
Úvod
Sociálna problematika osôb so zdravotným postihnutím je komplexná a zasahuje do viacerých oblastí života. Vzhľadom na starnutie populácie a zvyšujúci sa počet ľudí so zdravotným postihnutím je dôležité venovať tejto problematike pozornosť a zabezpečiť adekvátnu podporu. Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) ponúka rôzne príspevky a dávky, ktoré majú za cieľ zmierniť dôsledky ťažkého zdravotného postihnutia a umožniť osobám s ŤZP plnohodnotné zapojenie do spoločnosti. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o podmienkach nároku na tieto príspevky a dávky a pomôže vám zorientovať sa v systéme.
Poskytovanie preukazov osôb s ťažkým zdravotným postihnutím, parkovacieho preukazu a peňažných príspevkov na kompenzáciu pre osoby so zdravotným postihnutím upravuje zákon NR SR č. 447/2008 Z. z. Konanie vo veci poskytnutia preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím a parkovacieho preukazu sa začína podaním žiadosti na úseku posudkových činností. Preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím bude vyhotovený klientovi, ktorý má mieru funkčnej poruchy podľa lekárskeho alebo komplexného posudku najmenej 50 %, čiže sa považuje za fyzickú osobu s ŤZP. Na preukaz fyzickej osoby s ŤZP so sprievodcom má nárok osoba, ktorá je odkázaná na pomoc inej osoby alebo na pomoc psa so špeciálnym výcvikom pri zabezpečovaní pohybu, orientácie a komunikácie so spoločenským prostredím. Miera funkčnej poruchy sa stanovuje podľa zdravotného postihnutia, ktoré má najvyššie percentuálne vyjadrenie v zmysle prílohy č. 4 k zákonu č. 447/2008 Z. z.
Parkovací preukaz sa vyhotoví fyzickej osobe s ŤZP, ktorá je podľa lekárskeho alebo komplexného posudku odkázaná na individuálnu prepravu osobným motorovým vozidlom alebo má praktickú slepotu alebo úplnú slepotu oboch očí. Fyzická osoba s ŤZP je odkázaná na individuálnu prepravu osobným motorovým vozidlom, ak nie je schopná na rovnakom základe s ostatnými fyzickými osobami a pri rešpektovaní jej prirodzenej dôstojnosti premiestniť sa k vozidlu verejnej hromadnej dopravy osôb a k prostriedku železničnej dopravy a späť, nastupovať do vozidla verejnej hromadnej dopravy osôb a do prostriedku železničnej dopravy, udržať sa v ňom počas jazdy a vystupovať z vozidla verejnej hromadnej dopravy osôb a z prostriedku železničnej dopravy alebo zvládnuť z dôvodu ťažkého zdravotného postihnutia inú situáciu vo vozidle verejnej hromadnej dopravy osôb a v prostriedku železničnej dopravy najmä z dôvodu poruchy správania pri duševných ochoreniach, vertebrobasilárnej insuficiencie s ťažkými závratmi, straty dvoch končatín, kardiopulmonálnej nedostatočnosti ťažkého stupňa, ťažkej poruchy sfinkterov alebo cystickej fibrózy s pľúcnymi a gastrointestinálnymi prejavmi.
Konanie vo veci poskytnutia peňažného príspevku na kompenzáciu sa začína podaním žiadosti na úseku peňažných príspevkov na kompenzáciu ŤZP. Podkladom pre rozhodnutie o peňažných príspevkoch na kompenzáciu je vypracovanie komplexného posudku o zdravotnom stave fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím, kde sa uvádza aj miera funkčnej poruchy a návrh kompenzácie vo všetkých oblastiach. Peňažné príspevky na kompenzáciu možno poskytnúť len fyzickej osobe s ŤZP, ktorá je podľa vydaného komplexného posudku odkázaná na peňažné príspevky na kompenzáciu. Peňažné príspevky na kompenzáciu sa vyplácajú na základe právoplatného rozhodnutia ÚPSVR.
Prečítajte si tiež: Rekvalifikácia: Cesta k lepšiemu zamestnaniu
Nasledujúce informácie vám pomôžu pri rozhodovaní sa, aká forma kompenzácie je pre vás vhodná:
Právne vzťahy pri poskytovaní pomoci v hmotnej núdzi a jednorazovej dávky upravuje zákon č. 417/2013 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi. Hmotná núdza je definovaná ako stav, keď príjem členov domácnosti nedosahuje sumy životného minima a títo členovia si nevedia alebo nemôžu zabezpečiť príjem prácou, výkonom vlastníckeho práva alebo iného práva k majetku a uplatnením nárokov. Dôležité je, že aj keď je domácnosť v hmotnej núdzi, neznamená to automaticky nárok na pomoc, pretože táto pomoc sa poskytuje iba do sumy nárokov stanovených v zákone, nie do sumy životného minima. Pri posudzovaní sa započítavajú príjmy členov domácnosti podľa zákona č. 601/2003 Z. z. o životnom minime, ako aj štipendium študenta v doktorandskom študijnom programe v dennej forme. Zákon však stanovuje aj príjmy, ktoré sa nepovažujú za príjem.
Od 1. septembra 2025, s cieľom motivovať členov domácnosti k zamestnaniu a zotrvaní v ňom, dôjde k zmenám pri posudzovaní príjmu. Zvýhodnené započítavanie príjmov sa uplatňuje v období 6 mesiacov od vzniku prvého pracovného pomeru alebo obdobného pracovného vzťahu, ktorý vznikol počas poskytovania pomoci v hmotnej núdzi.
Dávka v hmotnej núdzi je určená na zabezpečenie základných životných podmienok. Ak člen domácnosti nie je v evidencii uchádzačov o zamestnanie, je povinný na výzvu úradu vyplniť dotazník „Údaje o osobe v hmotnej núdzi pre účely sprostredkovania zamestnania“. Dávka sa znižuje, ak uchádzač odmietol ponuku vhodného zamestnania bez vážnych dôvodov alebo sa nedostavil na úrad na účel ponuky zamestnania. Pri opakovanom porušení povinností sa dávka zníži až na 3 kalendárne mesiace. Počas tohto obdobia sa člen domácnosti nemôže zúčastňovať vykonávania činnosti v rozsahu 32 hodín mesačne. Zákon stanovuje výnimky, na ktorých členov domácnosti sa nevzťahuje povinnosť vykonávať činnosti alebo prijať zamestnanie sprostredkované úradom.
Ochranný príspevok je určený na zabezpečenie osobných výdavkov člena domácnosti, ktorý nemá možnosť zabezpečiť si príjem alebo zvýšiť si príjem vlastnou prácou. Napríklad, ak sa osoba osobne, každodenne a riadne stará o fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím odkázanú na pomoc inej fyzickej osoby. Ak nepriaznivý zdravotný stav občana trvá dlhšie ako 3 mesiace, nárok na príspevok zaniká. Nárok na príspevok zaniká aj v prípade nesplnenia oznamovacej povinnosti o začatí alebo skončení dočasnej pracovnej neschopnosti. Aktivačný príspevok je určený na podporu získania, udržania, prehĺbenia alebo zvýšenia vedomostí, odborných zručností, praktických skúseností a pracovných návykov s cieľom zvýšiť pracovné uplatnenie na trhu práce. Od 1. septembra 2025 sa poskytuje na 3 úrovniach, pričom výška príspevku je odstupňovaná podľa miery aktivácie občana v hmotnej núdzi.
Prečítajte si tiež: Podmienky a suma príspevku pri narodení dieťaťa
Pomoc v hmotnej núdzi sa poskytuje v peňažnej, vecnej alebo kombinovanej forme. Osobitný príspevok sa poskytuje v peňažnej forme, a to buď v hotovosti na adresu na území Slovenska alebo poukázaním na účet v banke. Jednorazovú dávku poskytuje obec a je určená na čiastočnú úhradu mimoriadnych výdavkov členov domácnosti, ktorá je v hmotnej núdzi.
Štát podporuje hľadanie zamestnania aj finančne. Ak vás cesta na pohovor vyjde drahšie ako 4 eurá, môžete požiadať o vrátenie 70 percent preukázaných cestovných výdavkov. Žiadosť sa podáva písomne s priloženým potvrdením o absolvovaní pohovoru.
Úrad práce poskytuje mesačný príspevok na dochádzku za prácou, ak ste boli najmenej tri mesiace v evidencii uchádzačov o zamestnanie a následne ste si našli prácu. Najvyššia suma príspevku je 200 eur a žiada sa oň písomnou dohodou medzi úradom a zamestnancom.
Príspevok na podporu mobility za prácou slúži na úhradu časti výdavkov na bývanie súvisiacich so zmenou pobytu kvôli novému zamestnaniu. Podmienkou je, že ste museli byť uchádzačom o zamestnanie vedeným v evidencii najmenej tri mesiace.
Ak uvažujete o podnikaní, ÚPSVaR vám môže poskytnúť príspevok na rozbehnutie samostatnej zárobkovej činnosti. O príspevok môže požiadať uchádzač o zamestnanie, ktorý bude prevádzkovať živnosť alebo vykonávať poľnohospodársku výrobu. Žiadosť sa podáva písomne na úrade, v ktorého územnom obvode budete prevádzkovať SZČ. Súčasťou žiadosti je podnikateľský zámer s kalkuláciou nákladov. Po kladnom stanovisku komisie a odporúčaní výboru pre otázky zamestnanosti úrad uzatvorí s uchádzačom dohodu o poskytnutí príspevku.
Prečítajte si tiež: Príspevok od ÚPSVaR
Uchádzač sa zaväzuje, že začne prevádzkovať SZČ a bude ju prevádzkovať nepretržite najmenej dva roky v súlade s predloženou žiadosťou, podnikateľským zámerom a kalkuláciou nákladov. Úrad poskytne najviac 60 % výšky príspevku do 30 kalendárnych dní odo dňa uzatvorenia dohody a zvyšnú časť príspevku postupne.
Za každý rok prevádzkovania SZČ počas dvojročného obdobia príjemca príspevku predkladá správu o prevádzkovaní SZČ a o čerpaní poskytnutého príspevku. Prvú správu predkladá po uplynutí 12 mesiacov prevádzkovania SZČ najneskôr do 3 mesiacov od ukončenia 12-mesačného prevádzkovania SZČ. Použitie príspevku musí byť preukázateľné a účtovne evidované počas obdobia desiatich rokov od ukončenia záväzku vykonávať SZČ, v prípade poskytnutia príspevku z fondov EÚ až do 31. 12.
Dotáciu na podnikanie môžete použiť na pokrytie počiatočných nákladov, ako je výpočtová technika a spotrebný materiál. Na počítačovú zostavu s operačným systémom môžete minúť maximálne stanovenú sumu. Ak chcete z príspevku kúpiť iný typ tovaru alebo služby, opýtajte sa zamestnancov úradu práce.
Vyplácanie príspevku prebieha v 2 fázach. Do 30 dní dostanete 60 % príspevku. Túto čiastku musíte minúť v priebehu 12 mesiacov na výdavky z vašej kalkulácie nákladov.
Na príspevok pre začínajúcich podnikateľov majú nárok aj osoby s ťažkým zdravotným postihnutím. Podmienky ani postup podania žiadosti sa nemenia. O dotáciu musia požiadať písomne na ÚPSVaR. Po získaní príspevku musí podnikateľ predložiť úradu doklady o prevádzkovaní SZČ a o použití financií do 6 mesiacov od uzavretia dohody. Výška príspevku na podnikanie pre ŤZP závisí od priemernej miery evidovanej nezamestnanosti v porovnaní s celoslovenským priemerom.
Dávka v nezamestnanosti sa poskytuje nezamestnanej osobe počas podporného obdobia šiestich mesiacov. Do obdobia poistenia v nezamestnanosti sa nezapočítava obdobie, počas ktorého zamestnanec nemal vymeriavací základ na platenie poistného na poistenie v nezamestnanosti. Pre nárok na dávku nie je dôležitý dôvod skončenia pracovnoprávneho vzťahu ani to, či bol pracovný pomer dohodnutý na určitý alebo neurčitý čas.
O dávku v nezamestnanosti sa žiada prostredníctvom tlačiva Žiadosť o zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie, ktorá slúži aj ako žiadosť o dávku v nezamestnanosti. Takto podaná žiadosť bude elektronicky doručená Sociálnej poisťovni na spracovanie. Žiadosť je dostupná na webovej stránke Sociálnej poisťovne alebo vám formulár poskytne Sociálna poisťovňa. Žiadosť vyplníte a odošlete na adresu pobočky Sociálnej poisťovne podľa miesta trvalého pobytu. O dávku v nezamestnanosti nežiadajte na oboch úradoch súčasne. K žiadosti o dávku nie je potrebné priložiť žiadne iné doklady, okrem policajtov alebo vojakov, ktorí priložia tlačivo Potvrdenie o platení poistného na výsluhový príspevok na účely nároku na dávku v nezamestnanosti.
Ak zamestnávate zamestnancov so zdravotným postihnutím a máte zriadenú chránenú dielňu, môžete od úradu práce prijímať príspevok. Pre správne účtovanie je dôležité riadiť sa postupmi účtovania pre podnikateľov účtujúcich v sústave podvojného účtovníctva. Dotácia na úhradu nákladov, ktorá kompenzuje konkrétne náklady spojené s činnosťou účtovnej jednotky, sa účtuje do výnosov v účtovnom období, v ktorom sa účtuje kompenzovaný náklad. Na zabezpečenie vecnej a časovej súvislosti sa používa účet 384 - Výnosy budúcich období, ktorý sa rozpúšťa v prospech účtu 648 - Ostatné výnosy z hospodárskej činnosti.
Ak v roku 2024 bolo účtované o mzdových nákladoch na účet 521 a tieto náklady vám preplatí úrad práce, musíte aj o výnose účtovať v roku 2024 (účtovať o predpise nároku na dotáciu). Účtovné súvzťažnosti v roku 2024 sú nasledovné: Mzdový náklad, predpis: 521/331, nárok na dotáciu, predpis: 346/384 a následne zúčtovanie výnosu k nákladu: 384/648.
Peňažný príspevok sa vám prizná a poskytne, ak ste ako osoba s ťažkým zdravotným postihnutím odkázaná podľa komplexného posudku na kompenzáciu zvýšených výdavkov súvisiacich s hygienou alebo s opotrebovaním šatstva, bielizne, obuvi a bytového zariadenia, o čom rozhoduje príslušný úrad práce, sociálnych vecí a rodiny. Slúži na zmiernenie dôsledkov pravidelných zvýšených výdavkov spojených s ťažkým zdravotným postihnutím. Zvýšené výdavky súvisiace so zabezpečením hygieny sú výdavky na bežnú osobnú hygienu a hygienu domácnosti v dôsledku ťažkého zdravotného postihnutia osoby uvedeného v prílohe č.6 zákona. Zvýšené výdavky súvisiace s opotrebovaním šatstva, bielizne, obuvi a bytového zariadenia sú výdavky spojené s obnovou a s nákupom predmetov bežnej osobnej spotreby a bytovej spotreby, ktoré sa nadmerne opotrebúvajú v dôsledku chronických stavov a používania technicky náročných pomôcok uvedených v prílohe č. 7 zákona č. 447/2008 Z. z.
Peňažný príspevok vám úrad neprizná ak sa vám poskytuje celoročná pobytová sociálna služba (s výnimkou poskytovania tejto služby v zariadení podporovaného bývania alebo v zariadení sociálnych služieb na určitý čas nepresahujúci 30 dní) alebo ak váš príjem ako osoby s ŤZP a príjmy spoločne posudzovaných osôb je vyšší ako trojnásobok sumy životného minima.
Žiadosť o priznanie peňažného príspevku sa podáva písomne na úrad práce, sociálnych vecí a rodiny príslušnom podľa miesta trvalého pobytu žiadateľa. Žiadosť musí obsahovať odôvodnenie. Všetky tlačivá na vyplnenie získate na príslušnom úrade práce, sociálnych vecí a rodiny. Výška peňažného príspevku je mesačne 9,28% sumy životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu.
Peňažný príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov súvisiacich so zabezpečením prevádzky osobného motorového vozidla slúži na zmiernenie dôsledkov pravidelných zvýšených výdavkov spojených s ťažkým zdravotným postihnutím fyzickej osoby. Peňažný príspevok sa môže priznať osobe s ŤZP odkázanej podľa komplexného posudku na kompenzáciu zvýšených výdavkov na diétne stravovanie = ak má chorobu alebo poruchu uvedenú v prílohe č. 5 zákona, a ak úrad práce, sociálnych vecí a rodiny vydá rozhodnutie o priznaní peňažného príspevku a toto rozhodnutie nadobudne právoplatnosť.
Som osoba s ŤZP a vlastním osobné motorové vozidlo. Mám nárok na príspevok na benzín? Na to, aby vám mohol byť priznaný tento peňažný príspevok musíte byť ako osoba s ŤZP odkázaná podľa komplexného posudku na kompenzáciu zvýšených výdavkov súvisiacich so zabezpečením prevádzky osobného motorového vozidla a zároveň aj na individuálnu prepravu osobným motorovým vozidlom. Môžete byť ako osoba s ŤZP vlastníkom alebo držiteľom osobného motorového vozidla, alebo vám prepravu zabezpečuje osoba, ktorá nemá oprávnenie na vykonávanie prepravy (napr. priateľ, sused a podobne).
V ako prípade mi nevznikne nárok na tento príspevok? ak váš príjem ako osoby s ŤZP a spoločne posudzovaných osôb je vyšší ako trojnásobok sumy životného minima alebo poberáte peňažný príspevok na prepravu.
Žiadosť o priznanie peňažného príspevku sa podáva písomne na úrad práce, sociálnych vecí a rodiny príslušnom podľa miesta vášho trvalého pobytu. Aká je výška príspevku a od kedy vzniká nárok na jeho poskytovanie? Výška peňažného príspevku je mesačne 16,70% sumy životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu. ( t.č. 33,09 eur).
Môžem žiadať o príspevok na psa, ktorý je špeciálne vycvičený pre mňa ako nevidiaceho? A za akých podmienok? Osobe s ťažkým zdravotným postihnutím, ktorá je podľa komplexného posudku vypracovaného odkázaná na kompenzáciu zvýšených výdavkov, možno poskytnúť peňažný príspevok na zvýšené výdavky súvisiace so starostlivosťou o psa so špeciálnym výcvikom. Zvýšené výdavky súvisiace so starostlivosťou o psa so špeciálnym výcvikom sú výdavky na krmivo a na veterinárnu starostlivosť. Osobe s ťažkým zdravotným postihnutím možno poskytnúť peňažný príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov súvisiacich so starostlivosťou o psa so špeciálnym výcvikom, ak je odkázaná na pomôcku, ktorou je pes so špeciálnym výcvikom.
Treba vedieť, že osoba s ťažkým zdravotným postihnutím je povinná absolvovať so psom so špeciálnym výcvikom každoročne veterinárnu prehliadku. Doklad o veterinárnej prehliadke predkladá osoba s ťažkým zdravotným postihnutím príslušnému úradu vždy do konca decembra kalendárneho roka.
Nárok na peňažný príspevok na zvýšené výdavky nevznikne ak príjem osoby s ŤZP a spoločne posudzovaných osôb je vyšší ako trojnásobok životného minima.
tags: #upsvar #druh #príspevkov #inkontinencia #2. #stupňa