Striedavá starostlivosť o deti na Slovensku: Pohľad občianskych združení a realita v praxi

Šťastné a spokojné deti sú pre rodičov tou najvyššou prioritou. Ideálne sa o ne starajú v prostredí fungujúcej rodiny. Avšak, nie vždy rodina funguje ideálne a môže prísť k jej rozpadu. V takýchto situáciách je kľúčové zabezpečiť, aby deti mali naďalej prístup k láske a starostlivosti oboch rodičov. Jednou z možností, ako to dosiahnuť, je striedavá starostlivosť.

Čo je to striedavá starostlivosť?

Striedavá starostlivosť je usporiadanie rodiny po rozchode rodičov, kde sa obaja rodičia aktívne podieľajú na výchove dieťaťa. Každý z rodičov by mal mať dieťa v starostlivosti aspoň 35% času. Môže mať rôzne formy - od striedania rodičov v jednom domove až po striedavé bývanie dieťaťa u každého z rodičov. Na Slovensku sa stáva, že rodičia využívajú striedavú starostlivosť aj keď po rozvode bývajú spolu, lebo ešte nemajú každý svoje bývanie. Dĺžka pobytu dieťaťa u rodiča môže byť rôzna - od 1 dňa (najmä u malých detí) až po 1 rok (využíva sa u starších detí pri väčších vzdialenostiach bydlísk). Pri dlhých pobytoch u jedného rodiča dieťa zvykne krátko navštevovať druhého rodiča.

Výhody striedavej starostlivosti

Výskumy potvrdzujú, že deti vyrastajúce v striedavej starostlivosti sú v priemere lepšie pripravené do života, majú menej psychických a psychosomatických problémov, sú spokojnejšie a lepšie zabezpečené ako deti vyrastajúce v starostlivosti jedného rodiča. Striedavá starostlivosť zachováva deťom starostlivosť mamy aj otca. Dieťa má právo na výchovu od mamy aj od otca, žiadne výživné ju nenahradí.

Striedavá starostlivosť na Slovensku: Legislatíva a prax

Striedavá osobná starostlivosť je na Slovensku realitou od 1.7.2010, kedy bola zavedená novelou Zákona o rodine. Hoci súčasný zákon o rodine nebráni podľa verejného ochrancu práv Pavla Kandráča rodičom realizovať striedavú starostlivosť o dieťa, združenie Striedavá starostlivosť o deti, slovensko-česká spoločnosť, tvrdí, že všetky súvisiace zákony nepočítajú s možnosťou striedavej starostlivosti o dieťa. Napriek tomu, že na Slovensku desať rokov existuje inštitút striedavej starostlivosti, dodnes nie je súvisiaca legislatíva aktualizovaná a v praxi sa inštitút veľmi nevyužíva.

Využívanie striedavej starostlivosti má na Slovensku rastúci trend, v roku 2018 dosiahlo 9,43 percenta. Za vyše osem rokov bolo do striedavej starostlivosti zverených približne 10 000 detí. V porovnaní s vyspelými krajinami sú slovenské čísla podľa združenia nízke. Napríklad v roku 2015 polovica švédskych rozvedených rodičov tvrdila, že deti trávia rovnaký čas s mamou aj otcom. V Belgicku je striedavá starostlivosť uprednostnená od roku 2006. V Španielsku bolo po rozvode v striedavej starostlivosti v roku 2017 okolo 30 percent detí, na Baleárskych ostrovoch 47,2 percenta a v Katalánsku 44,9 percenta. V susednej Českej republike súdy v roku 2018 zverili po rozvode do striedavej starostlivosti viac ako 12 percent detí.

Prečítajte si tiež: Výskum o striedavej starostlivosti

Na Slovensku sú pri prijímaní rozhodnutí o umiestnení detí do striedavej starostlivosti rodičov výrazné regionálne rozdiely. Na východnom Slovensku je to podľa štatistických odhadov približne päť percent, v Bratislavskom kraji takmer dvadsať percent súdnych rozhodnutí.

Občianske združenia a ich úloha

Občianske združenia zohrávajú dôležitú úlohu pri podpore striedavej starostlivosti na Slovensku. Občianske združenie Striedavá starostlivosť o deti, slovensko-česká spoločnosť ponúka workshopy s témou striedavej starostlivosti o deti po rozchode rodičov. Stretnutia sa uskutočnili v Topoľčanoch 13.1.2011, v Bratislave 28.1.2011, v Banskej Bystrici 10.3.2011, v Hlohovci 18.3.2011, v Orlovej 12.4.2011, v Trnave 18.4.2011, v Bratislave 13.10.2011, v Trnave 11.4.2012, v Bratislave 30.10.2012 a v Trnave 11.4.2013.

Združenia sa snažia o presadzovanie legislatívnych zmien, ktoré by striedavú starostlivosť ešte viac podporili. Napríklad, navrhujú, aby sa striedavá starostlivosť povýšila na štandardné usporiadanie po rozvode, ale nie vždy povinné.

Problémy a výzvy

Napriek pozitívnym výhodám a snahám občianskych združení, striedavá starostlivosť na Slovensku čelí niekoľkým problémom:

• Nedostatočná právna úprava: Nie všetky súvisiace zákony sú aktualizované a nepočítajú s možnosťou striedavej starostlivosti.
• Nízke využívanie: V porovnaní s inými krajinami je striedavá starostlivosť na Slovensku stále málo využívaná.
• Regionálne rozdiely: Existujú výrazné regionálne rozdiely v rozhodovaní súdov o striedavej starostlivosti.
• Arogancia inštitúcií: Inštitúcie sú veľmi arogantné voči občanom a Ministerstvo spravodlivosti SR preukázalo svoju mocenskú aroganciu, keď mi neodpísalo na moju občiansku požiadavku, kde som ich žiadal o stanovisko k návrhu zákona.

Príklad z praxe

Nedávno sa nám ozvali rodičia dieťaťa s ťažkým zdravotným postihnutím. Otec sa doma celodenne staral o dieťa a poberal príspevok na opatrovanie. Rodičia sa rozviedli, dohodli sa na striedavej starostlivosti o dieťa a Ústredie práce sociálnych vecí a rodiny okamžite odňal rodičom príspevok na opatrovanie. Tento príklad ukazuje, že nedostatočná právna úprava prináša problémy.

Prečítajte si tiež: Vzor striedavej starostlivosti

Prečítajte si tiež: Práva rodičov

tags: #striedavá #starostlivosť #občianske #združenia #Slovensko