáciu o športovej infraštruktúre v ich vlastníctve.
  9. Zverejňovanie stanov: Národný športový zväz je povinný zverejniť na svojom webovom sídle a v informačnom systéme športu stanovy, ostatné predpisy a ich zmeny najneskôr do 25 dní odo dňa ich schválenia (pôvodne to bolo do 15 dní).
  10. Použitie zisku obchodnej spoločnosti: Národnému športovému zväzu sa umožňuje použiť zisk svojej obchodnej spoločnosti aj na obstaranie dlhodobého majetku.
  11. Zastúpenie športovcov v orgánoch zväzu: Upresňuje sa doterajšia nejednoznačná úprava zastúpenia športovcov v najvyšších orgánoch zväzu. Novela špecifikuje, že členom najvyššieho orgánu a najvyššieho výkonného orgánu je jeden zástupca športovcov zvolený najvyšším orgánom z kandidátov na zástupcu športovcov, ktorých navrhne najmenej 50 športovcov.
  12. Voľby do orgánov zväzu: Voľby sa budú môcť realizovať elektronickou formou, ale už nie výlučne len prostredníctvom informačného systému športu, ako to bolo doteraz ustanovené v Zákone o športe, ale aj inými mechanizmami, samozrejme pri dodržaní príslušných predpisov národného športového zväzu.
  13. Konflikt záujmov: Dodanie tovarov, služieb alebo prác pre zväz tak už bude možné od osôb pôsobiacich v členských subjektoch zväzu, nie však od osôb pôsobiacich v štatutárnom orgáne, kontrolnom orgáne alebo vo výkonnom orgáne národného športového zväzu.
  14. Riešenie sporov v športe: Novela zákona zavádza povinnosť Slovenského olympijského a športového výboru vytvoriť spoločný orgán na riešenie sporov a rozhodovanie o disciplinárnych previneniach. Príslušnosť k tomuto orgánu bude pre športové organizácie dobrovoľná.
  15. Príslušnosť súdov: Novela zákona tiež vyjasňuje príslušnosť súdov tak, aby odstránila neistotu, ktorá sa objavila ohľadom správneho, či civilného súdnictva ako príslušného pre vybrané spory v športe.
  16. Zmluvné vzťahy športovcov: Novela posilňuje ochranu práv športovcov, ako aj spresňuje terminológiu používanú pri týchto vzťahoch. Precizuje sa právna úprava okamžitého skončenia zmluvy o profesionálnom vykonávaní športu športovcom. Zavádza sa lehota 15 dní odo dňa doručenia písomného upozornenia zo strany športovca, v ktorej je športová organizácia povinná odstrániť porušenie svojich povinností. Nové znenie tiež spresňuje podmienky týkajúce sa neuhradenia mzdy, keď výslovne vyžaduje, aby ani po 15-dňovej lehote nebola mzda riadne uhradená za najmenej tri jednotlivé mesiace.
  17. Amatérski športovci a športoví odborníci: V rámci úpravy zmluvných vzťahov amatérskeho športovca so športovou organizáciou sa výkon športu „bez zmluvy“ mení na výkon športu „bez písomnej zmluvy“. Športovému odborníkovi sa umožňuje vykonávať športovú činnosť aj na základe inej zmluvy, napríklad podľa Občianskeho zákonníka alebo Obchodného zákonníka, najmä ak ide o príležitostnú činnosť. Obdobne ako v prípade amatérskeho športovca sa mení možnosť vykonávať činnosť športového odborníka „bez zmluvy“ na výkon činnosti športového odborníka na základe zmluvy, ktorá však nevyžaduje písomnú formu.
  18. Zmluva o sponzorstve v športe: Novela ďalej prináša zvýšenie limitu pre náklady na uvádzanie sponzora, čím sa má zatraktívniť využívanie inštitútu zmluvy o sponzorstve v športe, pretože sa rozšíria materiálne možnosti prezentácie. Súčasné obmedzenie 10 % z hodnoty sponzorského sa zvyšuje na 20 %. Schválená novela preto vypúšťa časové obmedzenie (4 roky) tohto zmluvného typu.
  19. Čestné štátne tituly: Novelou Zákona o športe sa zavádza právna úprava, podľa ktorej minister cestovného ruchu a športu Slovenskej republiky bude oprávnený udeliť čestné štátne tituly „Majster športu“, „Zaslúžilý majster športu“, „Zaslúžilý odborník v športe“ a „Zaslúžilý pracovník v športe“ aj bez potreby predchádzajúceho poverenia vládou Slovenskej republiky. Súčasne bude minister oprávnený rozhodnúť o poskytnutí vecného daru alebo odmeny v súvislosti s udelením čestného štátneho titulu, dosiahnutím životného jubilea držiteľa čestného štátneho titulu alebo za mimoriadny športový výkon na medzinárodnej úrovni.
  20. Hlavný kontrolór športu: V rámci týchto zmien sa spresňuje jeho činnosť a zameranie.
  21. Strata spôsobilosti prijímateľa verejných prostriedkov: Precizujú sa jednotlivé podmienky straty spôsobilosti prijímateľa verejných prostriedkov. Znižuje sa prísnosť týchto ustanovení a poskytuje sa subjektom lehota na nápravu, v rámci ktorej môžu zväzy odstrániť nedostatky a obnoviť svoju spôsobilosť v prípade jej straty, a to aj vo vzťahu k dodatočnej výplate príspevku uznanému športu.
  22. Výpočet príspevku uznanému športu: Ruší sa každoročné vydávanie nariadenia vlády pre výpočet príspevku uznanému športu. Metodiku zisťovania hodnôt a parametrov vzorca, hodnoty váh úspechu, domáceho a zahraničného záujmu, metodiku výpočtu príspevku vrátane maximálneho medziročného poklesu a nárastu, percentuálneho podielu a minimálnej hodnoty príspevku bude každoročne ustanovovať ministerstvo cestovného ruchu a športu všeobecne záväzným právnym predpisom.

Príspevok na športovú činnosť dieťaťa (Zákonník práce)

Zákonník práce upravuje aj príspevok na športovú činnosť dieťaťa.

Prečítajte si tiež: Podmienky pre športovcov

Zmeny v príspevku na športovú činnosť dieťaťa od 1.1.2025:

  • Povinnosť pre zamestnávateľov: Od 1. 1. 2025 je poskytovanie príspevku povinné pre zamestnávateľov, ktorí zamestnávajú viac ako 49 zamestnancov. Do 31. 12. 2024 bolo poskytovanie príspevku dobrovoľné.
  • Podmienky pre zamestnanca: Zamestnanec musí byť v pracovnom pomere u zamestnávateľa nepretržite najmenej 24 mesiacov. O príspevok môže žiadať aj zamestnankyňa na materskej alebo rodičovskej dovolenke.
  • Športová organizácia: Od 1. 1. 2025 vznikne rodičom nárok na príspevok len vtedy, ak ich dieťa navštevuje evidovanú športovú organizáciu, v ktorej vykonáva športové činnosti pod dohľadom odborne spôsobilého športového odborníka (trénera), t. j. rôzne športové kluby, zväzy, spolky, združenia zverejnené v registri dostupnom na Slovenskom športovom portáli, aspoň pol roka.
  • Výška príspevku: Výška príspevku sa novelou Zákonníka práce nemení.
  • Vek dieťaťa: Príspevok sa poskytuje na všetky deti zamestnanca, ktoré sú mladšie ako 18 rokov.
  • Doklady: Zamestnanec je povinný predložiť účtovné doklady vydané športovou organizáciou zapísanou v registri právnických osôb v športe. Súčasťou dokladu je aj obdobie, na ktoré sa vzťahuje tento doklad, identifikácia športovej organizácie zapísanej v Informačnom systéme športu a identifikácia dieťaťa (meno a priezvisko), ktoré vykonáva športovú činnosť. Potrebné je aj preukázanie úhrady výdavkov zamestnanca oprávnenej osobe na športovú činnosť dieťaťa. Zamestnávateľ pri poskytnutí príspevku je povinný preveriť aj tú skutočnosť, či dieťa je osobou s príslušnosťou k športovej organizácii podľa osobitného predpisu najmenej počas šiestich mesiacov.
  • Uplatnenie príspevku: Na základe jedného vystaveného dokladu o zaplatení oprávnených výdavkov si môže nárok na príspevok uplatniť len jeden z rodičov dieťaťa.
  • Oslobodenie od dane a odvodov: Príspevok na športovú činnosť dieťaťa je pre zamestnanca oslobodený od dane z príjmov a od odvodov.

Ďalšie zmeny a úpravy

  • Podpora športu - daňové odpočty: Podporovatelia športu - podnikatelia a firmy dostávajú po 1. januári 2026 možnosť daňového odpočtu. Podnikatelia a firmy si budú môcť od základu dane odpočítať výdavky na materiálnu podporu pre športové vybavenie či športové potreby. Odpočet je vo výške 50 % výdavkov vynaložených na podporu športu, maximálne do výšky 250-tisíc eur.
  • Úľavy pre trénerov: Tréneri budú mesačne oslobodení od daní a odvodov do výšky 300 eur.

Problémy a výzvy

Zákon o športe z roku 2016 mal pomôcť slovenskému športu, no predovšetkým profesionálne kluby rýchlo pochopili, že zákon neprináša iba pozitíva. Až doposiaľ čerpali športovci akési daňové prázdniny, no od 1. 1. 2019 už pocítili účinky zákona naplno.

Negatívne dopady zákona o športe (pred novelizáciou):

  • Zvýšené odvody: Kluby, ktoré majú povinnosť odvádzať dane a mať športovcov ako zamestnancov, mali zvýšené odvody o 40 až 80 percent oproti roku 2015.
  • Administratívne povinnosti: Zákon priniesol stransparentnenie tokov peňazí, no zároveň zvýšil náklady aj administratívne povinnosti.
  • Nedostatočná podpora sponzorov: Sponzori nečerpajú z podpory športu žiadne výhody a športovci preto radšej odchádzajú do okolitých krajín, kde platia výrazne nižšie odvody.
  • Prepojenie so stávkovými kanceláriami: Na Slovensku je paradoxné, že stávková kancelária môže napríklad prijímať tipy na zápas Good Angels, no klub Good Angels z toho nebude mať nič. Peniaze z hazardu totiž putujú priamo do rozpočtov štátu či samospráv. Tie však podporujú vo forme dotácií iba mládež a profesionálne kluby sa tak musia spoliehať jedine na ústretovosť sponzorov.
  • Osud klubu Good Angels Košice: Basketbalový klub Good Angels zanikol a podobný scenár sa môže v blízkej budúcnosti opakovať. Na vine je zákon o športe, ktorý ma regulovať financie v športe, no niektoré jeho časti ohrozujú existenciu klubov, ktoré sa venujú kolektívnym športom.

Návrhy na zlepšenie:

  • Športové poukazy pre mládež
  • Väčšia motivácia pre superodpočet
  • Zregulovanie odvodového zaťaženia
  • Jasná definícia nároku na dotácie zo strany miest, krajov či štátu

Prečítajte si tiež: Peňažné príspevky pre ŤZP

Prečítajte si tiež: Podmienky získania podpory

tags: #sportovcom #schvalili #prispevok #podmienky

Ďalšie články