
Rozvod je náročná životná situácia, ktorá si vyžaduje právne úpravy týkajúce sa maloletých detí. Súdne konanie o zverení detí, najmä tých do 3 rokov, je obzvlášť citlivé a riadi sa špecifickými zákonmi a postupmi. Tento článok poskytuje komplexný pohľad na danú problematiku v slovenskom právnom kontexte.
V prípade rozvodu manželstva rodičov maloletého dieťaťa je súd povinný v rozsudku o rozvode upraviť výkon rodičovských práv a povinností na čas po rozvode. Súd predovšetkým určí, komu bude dieťa zverené do starostlivosti, kto ho bude zastupovať a spravovať jeho majetok. Okrem toho súd určí, ako má rodič, ktorému dieťa nebolo zverené, prispievať na jeho výživu, alebo schváli dohodu rodičov o výške výživného. Zásadne súd koná súčasne s rozvodom o všetkých spoločných maloletých deťoch manželov bez ohľadu na to, či sa narodili počas trvania manželstva, alebo pred jeho vznikom.
Ak je matka počas konania o rozvod tehotná, súd nemôže vydať rozsudok, ktorý by sa vzťahoval aj na nenarodené dieťa, pretože to nemá právnu subjektivitu. Právna úprava starostlivosti na čas po rozvode sa netýka osôb, ktoré už dovŕšili vek 18 rokov. Ak dieťa nadobudne plnoletosť počas konania, súd konanie zastaví. Ak dieťa nadobudne plnoletosť po právoplatnosti rozhodnutia, zaniká len účinnosť výroku o zverení do osobnej starostlivosti, ostatné rodičovské práva a povinnosti ostávajú zachované.
Inštitút striedavej osobnej starostlivosti bol zavedený do slovenského právneho poriadku zákonom č. 217/2010 Z. z. Podstatou striedavej starostlivosti je striedanie období, kedy je dieťa zverené do osobnej starostlivosti jedného z rodičov a obdobia, kedy je zverené do osobnej starostlivosti druhého rodiča. Doba zverenia je presne určená a nemusí byť u oboch rodičov rovnaká.
Striedavá starostlivosť znamená, že dieťa žije striedavo s jedným a druhým rodičom v pravidelných časových úsekoch. Frekvencia osobnej starostlivosti môže byť rôzna a závisí od dohody rodičov. Nie je možné jednoznačne určiť, ako optimálne nastaviť striedavú starostlivosť, pretože ide o psychologickú otázku. Doba, po ktorú dieťa trávi čas u každého z rodičov, môže byť nastavená rôzne, napríklad model 2-2-3-2-2-3 týždne. Nie je však vylúčené ani striedanie po mesiaci alebo po 14 dňoch.
Prečítajte si tiež: Výsluhový dôchodok na Slovensku: Prehľad judikatúry
Striedavá starostlivosť je vhodná, ak sú obaja rodičia spôsobilí dieťa vychovávať a majú o osobnú starostlivosť záujem. Súd môže zveriť dieťa do striedavej starostlivosti, ak je to v záujme dieťaťa a ak budú takto lepšie zaistené jeho potreby. Nie je prekážkou nariadenia striedavej starostlivosti, ak jeden z rodičov s ňou nesúhlasí. Zákon pamätá aj na prípady, keď sa rodič osobne a v prevažnej miere stará o dieťa a z toho dôvodu odmieta nariadenie striedavej starostlivosti. Rozhodujúce je skúmanie najlepšieho záujmu dieťaťa.
V procese rozhodovania súd prihliada na schopnosť rodiča spolupracovať s druhým rodičom pri výchove dieťaťa. Ak súd dospeje k záveru, že rodič nie je schopný bez zjavného dôvodu spolupracovať, má sa za to, že nie je výchovne spôsobilý. Súd vždy skúma záujem maloletého dieťaťa a prihliada na jeho názor. Ak dieťa so striedavou starostlivosťou nesúhlasí, je potrebné skúmať dôvody takéhoto postoja.
Z psychologického hľadiska nie je vhodná striedavá starostlivosť pri deťoch s poruchami správania sa, nakoľko tie si vyžadujú stabilitu výchovného prostredia. Striedavá starostlivosť nie je vhodná ani v prípade vzdialených bydlísk rodičov, keby by dieťa malo meniť vzdelávacie zariadenie. Striedavú starostlivosť nemožno chápať ako prostriedok na vyhýbanie sa plateniu výživného.
Vo väčšine prípadov súd pri nariadení striedavej starostlivosti výživné neurčí, ak rodičia trávia s deťmi rovnakú časť mesiaca. Pokiaľ by čas strávený s dieťaťom nebol rovnomerný, v rozhodnutí o striedavej starostlivosti súd určí vyživovaciu povinnosť.
Na Slovensku nie je striedavá starostlivosť preferovaný spôsob starostlivosti o dieťa. V súdnej praxi prevažuje zverenie dieťaťa do výlučnej starostlivosti matky.
Prečítajte si tiež: Zníženie súdnych poplatkov pre dôchodcov
Súdne rozhodnutie o zverení dieťaťa je možné zmeniť, ak sa zmenia pomery na strane dieťaťa alebo rodičov natoľko, že je v záujme dieťaťa takáto zmena. Zmena pomerov a z toho vyplývajúci záujem dieťaťa sú jediným zákonným predpokladom pre zmenu súdneho rozhodnutia.
Pred podaním návrhu na zverenie dieťaťa do osobnej starostlivosti alebo do striedavej starostlivosti je potrebné zvážiť dôvody takéhoto rozhodnutia a zabezpečiť všetky nevyhnutné podmienky pre osobnú starostlivosť o dieťa. Dôvody musia byť tak vážne, aby odôvodňovali zásadnú zmenu v živote dieťaťa. Zmena zverenia prichádza do úvahy pri rôznych životných situáciách, napr. ak rodič, ktorému dieťa bolo zverené, sa nevie o dieťa riadne postarať, ak si to želá dieťa.
Je potrebné zabezpečiť svoje bytové, pracovné, osobné či časové podmienky tak, aby vyhovovali potrebám osobnej starostlivosti o dieťa. Odporúča sa konzultovať rozhodnutie s Úradom práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) a s psychológom.
Návrh sa podáva na miestne príslušnom okresnom súde, v ktorého obvode má dieťa svoje bydlisko. Návrh musí obsahovať:
K návrhu je potrebné priložiť:
Prečítajte si tiež: Podmienky rozdelenia majetku
Konanie o úpravu výkonu rodičovských práv a povinností k dieťaťu je oslobodené od platenia súdnych poplatkov.
Po podaní návrhu súd nariadi ústne pojednávanie, na ktorom vypočuje oboch rodičov a vykoná ďalšie dokazovanie. Vypočuje aj kolízneho opatrovníka z ÚPSVaR. Súd skúma:
Na základe vykonaného dokazovania súd rozhodne rozsudkom, ktorý sa doručuje obom rodičom.
Súd zisťuje záujem dieťaťa prostredníctvom:
Rodič, ktorému nebolo dieťa zverené do osobnej starostlivosti, sa môže domáhať práva na pravidelné informovanie sa o dieťati. Ak jeden z rodičov opakovane, bezdôvodne a zámerne neumožňuje druhému rodičovi styk s dieťaťom, súd môže zmeniť rozhodnutie o zverení do osobnej starostlivosti.
Striedavá starostlivosť má vplyv aj na poskytovanie štátnych sociálnych dávok.
Ak sa o dieťa riadne stará viac oprávnených osôb, nárok na rodičovský príspevok má len jedna oprávnená osoba určená podľa ich dohody. To platí rovnako, ak súd zverí dieťa do striedavej osobnej starostlivosti. Ak sa rodičia nedohodnú, rozhodne súd.
Prídavok je štátna sociálna dávka, ktorou štát prispieva oprávnenej osobe na výchovu a výživu nezaopatreného dieťaťa.
Ak bolo dieťa počas jedného kalendárneho mesiaca striedavo v starostlivosti obidvoch rodičov, pričom u každého rodiča má byť najmenej 12 kalendárnych dní, posudzuje sa toto dieťa jeden kalendárny mesiac ako člen domácnosti spoločne s matkou a ďalší nasledujúci kalendárny mesiac ako člen domácnosti spoločne s otcom.
Podľa Zákonníka práce môže ísť otec aj matka na materskú/rodičovskú dovolenku súčasne. Peňažnú dávku (materské) môžu poberať aj obidvaja rodičia (ak spĺňajú podmienky zákona o sociálnom poistení), ale nie súčasne.
Školský zákon návštevu dvoch škôl nevylučuje, hoci explicitná úprava návštevy dvoch škôl v prípade striedavej osobnej starostlivosti chýba. Existuje usmernenie MŠ SR, že školy majú rešpektovať rozhodnutie súdu o dvoch školách pri striedavej osobnej starostlivosti.
Ak dieťa vyživujú v domácnosti viacerí daňovníci, môže si daňový bonus uplatniť len jeden z nich. Ak podmienky na uplatnenie daňového bonusu spĺňa viac daňovníkov a ak sa nedohodnú inak, daňový bonus sa uplatňuje alebo sa prizná v poradí matka, otec, iná oprávnená osoba.
Zákonodarca už reflektoval v niektorých zákonoch na inštitút striedavej osobnej starostlivosti, avšak mnohé praktické otázky zostávajú nedoriešené: