Striedavá Starostlivosť a Zákonný Zástupca: Práva a Povinnosti

Striedavá starostlivosť je čoraz bežnejšou formou usporiadania života detí po rozchode rodičov. Tento model, pri ktorom dieťa pravidelne prechádza medzi dvoma domovmi, má svoje špecifiká, výhody a výzvy. V tomto článku sa pozrieme na striedavú starostlivosť z rôznych uhlov pohľadu, s prihliadnutím na názory odborníkov, skúsenosti rodičov a potreby detí. Zameriame sa aj na knižné odporúčania a praktické rady, ako túto situáciu čo najlepšie zvládnuť.

Úvod do Striedavej Starostlivosti

Kedysi bolo bežné, že dieťa po rozvode žilo s jedným rodičom, zvyčajne s matkou, a s druhým sa stretávalo len občas. Dnes sa však čoraz viac presadzuje myšlienka, že obaja rodičia by sa mali rovnocenne podieľať na výchove dieťaťa. Striedavá starostlivosť sa tak stáva realitou pre mnoho rodín.

Striedavá osobná starostlivosť (ďalej SOS) ako právny inštitút máme zavedenú v našom právnom poriadku od 01. 07. 2010, kedy bol novelizovaný zákon o rodine, tak, že sa popri výlučnej osobnej starostlivosti jedného z rodičov zaviedla aj striedavá osobná starostlivosť obidvoch rodičov. Následne v priamej nadväznosti na túto legislatívnu zmenu sa novelizovali niektoré zákony, avšak ďalšie, kde by bola explicitnejšia úprava potrebná, ešte stále novelizované nie sú.

Predstavme si Jonáška, ktorý raz ide do škôlky s mamou a inokedy s otcom. Niekedy mu trvá dlhšie, kým sa v škôlke adaptuje, najmä po víkende, keď sa mu nechce od rodiča odísť. Jonáško má dva domovy, jeden u mamy a druhý u otca, a obaja ho ľúbia rovnako. Jeho rodičia sa rozišli a dohodli sa na striedavej starostlivosti. Príbeh Jonáška je príbehom mnohých detí, ktoré putujú s batôžtekom medzi dvoma domovmi.

Právny Rámec Striedavej Starostlivosti na Slovensku

Zákon o rodine č. 36/2005 Z. z. upravuje striedavú osobnú starostlivosť v ust. § 24, ods. 4 takto: „Ak sú obidvaja rodičia spôsobilí dieťa vychovávať a ak majú o osobnú starostlivosť o dieťa obidvaja rodičia záujem, tak súd môže zveriť dieťa do striedavej osobnej starostlivosti obidvoch rodičov, ak je to v záujme dieťaťa a ak budú takto lepšie zaistené potreby dieťaťa.“ Zverenie dieťaťa do striedavej starostlivosti znamená zveriť dieťa do starostlivosti striedavo jednému a druhému rodičovi na presne stanovené časové obdobie.

Prečítajte si tiež: Výskum o striedavej starostlivosti

Občiansky súdny poriadok - zákon č. 99/1963 Zb. umožňuje zveriť dieťa do SOS aj predbežným opatrením - umožňuje to ust. § 76, ods. 1, písm. 3.

Rodičovské Práva a Povinnosti

Podľa § 28 ods. 1 Zákona o rodine, rodičovské práva a povinnosti, teda aj právo a povinnosť zastupovať svoje maloleté dieťa, zostávajú obidvom rodičom zachované aj po rozhodnutí súdu o úprave výkonu rodičovských práv a povinností. Rodičovské práva a povinnosti podľa § 28 ods. 1 Zákona o rodine zostávajú rodičovi zachované i vtedy, ak mu súd predbežným opatrením nariadi, aby odovzdal dieťa do starostlivosti druhého z rodičov alebo do starostlivosti toho, koho označil súd, a aby platil výživné na dieťa v nevyhnutnej miere.

V rozsudku súd predovšetkým určí, komu bude maloleté dieťa zverené do starostlivosti a kto bude maloleté dieťa zastupovať a spravovať jeho majetok. Súd tiež určí, ako má rodič, ktorému dieťa nebolo zverené, prispievať na jeho výživu, resp. pokiaľ medzi rodičmi došlo k dohode, schváli dohodu rodičov o výške výživného.

Zákonný Zástupca a Práva Dieťaťa

Zákonným zástupcom dieťaťa je rodič alebo iná fyzická osoba, ktorá má dieťa na základe rozhodnutia súdu zverené do osobnej starostlivosti, osobnej striedavej starostlivosti alebo do pestúnskej starostlivosti. Rodičovské práva a povinnosti majú rodičia aj bez rozhodnutia súdu, t. j. vznikajú im automatický narodením dieťaťa. Ich výkon si môžu rodičia upraviť aj dohodou.

Maloleté dieťa, ktoré je schopné s ohľadom na svoj vek a rozumovú vyspelosť vyjadriť samostatne svoj názor, má právo vyjadrovať ho slobodne vo všetkých veciach, ktoré sa ho týkajú. V konaniach, v ktorých sa rozhoduje o veciach týkajúcich sa maloletého dieťaťa, má maloleté dieťa právo byť vypočuté.

Prečítajte si tiež: Vzor striedavej starostlivosti

Aspekty Striedavej Starostlivosti

Dĺžka Pobytu u Rodiča

Dĺžka pobytu u rodiča je dôležitý faktor. Čím kratšie sú pobyty, tým náročnejšie je pre dieťa aj pre rodiča prepínať sa medzi dvoma domácnosťami. Ideálne je, aby bol rytmus striedania čo najrigidnejší a s čo najmenším počtom výnimiek. Pre menšie deti je dôležitý obzvlášť rigidný systém.

Komunikácia Rodičov

Kľúčom k úspešnej striedavej starostlivosti je dobrá komunikácia medzi rodičmi. Ako sa rodičom darí komunikovať, ako majú vychytané prechody a ako majú vnútorne spracované to, že majú striedavku, má veľký dopad na to, ako to dieťa zvláda a prežíva.

Vytvorenie Domova v Obidvoch Domácnostiach

Striedavá starostlivosť by nemala byť o tom, že dieťa nemá svoj domov. Má byť o tom, že dieťaťu vytvoríme miesto, kde sa cíti byť milované a v bezpečí. Takýchto miest môže byť na svete veľa.

Finančné Aspekty

Rodičovský Príspevok

Rodičovský príspevok je štátna sociálna dávka, ktorou štát prispieva oprávnenej osobe na zabezpečenie riadnej starostlivosti o dieťa do veku 3 r. (príp. 6 r.) vo výške 203, 20 eur mesačne (v roku 2014). Podľa ust. § 3, ods. 5 ZoRP: „Ak sa riadne stará o to isté dieťa viac oprávnených osôb, nárok na rodičovský príspevok má len jedna oprávnená osoba určená podľa ich dohody. To platí rovnako, ak súd zverí maloleté dieťa do striedavej osobnej starostlivosti obidvoch rodičov podľa osobitného predpisu alebo súd schváli dohodu rodičov podľa osobitného predpisu.“ Ak sa rodičia (oprávnené osoby) nedohodnú, rozhodne na základe ust. §35 ZoR súd, resp. vo výrokovej časti rozhodnutia, ktorým upravuje pomery dieťaťa. Rodičovský príspevok sa teda poberá aj v prípade striedavej starostlivosti. Na rodičovský príspevok má nárok oprávnená osoba, ak zabezpečuje riadnu starostlivosť o dieťa a má trvalý pobyt alebo prechodný pobyt na území SR. Nárok má len jedna oprávnená osoba, a to určená podľa dohody osôb, ktoré sa o dieťa starajú.

Prídavok na Dieťa

Prídavok je štátna sociálna dávka, ktorou štát prispieva oprávnenej osobe na výchovu a výživu nezaopatreného dieťaťa.

Prečítajte si tiež: Práva rodičov

Pomoc v Hmotnej Núdzi

Ak bolo dieťa počas jedného kalendárneho mesiaca striedavo v starostlivosti obidvoch rodičov, pričom u každého rodiča má byť najmenej 12 kalendárnych dní v príslušnom kalendárnom mesiaci, posudzuje sa toto dieťa jeden kalendárny mesiac ako člen domácnosti na účely poskytovania pomoci v hmotnej núdzi spoločne s matkou a ďalší nasledujúci kalendárny mesiac ako člen domácnosti na účely poskytovania pomoci v hmotnej núdzi spoločne s otcom; podmienka spolužitia v domácnosti uvedená v odseku 1 písm.

Daňový Bonus

Daňový bonus je suma, o ktorú sa daňovníkovi znižuje daň z príjmu. Môžeme ho chápať ako úľavu na dani alebo daňové zvýhodnenie pre osobu, ktorá ho poberá, samozrejme, po splnení stanovených podmienok (podmienky stanovuje ZoDP). Podľa ust. § 33, ods. 4 ZoDP: „Ak dieťa (deti) uvedené v odseku 2 vyživujú v domácnosti viacerí daňovníci, môže si daňový bonus uplatniť len jeden z nich. Pri použití ustanovenia odseku 5 môže uplatniť pomernú časť daňového bonusu po časť zdaňovacieho obdobia jeden z daňovníkov na všetky vyživované deti a po zostávajúcu časť druhý z daňovníkov. Ak podmienky na uplatnenie daňového bonusu spĺňa viac daňovníkov a ak sa nedohodnú inak, daňový bonus na všetky vyživované deti sa uplatňuje alebo sa prizná v poradí matka, otec, iná oprávnená osoba.“ Vyššie uvedená úpravu je možné považovať za nedoriešenú a diskriminačnú.

Vzdelávanie Dieťaťa

Materské školy

Deti navštevujú dve škôlky nielen pri SOS, napríklad dieťa žije len s matkou, ktorá pracuje na turnusy v Rakúsku dva týždne/dva týždne a o dieťa sa zatiaľ starajú starí rodičia. Nevyriešená však je otázka financovania, pretože len zriaďovateľ jednej z tých dvoch materských škôl, do ktorých je prijaté dieťa, ho môže uviesť v príslušnom výkaze. Súčasný spôsob financovania umožňuje, aby sa zriaďovatelia dvoch materských škôl, do ktorých je prijaté dieťa, dohodli na pomernom rozdelení finančných nákladov. Táto možnosť vyplýva zo zákona č. 597/2003 Z. z. o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení v znení neskorších predpisov, ktorý v ust. § 7a ods. 4 uvádza, že na účely rozdeľovania a poukazovania výnosu dane obciam môže dieťa materskej školy podľa odsekov 1 a 2 tohto istého paragrafu, uviesť do zberu údajov len jeden zriaďovateľ materskej školy v jednej materskej škole. V ust. § 7a ods. 5 je upravené, že ak dieťa materskej školy navštevuje viac škôl rovnakého druhu, zákonný zástupca dieťaťa poskytne písomné čestné vyhlásenie jednej príslušnej materskej škole na započítanie dieťaťa podľa odseku 1 písm. a) až d) a odseku 2. Toto čestné vyhlásenie predkladá riaditeľ príslušnej školy zriaďovateľovi.

Školská Dochádzka

Žiak plní povinnú školskú dochádzku v základnej škole v školskom obvode, v ktorom má trvalý pobyt (ďalej len „spádová škola“), ak zákonný zástupca pre svoje dieťa nevyberie inú základnú školu. Školský zákon návštevu dvoch škôl nevylučuje, hoci explicitná úprava návštevy dvoch škôl v prípade striedavej osobnej starostlivosti chýba. Existuje usmernenie MŠ SR zo dňa 16. 04. 2013[1], že školy majú rešpektovať rozhodnutie súdu o dvoch školách pri striedavej osobnej starostlivosti, ktoré však neuvádza žiadne podrobnosti realizácie (okrem skutočnosti, že vysvedčenie má vystaviť základná škola, kde bolo dieťa prijaté a že školy majú spolu komunikovať).

Ak bol žiak rozhodnutím súdu zverený do striedavej starostlivosti a súdom bolo určené, že plní povinnú školskú dochádzku striedavo v dvoch základných školách, vydáva mu vysvedčenia základná škola, v ktorej bol prijatý na základné vzdelávanie skôr. Pri celkovom hodnotení žiaka na konci prvého polroka a na konci druhého polroka, zohľadňuje škola, ktorá vydáva vysvedčenie, aj priebežné hodnotenie výsledkov vzdelávania žiaka druhou školou. V rámci vzdelávania žiaka obe školy navzájom komunikujú a spolupracujú pri rozhodovaní vo veciach výchovy a vzdelávania žiaka, evidencii dochádzky a zladení ďalších povinností žiaka súvisiacich s návštevou školy. V prípade pochybností zákonného zástupcu o správnosti klasifikácie na konci prvého alebo druhého polroka koná riaditeľ školy vydávajúci vysvedčenie v súlade s § 57 ods. 3 zákona č. 245/2008 Z. z.

Zdravotná Starostlivosť

Zákon č. 576/2004 Z. z. o zdravotnej starostlivosti žiadnym spôsobom nerieši všeobecnú ambulantnú starostlivosť dieťaťa v prípade striedavej osobnej starostlivosti. Dohodu o poskytovaní zdravotnej starostlivosti je možné uzatvoriť len s jedným poskytovateľom, ktorému za poskytovanie tejto zdravotnej starostlivosti zdravotná poisťovňa uhrádza príslušné platby.

Trvalý Pobyt

Trvalý pobyt je pobyt občana spravidla v mieste jeho stáleho bydliska na území Slovenskej republiky (zákon č. 253/1998 Z. z.).

Sociálnoprávna Ochrana Detí

Orgán sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately, ktorý vykonáva funkciu kolízneho opatrovníka dieťaťa podľa osobitného predpisu (ZoR) poskytuje dieťaťu, jeho rodičom alebo osobe, ktorá sa osobne stará o dieťa, sociálne poradenstvo a pomoc na odstránenie alebo zmiernenie dôsledkov rozporu záujmov medzi rodičmi dieťaťa alebo osobou, ktorá sa osobne stará o dieťa, a dieťaťom alebo medzi deťmi navzájom, najmä využitím vhodných opatrení podľa ZSPODaSK (zákon č. 305/2005 Z. z.).

Výkon kolízneho opatrovníctva je podrobne upravený v internej norme IN č. 014/2012, v ktorej je výslovne uvedené, že pri rozvode alebo rozchode rodičov je treba myslieť na striedavú osobnú starostlivosť, ako na prvú možnosť usporiadania úpravy výkonu rodičovských práv a povinností.

Pohľad Psychologičky na Striedavú Starostlivosť

Mgr. Martina, psychologička s dlhoročnými skúsenosťami s prácou s deťmi a rodinami, zdôrazňuje, že je dôležité vnímať striedavú starostlivosť z viacerých perspektív.

Roviny Pohľadu na Striedavú Starostlivosť

• Rovina dieťaťa: Dieťa potrebuje pre svoj zdravý vývin zažívať rovnako vzor ženskej a mužskej roly. Potrebuje otca aj mamu.
• Rovina rodičov: Obaja rodičia majú právo byť s dieťaťom a podieľať sa na jeho výchove.
• Rovina kultúry: Zaužívané modely správania a očakávania spoločnosti ovplyvňujú vnímanie striedavej starostlivosti.

Dôležitosť Individuálneho Prístupu

Nie je dobré paušálne prisudzovať dieťa matke, ani automaticky nariaďovať striedavú starostlivosť, ak o ňu rodič požiada.

Potreby Dieťaťa vs. Potreby Rodičov

Dospelí by sa mali starať o dieťa a nie naopak. Je dôležité uvedomiť si význam zdravých vzťahov a väzieb na vývin dieťaťa. Ak v rodine chýba ženský alebo mužský vzor, je potrebné hľadať náhradné riešenia, napríklad v podobe strýka, suseda, kamaráta alebo trénera.

Striedavá Starostlivosť v Školskom Prostredí

Čoraz viac sa v školách a školských zariadeniach stretávame s deťmi, ktoré nežijú v kompletnej rodine. Pre školy z toho vyplýva niekoľko povinností voči zákonným zástupcom, najmä v súvislosti s rozhodovacou činnosťou školy podľa správneho poriadku.

Povinnosti Školy

• Evidencia dieťaťa v striedavej osobnej starostlivosti v karte žiaka.
• Komunikácia s oboma zákonnými zástupcami.
• Zohľadňovanie potrieb dieťaťa v čase rodinnej krízy.

Syndróm Zavrhnutého Rodiča

Syndróm zavrhnutého rodiča je častým dôsledkom rozvodových konfliktov medzi rodičmi. Prejavuje sa očierňovaním a zhadzovaním rodiča v očiach dieťaťa, čo vedie k odporu, pohŕdaniu a prejavom nepriateľstva voči zavrhnutému rodičovi.

Knižné Odporúčania a Ďalšie Zdroje

Kniha "Cochemská Prax"

Publikácia "Cochemská prax" od Jürgena Rudolpha a ďalšie články v slovenskom, českom, anglickom, nemeckom a rumunskom jazyku ponúkajú funkčnú a v mnohoročnej praxi overenú alternatívu k rozvodovým sporom o výchovu detí. V Cochemskej praxi ide o vzdanie sa osobnej moci a s tým spojenou manipuláciou druhým človekom. Tento model naopak vychádza z presvedčenia, že každý človek má v sebe sebauzdravovacie, samoregulačné sily a schopnosti riadiť sám svoj vlastný život.

Kniha "Zostanem s Tebou" od Mirky Varáčkovej

Román Mirky Varáčkovej "Zostanem s tebou" je príbehom o hľadaní strateného pocitu istoty, o prvej láske, no najmä o tom, ako prežiť bez ujmy v striedavej starostlivosti. Hlavná hrdinka Tereza pendluje v striedavej starostlivosti, po rozvode rodičov, medzi dvoma domácnosťami. Kniha zobrazuje stav nejednej slovenskej rodiny a poukazuje na to, ako zlé vzťahy rodičov často doplatia deti.

Ďalšie Zdroje

• Internetové stránky a diskusie zamerané na striedavú osobnú starostlivosť o maloleté dieťa.
• Organizácie a občianske združenia, ktoré sa zaoberajú právami detí a podporou rodín v rozvodovej situácii.

tags: #striedavá #starostlivosť #a #zákonný #zástupca #práva