
Tento článok poskytuje komplexný prehľad o aktivačnom príspevku na Slovensku, jeho podmienkach, výške a ďalších dôležitých aspektoch. Cieľom tohto príspevku je motivovať a podporovať osoby v hmotnej núdzi pri ich snahe o získanie alebo udržanie zamestnania, prípadne pri zvyšovaní ich kvalifikácie a zručností potrebných pre uplatnenie sa na trhu práce.
Hmotná núdza je definovaná ako stav, keď príjem členov domácnosti nedosahuje sumy životného minima a títo členovia si nevedia alebo nemôžu zabezpečiť príjem prácou, výkonom vlastníckeho práva alebo iného práva k majetku a uplatnením nárokov. V takýchto situáciách štát poskytuje pomoc v hmotnej núdzi, ktorá má zabezpečiť základné životné podmienky. Právne vzťahy pri poskytovaní pomoci v hmotnej núdzi upravuje zákon č. 417/2013 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi. Ak je domácnosť v hmotnej núdzi, neznamená to, že má vždy nárok na poskytnutie pomoci v hmotnej núdzi, pretože pomoc v hmotnej núdzi sa poskytuje iba do sumy nárokov stanovených v zákone o pomoci v hmotnej núdzi, nie do sumy životného minima.
Nárok na pomoc v hmotnej núdzi má domácnosť, ktorej príjem nedosahuje sumy životného minima a členovia si nevedia alebo nemôžu zabezpečiť príjem prácou, majetkom alebo uplatnením nárokov. Je však potrebné zdôrazniť, že stav hmotnej núdze automaticky neznamená nárok na pomoc v plnej výške životného minima. Pri posudzovaní hmotnej núdze a poskytovaní pomoci v hmotnej núdzi sa na účely tohto zákona započítavajú príjmy členov domácnosti. Príjem na účely tohto zákona je príjem podľa zákona č. 601/2003 Z. z. o životnom minime v znení neskorších predpisov a štipendium študenta v doktorandskom študijnom programe v dennej forme. Zákon o pomoci v hmotnej núdzi stanovuje, ktoré príjmy sa na účely zákona nepovažujú za príjem (napr. 25% z materského, invalidného dôchodku, prídavok na dieťa a príplatok k prídavku na dieťa, suma výživného určená na tvorbu úspor).
Aktivačný príspevok je určený na podporu získania, udržania, prehĺbenia alebo zvýšenia vedomostí, odborných zručností, praktických skúseností, pracovných návykov na účely zvýšenia pracovného uplatnenia na trhu práce. Je to príspevok, ktorý má motivovať osoby v hmotnej núdzi k aktivite a k zlepšeniu ich postavenia na trhu práce. Aktivačný príspevok je jednou z foriem pomoci v hmotnej núdzi, ktorú poskytuje štát občanom Slovenskej republiky.
Nárok na aktivačný príspevok má člen domácnosti, ktorý je vedený v evidencii uchádzačov o zamestnanie a zároveň spĺňa jednu z nasledujúcich podmienok:
Prečítajte si tiež: Rekvalifikácia: Cesta k lepšiemu zamestnaniu
Aktivačný príspevok nepatrí členovi domácnosti, ktorý je vedený v evidencii uchádzačov o zamestnanie a poskytuje sa mu príspevok na vykonávanie absolventskej praxe. Nárok na aktivačný príspevok môže vzniknúť na člena domácnosti až po uplynutí 6 mesiacov odo dňa právoplatného rozhodnutia o odňatí aktivačného príspevku z dôvodu jeho vyradenia z evidencie uchádzačov o zamestnanie pre nespoluprácu alebo z dôvodu, že príjemca nesplnil svoju oznamovaciu povinnosť a úrad zistil, že člen domácnosti nevykonával aktivity, ktoré sú podmienkou na vznik nároku na aktivačný príspevok.
Výška aktivačného príspevku je stanovená na 88,40 eura mesačne pre člena domácnosti, ktorý je v evidencii uchádzačov o zamestnanie a je plnoletý a vykonáva aktivačnú činnosť formou menších obecných služieb pre obec alebo formou služieb vo verejnom záujme alebo sa zúčastňuje v rámci realizácie aktívnych opatrení na trhu práce na projektoch a programoch, ktoré svojim obsahom zodpovedajú aktivačnej činnosti formou menších obecných služieb pre obec alebo formou služieb vo verejnom záujme. Od 1. septembra 2025 sa aktivačný príspevok poskytuje na 3 úrovniach, pričom výška poskytnutého príspevku je odstupňovaná podľa miery aktivácie občana v hmotnej núdzi.
Od júla 2014 platí povinnosť „odpracovať“ si dávku, spravidla prácou pre obec a samosprávny kraj (menšie služby) alebo dobrovoľníckou činnosťou. Dávka sa znižuje o 84,90 € za každého plnoletého člena domácnosti, ktorý nie je zamestnaný na aspoň 32 hodín mesačne alebo nevykonáva aspoň 32 hodín mesačne menšie služby či dobrovoľnícku činnosť. Menšie obecné služby pre obec alebo menšie služby pre samosprávny kraj, menšie obecné služby alebo dobrovoľnícka činnosť môžu byť vykonávané najviac 18 po sebe nasledujúcich kalendárnych mesiacov. Menšie obecné služby alebo dobrovoľnícka činnosť môžu byť opätovne vykonávané najskôr po uplynutí 6 po sebe nasledujúcich kalendárnych mesiacov, ktoré začínajú plynúť od kalendárneho mesiaca, ktorý nasleduje po kalendárnom mesiaci, v ktorom bolo ukončené predchádzajúce vykonávanie menších obecných služieb alebo dobrovoľníckej činnosti, za ktoré patril aktivačný príspevok.
Aktivačný príspevok z dôvodu vykonávania menších obecných služieb je možné poberať najviac 18 mesiacov.
Ochranný príspevok je určený na zabezpečenie osobných výdavkov člena domácnosti, ktorý nemá možnosť zabezpečiť si príjem alebo zvýšiť si príjem vlastnou prácou.
Prečítajte si tiež: Podmienky a suma príspevku pri narodení dieťaťa
Ochranný príspevok sa poskytuje v sume 86,80 € mesačne, ak ide o člena domácnosti, ktorý:
Ochranný príspevok nepatrí, ak ide o člena domácnosti, ktorému patrí aktivačný príspevok.
Príspevok na bývanie slúži na čiastočnú úhradu nákladov na bývanie v byte alebo dome, ktorého vlastníkom alebo nájomcom je niektorý z členov domácnosti, alebo na úhradu nákladov na bývanie v niektorom zo zariadení sociálnych služieb. Podmienky nároku na príspevok na bývanie sa prehodnocujú každých 12 mesiacov. O výške príspevku rozhodne vaša obec na základe podanej žiadosti.
Výška príspevku závisí od počtu členov domácnosti:
Príspevok na nezaopatrené dieťa sa poskytuje vo výške 23,70 € mesačne na každé nezaopatrené dieťa v domácnosti, ktoré riadne plní povinnú školskú dochádzku. Príspevok sa poskytuje počas školského roka aj školských prázdnin. Príspevok na nezaopatrené dieťa je určený na podporu výchovy, vzdelávania a všestranného rozvoja dieťaťa v domácnosti, ktoré riadne plní povinnú školskú dochádzku.
Prečítajte si tiež: Príspevok od ÚPSVaR
Jednorazová dávka je určená na čiastočnú úhradu mimoriadnych výdavkov členov domácnosti, ktorí sú v hmotnej núdzi. Poskytuje sa najmä na zabezpečenie nevyhnutného ošatenia, bielizne, obuvi, nevyhnutného vybavenia domácnosti, mimoriadnych liečebných nákladov alebo školských potrieb. Dávku možno priznať do výšky preukázaných skutočných výdavkov, najviac do výšky 806,64 € (trojnásobku sumy životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu). Žiadosť o jednorazovú dávku sa podáva na obecnom úrade v mieste trvalého bydliska.
Pomoc v hmotnej núdzi sa poskytuje pre členov domácnosti až po posúdení ich príjmu, majetku, možnosti pracovať a uplatniť si nároky. Osoba, ktorá podá žiadosť o pomoc v hmotnej núdzi (žiadateľ), je zástupcom členov domácnosti a po rozhodnutí úradu je aj príjemcom pomoci. Nárok na pomoc v hmotnej núdzi a osobitný príspevok sa uplatňujú na úrade podaním písomnej žiadosti .
Žiadosť, poučenie, potvrdenia k poskytovaniu pomoci v hmotnej núdzi sú zverejnené na webových stránkach Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny.
Príjemca pomoci v hmotnej núdzi má určité povinnosti, napríklad:
Zákon o pomoci v hmotnej núdzi v § 10 ods. 8 zákona o pomoci v hmotnej núdzi stanovuje, na ktorých členov domácnosti sa nevzťahuje povinnosť vykonávať činnosti v rozsahu 32 hodín mesačne alebo prijať zamestnanie sprostredkované úradom.
Dôležitou súčasťou systému pomoci v hmotnej núdzi je aj pravidelná valorizácia, ktorá zabezpečuje, že dávky a príspevky sa prispôsobujú rastúcim životným nákladom.
Životné minimum je zákonom stanovená suma, ktorú štát uznáva ako minimálny mesačný príjem nevyhnutný na základné životné potreby človeka. Slúži ako výpočtový základ pre viacero dávok, ktoré od neho priamo alebo nepriamo závisia. Každý rok sa k 1. júlu upravuje podľa vývoja cien tovarov a služieb - inak povedané, štát týmto spôsobom reaguje na stúpajúcu infláciu a zvyšovanie nákladov na život. Sumy dávky a vyššie uvedených príspevkov platné k 31. decembru kalendárneho roka sa upravujú každoročne, k 1. januáru kalendárneho roka koeficientom, ktorým boli k 1. júlu predchádzajúceho kalendárneho roka upravené sumy životného minima. Sumy dávky a príspevkov ustanovuje Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR opatrením, ktorého úplné znenie sa vyhlasuje v Zbierke zákonov SR najneskôr do 31.
Napríklad, v roku 2025 sa životné minimum zvyšuje o 3,7 %, čo je nárast, ktorý výraznejšie prekonáva minuloročné zvýšenie na úrovni 1,9 %. Po novom bude životné minimum pre jednu plnoletú osobu predstavovať sumu 284,14 eura, čo je nárast oproti predchádzajúcej sume 273,99 eura.
Od 1. apríla 2023 nadobudla účinnosť novela zákona číslo 417/2013 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi. Kľúčovou zmenou je vypustenie paragrafu 12 odsek 3, písmeno b, body 5 a 6 z predmetného zákona, čo bude v praxi znamenať ukončenie jedného zo spôsobov, akým štát vypláca aktivačný príspevok nezamestnaným za vykonávanie aktivačných prác. Už od prvého apríla sa rozbehol projekt Podpora udržania pracovných návykov, pomocou ktorého bude nezamestnaný poberajúci dávku v hmotnej núdzi vykonávať aktivačnú činnosť formou menších obecných služieb pre obec, alebo pre samosprávny kraj, najviac počas šiestich kalendárnych mesiacov v rozsahu najviac 20 hodín týždenne. K dávke v hmotnej núdzi mu bude vyplatený aktivačný príspevok vo výške 75,70 €.
Aktivačná činnosť je realizovaná ako aktívne opatrenie na trhu práce v zmysle zmluvy podľa § 54 ods. 1 písm. c) zákona č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov v rámci projektu „Podpora udržania pracovných návykov - PUPN 4“. Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ďalej len „ÚPSVaR“) ju poskytuje formou menších obecných služieb pre obec alebo menších služieb pre samosprávny kraj s cieľom podporiť udržiavanie pracovných návykov a rozvoj zručností dlhodobo nezamestnaného občana, ktorý je členom domácnosti poberajúcej pomoc v hmotnej núdzi a je evidovaný ako uchádzač o zamestnanie. Organizáciu a koordináciu aktivačnej činnosti zabezpečuje obec, prípadne rozpočtová alebo príspevková organizácia, ktorú obec alebo samosprávny kraj zriadil. Účasť na aktivačnej činnosti je dobrovoľná a môže byť súčasťou aktívnych opatrení ÚPSVaR zameraných na zlepšenie uplatnenia na trhu práce.
Aktivačná činnosť zahŕňa jednoduché práce v prospech obce alebo inej organizácie, napríklad:
Rozsah výkonu aktivačných aktivít a ich podmienky určuje ÚPSVaR v konkrétnom rozhodnutí alebo v rámci projektov aktívnej politiky zamestnanosti.
Aktivačnej činnosti sa môže zúčastniť uchádzač o zamestnanie evidovaný na ÚPSVaR, ktorý je zároveň členom domácnosti poberajúcej pomoc v hmotnej núdzi a spĺňa podmienky zákona o službách zamestnanosti (napr. dlhodobá nezamestnanosť).
Záujemca sa môže informovať o možnosti zapojiť sa do aktivačnej činnosti:
Nárok na aktivačný príspevok a jeho výška, ak sa poskytuje, sa v súčasnosti posudzuje podľa podmienok ustanovených zákonom o pomoci v hmotnej núdzi v súvislosti s účasťou na aktivačných programoch a projektoch ÚPSVaR či iných aktívnych opatreniach na trhu práce. Podmienky môžu byť rôzne v závislosti od typu projektu alebo programu.