Kompenzácie pre osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP) na Slovensku

Tento článok poskytuje komplexný prehľad o systéme kompenzácií pre osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP) na Slovensku. Cieľom je informovať občanov o ich právach a možnostiach, ako aj o procese žiadania o rôzne formy podpory.

Úvod do problematiky kompenzácií ŤZP

Slovenský štát poskytuje rôzne formy kompenzácie sociálneho dôsledku ťažkého zdravotného postihnutia. Tieto kompenzácie sú určené na zmiernenie alebo prekonanie sociálnych dôsledkov ŤZP prostredníctvom peňažných príspevkov alebo poskytovaním sociálnych služieb. Cieľom je zabezpečiť, aby osoby s ŤZP mali rovnaké príležitosti a mohli sa plnohodnotne zapájať do života spoločnosti.

Kto má nárok na kompenzácie?

Každá fyzická osoba má právo požiadať Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) o rôzne formy kompenzácie ťažkého zdravotného postihnutia. Základnou podmienkou je miera funkčnej poruchy viac ako 50 percent. Túto mieru určí ÚPSVaR rozhodnutím po posúdení posudkovým lekárom na základe žiadosti. Ak je občan ťažko zdravotne postihnutý, dostane preukaz ZŤP alebo ZŤP/S (podľa toho, čo má v rozhodnutí).

Formy kompenzácií pre osoby s ŤZP

ÚPSVaR poskytuje širokú škálu kompenzácií, medzi ktoré patria:

  • Peňažné príspevky:
    • Peňažný príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov súvisiacich s hygienou alebo s opotrebovaním šatstva, bielizne, obuvi a bytového zariadenia
    • Peňažný príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov súvisiacich so zabezpečením prevádzky osobného motorového vozidla.
    • Peňažný príspevok na kúpu pomôcky.
    • Peňažný príspevok na úpravu pomôcky.
    • Peňažný príspevok na opatrovanie.
    • Peňažný príspevok na osobnú asistenciu.
    • Peňažný príspevok na kúpu zdvíhacieho zariadenia.
  • Preukazy:
    • ZŤP preukaz.
    • Parkovací preukaz.
  • Ďalšie:
    • Preplatenie kompenzačných pomôcok.
    • Príspevky na pohonné hmoty.
    • Príspevky na plienky.

Poskytnutie jednotlivých peňažných príspevkov sa viaže na konkrétny druh zdravotného postihnutia.

Prečítajte si tiež: Rekvalifikácia: Cesta k lepšiemu zamestnaniu

Peňažný príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov súvisiacich so zabezpečením prevádzky osobného motorového vozidla

Tento príspevok slúži na zmiernenie dôsledkov pravidelných zvýšených výdavkov spojených s ťažkým zdravotným postihnutím fyzickej osoby. Zvýšené výdavky súvisiace so zabezpečením prevádzky osobného motorového vozidla sú výdavky na pohonné látky slúžiace na prevádzku osobného motorového vozidla, ktorým sa prepravuje osoba s ŤZP.

Proces podávania žiadosti o kompenzácie

Konanie o priznanie peňažného príspevku sa začína na základe písomnej žiadosti. Žiadosť sa podáva na Úrade práce, sociálnych vecí a rodiny príslušnom podľa miesta trvalého pobytu žiadateľa. Žiadosť musí obsahovať odôvodnenie. Nárok na príspevok si oprávnená osoba môže uplatniť aj žiadosťou podanou elektronickými prostriedkami a podpísanou zaručeným elektronickým podpisom oprávnenej osoby.

Dôležité kroky pri podávaní žiadosti:

  1. Konzultácia s ÚPSVaR: Pred podaním žiadosti sa odporúča poradiť sa na konkrétnom oddelení peňažných príspevkov na kompenzáciu ŤZP a posudkových činností na ÚPSVaR-e v mieste trvalého bydliska žiadateľa. Pracovníčky úradu práce, sociálnych vecí a rodiny odporúčajú, aby ste sa najprv prišli poradiť s nimi. Predíde sa tak mnohým nedorozumeniam.
  2. Príprava dokumentov: Po vybavení všetkých potrebných "papierovačiek" podajte žiadosť (žiadosti) o príspevok na pomôcku (alebo viac) doložené potvrdeniami podľa odporúčania zamestnancov úradu.
  3. Lekárske posúdenie: Ak chcete byť ako zástupca alebo ZŤP osoba účastná/ý/í konania lekárskej posudkovej činnosti za účelom posúdenia zdravotného stavu, musíte napísať žiadosť. Pri výkone lekárskej posudkovej činnosti vychádza posudkový lekár najmä z lekárskeho nálezu, ktorý nie je starší ako šesť mesiacov. Vychádzať môže aj z lekárskeho nálezu, ktorý je starší ako šesť mesiacov, ak je podľa neho zdravotný stav osoby chronický s trvalým poškodením a miera funkčnej poruchy je definitívna a od ďalšej liečby nemožno očakávať zlepšenie.
  4. Lehoty: Lehota na rozhodnutie o peňažnom príspevku na kompenzáciu je 30 dní od začatia konania. Ak je podkladom na rozhodnutie o peňažnom príspevku na kompenzáciu komplexný posudok, lehota na jeho vypracovanie je 60 dní od začatia konania a lehota na vyhotovenie rozhodnutia je 30 dní od vyhotovenia posudku. Žiadosť je väčšinou vybavená do 30 dní od vydania všetkých potrebných dokladov (ako napr. predfaktúry).

Posudzovanie príjmu a majetku

Súčasťou rozhodovacej činnosti je aj zisťovanie príjmu a majetku osoby s ŤZP, k čomu sa pripočítavajú aj príjmy spoločne posudzovaných osôb (rodičia) žijúcich v spoločnej domácnosti (napr. v rodine s jedným ŤZP dieťaťom a súrodencom sa sčítajú priemerný mesačný príjem rodičov / 4 = výška príjmu na 1 osobu. Pri určitej výške príjmu u ŤZP sa peňažné príspevky na kompenzáciu neposkytnú vôbec alebo sa poskytnú v nižšej sume (pri príspevku na opatrovanie a príspevku na osobnú asistenciu sa príjem neposudzuje). V komplexnom posudku môžu byť navrhnuté všetky formy kompenzácie, o ktoré klient žiada, ale rozhodnutie môže byť zamietavé z dôvodu vysokého príjmu. Pri rôznych kompenzáciách je v zákone určené o koľko násobok táto suma nesmie presiahnuť životné minimum (ďalej len ŽM), aby bola poskytnutá kompenzácia. Ak je hodnota majetku osoby s ŤZP (rodiny) vyššia ako 39 833 €, peňažné príspevky nie je možné poskytnúť. Do tejto sumy sa nezapočítava hodnota nehnuteľnosti, ktorú užíva na trvalé bývanie, jedno osobné motorové vozidlo a ďalší majetok podľa § 18 ods. 6 zákona č. 447/2008 Z. z.

Parkovací preukaz pre osoby s ŤZP

Posudzovanie a rozhodovanie na účely parkovacieho preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím upravuje zákon č. 447/2008 Z. z. V prípade, že vlastníte parkovací preukaz alebo sprevádzate zdravotne znevýhodnenú osobu v aute, môžete stáť na mieste vyhradenom pre vozidlá prepravujúce osoby s ŤZP, nemusíte po nevyhnutne potrebný čas dodržiavať zákaz státia, môžete v prípade nevyhnutnosti vchádzať aj do miest, kde je dopravnou značkou povolený vjazd len vymedzenému okruhu vozidiel a policajti na takéto auto nemôžu použiť technický prostriedok na zabránenie odjazdu auta. Parkovací preukaz je prenosný aj na iné motorové vozidlá. To znamená, že ak si kúpite nové auto, nemusíte žiadať nový parkovací preukaz. Ten žiadate iba po vypršaní lehoty parkovacieho preukazu (niektoré sa totiž vystavujú na dobu určitú, iné na dobu neurčitú - všetko závisí od návrhu posudkového lekára).

Platnosť parkovacieho preukazu v EÚ

Áno, parkovacie preukazy, ktoré vydáva ÚPSVaR platia vo všetkých členských štátoch EÚ. Držitelia preukazu ŤZP sú verejné parkovacie miesta vo väčšine prípadov k dispozícii bezplatne. Preukaz vydaný ÚPSVaR je nutné uložiť viditeľne na čelné sklo.

Prečítajte si tiež: Podmienky a suma príspevku pri narodení dieťaťa

Oslobodenie od úhrady diaľničnej známky

Žiadosť o registráciu vozidla alebo jazdnej súpravy oslobodených od úhrady diaľničnej známky musí podať priamo prevádzkovateľ predmetného vozidla/jazdnej súpravy, v prípade držiteľa parkovacieho preukazu pre fyzickú osobu so zdravotným postihnutím (ŤZP) môže žiadosť podať aj ním poverená osoba.

Potrebné doklady k žiadosti:

  • Kópia oboch strán technického preukazu vozidla (osvedčenia o evidencii časť II.).
  • Kópia parkovacieho preukazu ŤZP.

O posúdení a vybavení žiadostí o registráciu vozidla alebo jazdnej súpravy oslobodených od úhrady diaľničnej známky rozhoduje výlučne Správca výberu úhrady diaľničnej známky (Národná diaľničná spoločnosť, a. s.), a to v čo najskoršej možnej lehote.

Dôležité: V prípade zmeny vozidla je potrebné opakovať celý proces a požiadať o ďiaľničnú známku znova. Národná dialničná spoločnosť automaticky zruší pridelenú bezplatnú známku predchádzajúcemu vozidlu.

Oslobodenie od úhrady za odber elektriny

Pokiaľ ste sa stali odberateľom elektriny v novom odbernom mieste elektriny, a máte v zmysle zákona nárok na oslobodenie od platenia úhrady z dôvodu ŤZP, máte povinnosť danú skutočnosť oznámiť vyberateľovi úhrady.

Potrebné doklady:

  • Zmluva alebo faktúra od dodávateľa elektriny za nové odberné miesto elektriny.
  • Fotokópia preukazu osoby ŤZP.

Osobná asistencia

Rozsah osobnej asistencie sa určuje podľa stanoveného zoznamu činností, ktoré si nemôže osoba s ŤZP vykonávať sama, a počtu hodín, ktoré sú potrebné na ich vykonanie. Osobný asistent môže vykonávať osobnú asistenciu najviac desať hodín denne. Osobný asistent vykonáva osobnú asistenciu na základe písomnej zmluvy o výkone osobnej asistencie uzatvorenej medzi fyzickou osobou s ŤZP a osobným asistentom, alebo uzatvorenej medzi fyzickou osobou s ŤZP a agentúrou osobnej asistencie.

Prečítajte si tiež: Príspevok od ÚPSVaR

Dôležité: Osobnú asistenciu nemôže vykonávať fyzická osoba, ktorá je odkázaná na pomoc inej fyzickej osoby v činnostiach, ktoré má vykonávať ako osobný asistent.

Sociálne a zdravotné poistenie osobného asistenta

Osobný asistent je dôchodkovo poistený ako tzv. poistenec štátu. Ak je osobný asistent dôchodkovo poistený ako tzv. poistenec štátu a sporí si na dôchodok, príspevky na starobné dôchodkové sporenie zaňho uhrádza štát. V prípade, že takáto osoba vykonáva zárobkovú činnosť ako zamestnanec alebo ako povinne nemocensky a dôchodkovo poistená SZČO, platí poistné na sociálne poistenie rovnako ako iní zamestnanci, resp. SZČO, a štát za ňu neplatí ani poistné na dôchodkové poistenie ani príspevky na starobné dôchodkové sporenie. Ak osobný asistent nie je zamestnancom ani samostatne zárobkovo činnou osobou a jeho príjem nepresahuje stanovenú hranicu, poistné na zdravotné poistenie zaňho platí štát. Z odmeny za osobnú asistenciu si osobný asistent platí daň z príjmu fyzických osôb. Osobného asistenta si vyberá fyzická osoba s ŤZP sama.

Peňažný príspevok na kúpu pomôcky

Žiadosť o peňažný príspevok na pomôcku môžete podať deň po vyznačenej právoplatnosti doručeného rozhodnutia, v ktorom je uvedená kompenzácia danou pomôckou. Rozhodnutie je doručované doporučenou poštou. V poučení rozhodnutia (v závere) je uvedená lehota na odvolanie. Môžete počkať na jej uplynutie a žiadosť podať po potvrdení právoplatnosti. Ak chcete proces urýchliť a nemienite sa odvolať, zájdite na úrad práce s doručeným rozhodnutím. Tam sa písomne vzdáte odvolania a nemusíte čakať na plynutie lehoty. Ak rozhodnutie bolo negatívne (nemáte odkázanosť na danú pomôcku), dá sa s odstupom času o rovnakú pomôcku požiadať znova.

Podmienky poskytnutia príspevku:

  • Pomôcka sa neposkytuje ani nepožičiava na základe verejného zdravotného poistenia.
  • Ďalší peňažný príspevok na kúpu pomôcky alebo peňažný príspevok na úpravu pomôcky rovnakého druhu je možné poskytnúť, ak pomôcka neplní svoj účel.

Obmedzenia:

Na koľko pomôcok má nárok osoba s ŤZP? Počet žiadostí nie je limitovaný (fyzické osoby môžu požiadať aj o niekoľko pomôcok naraz), pracovníci úradov sú povinní vybaviť každú jednu žiadosť.

Maximálna výška príspevku:

Výška peňažného príspevku je najviac 8 630, 42 €. Pri kúpe druhej pomôcky sú aj výšky peňažného príspevku nižšie.

Oprava pomôcky:

V prípade nutnosti opravy je možné žiadať o príspevok na opravu pomôcky (o tento príspevok požiadajte v rámci žiadosti o kompenzáciu spolu s príspevkom na kúpu pomôcky, pretože ak ho nebudete mať v rozhodnutí, bude to zdĺhavé). Ak bola kompenzačná pomôcka „kazová“, často sa musela opravovať, konzultujte na úrade práce možnosť novej žiadosti o pomôcku. Pri opätovnej žiadosti sa musí preukázať nefunkčnosť alebo neúčelnosť pomôcky pre osobu so ZŤP (ktorá napríklad vyrástla z autosedačky alebo načúvací aparát sa opravoval často a náklady na jeho opravu sú nerentabilné).

Peňažný príspevok na kúpu zdvíhacieho zariadenia

Zdvíhacie zariadenie je zariadenie určené pre fyzickú osobu so zníženou schopnosťou pohybu na prekonávanie architektonických bariér a na zvýšenie schopnosti fyzickej osoby s ŤZP premiestňovať sa alebo zabezpečiť si sebaobsluhu.

Povinnosti osoby s ŤZP, ktorej sa poskytuje peňažný príspevok

Má nejaké povinnosti aj osoba s ŤZP, ktorej sa poskytuje peňažný príspevok? Je účel opravy pomôcky (v oblasti peňažného príspevku) aj presnejšie definovaný? Ak cena opravy pomôcky, cena opravy úpravy pomôcky a cena opravy úpravy osobného motorového vozidla, resp.

Odvolanie proti rozhodnutiu ÚPSVaR

Ak s rozhodnutím nesúhlasíte, môžete sa proti nemu odvolať v lehote 15 dní od jeho doručenia. Pomôcť Vám môžu vzory odvolaní. V prípade potreby Vám ich pomôžu upraviť podľa kritérií Vašej situácie.

Kto vykonáva lekársku posudkovú činnosť?

V konaní o žiadosti o parkovací preukaz posudkový lekár posudzuje, či ide o fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím a či táto osoba má zdravotné postihnutie uvedené v prílohe č. 18 zákona č. 447/2008 Z. z. Pri výkone lekárskej posudkovej činnosti vychádza posudkový lekár najmä z lekárskeho nálezu, ktorý nie je starší ako šesť mesiacov. Vychádzať môže aj z lekárskeho nálezu, ktorý je starší ako šesť mesiacov, ak je podľa neho zdravotný stav osoby chronický s trvalým poškodením a miera funkčnej poruchy je definitívna a od ďalšej liečby nemožno očakávať zlepšenie.

Lékarsky posudok musí obsahovať stanovené náležitosti. V posudku lekár určuje aj mieru funkčnej poruchy v desiatkach percent podľa druhu zdravotného postihnutia uvedeného v prílohe č. 3 zákona č 447/2008 Z.z.

Sociálna posudková činnosť sa vykonáva za účasti fyzickej osoby s ŤZP, ktorá má právo vyjadrovať svoje potreby a návrhy na riešenie svojej sociálnej situácie. Môže sa vykonávať aj za účasti inej fyzickej osoby, ktorú si osoba s ŤZP určí a aj v prostredí, v ktorom sa osoba s ŤZP obvykle zdržiava.

Záver

Systém kompenzácií pre osoby s ŤZP na Slovensku je komplexný, ale jeho cieľom je zlepšiť kvalitu života a zabezpečiť rovnaké príležitosti pre všetkých občanov. Dôkladné informovanie sa o možnostiach a postupoch je kľúčové pre úspešné získanie potrebnej podpory.

tags: #upsvar #kompenzacie

Ďalšie články