Opatrovateľský príspevok a denné štúdium opatrovateľa: Podmienky a možnosti

Starostlivosť o blízkeho s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP) alebo seniora je náročná a vyžaduje si obetavosť. Slovenský štát poskytuje rôzne formy podpory pre opatrovateľov, vrátane peňažného príspevku na opatrovanie a možnosti využívania sociálnych služieb, ako je denný stacionár. Cieľom tohto článku je poskytnúť komplexný pohľad na problematiku opatrovania, podmienky získania opatrovateľského príspevku, jeho kombináciu s denným štúdiom opatrovateľa a ďalšie dostupné formy pomoci.

Peňažný príspevok na opatrovanie

Peňažný príspevok na opatrovanie je finančná podpora, ktorú poskytuje úrad práce, sociálnych vecí a rodiny osobe, ktorá sa stará o blízkeho rodinného príslušníka alebo inú osobu s ŤZP odkázanú na pomoc pri každodenných činnostiach z dôvodu zdravotného postihnutia, chronického ochorenia alebo staroby. Cieľom príspevku je kompenzovať čas a náklady spojené s opatrovaním, aby opatrovateľ mohol zabezpečiť potrebnú starostlivosť v domácom prostredí.

Kto má nárok na príspevok?

Nárok na peňažný príspevok má osoba, ktorá opatruje osobu s ŤZP, ak odkázanosť dosiahla stupeň V alebo VI.

Podmienky pre poberanie príspevku

Oprávnenou osobou, ktorá sa stará o ŤZP a môže žiadať o opatrovateľský príspevok, je len osoba, ktorá dosiahla plnoletosť, je spôsobilá na právne úkony (v plnom rozsahu), je fyzicky a psychicky schopná vykonávať opatrovanie a má písomné udelenie súhlasu s opaterou od osoby s ŤZP. Ak chce možnosť získať opatrovateľský príspevok využiť oprávnená osoba, ktorá s ŤZP nie je v rodinnom vzťahu, je potrebné, aby táto osoba žila s opatrovníkom v spoločnej domácnosti, resp. mali rovnaký trvalý pobyt.

Opatrovaná osoba môže počas dňa navštevovať zariadenie dennej pobytovej sociálnej služby (napríklad denný stacionár) alebo školské zariadenie. Taktiež mu môže byť poskytovaná opatrovateľská služba od obce v rozsahu najviac 40 hodín mesačne. Poberanie peňažného príspevku je nezlučiteľné s poberaním príspevku na osobnú asistenciu a s poskytovaním týždennej alebo celoročnej pobytovej sociálnej služby. Nie je teda možné poberať opatrovateľský príspevok za opatrovanie osoby, ktorá žije v domove sociálnych služieb.

Prečítajte si tiež: Rekvalifikácia: Cesta k lepšiemu zamestnaniu

Opatrovateľ môže popri opatrovaní študovať alebo byť zamestnaný, jeho mesačný príjem však nesmie byť vyšší ako 2,5-násobok životného minima. Štúdium alebo výkon zamestnania musia opatrovateľovi umožňovať vykonávať opatrovanie.

Ako požiadať o príspevok?

Konanie o priznanie peňažného príspevku na opatrovanie sa začína na základe žiadosti, ktorá sa podáva písomne na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny podľa miesta trvalého pobytu žiadateľa. Žiadosť musí obsahovať odôvodnenie.

K žiadosti je potrebné doložiť rôzne doklady ako sú lekársky nález, výsledky odborných vyšetrení alebo doklad o príjme za predchádzajúci kalendárny rok. S usmernením vám môže pomôcť aj obvodný lekár osoby, ktorá potrebuje opatrovanie.

Posudzovanie odkázanosti na opatrovanie

Posudzovaniu nároku na poskytnutie opatrovateľského príspevku predchádza posúdenie samostatnosti osoby s ťažkým zdravotným postihnutím. Výsledkom hodnotenia je určenie stupňa odkázanosti, ktorý môže dosahovať hodnoty od I. do VI.

Odkázanosť na opatrovanie sa posudzuje na základe schopnosti osoby s ŤZP zvládať činnosti z oblasti:

Prečítajte si tiež: Podmienky a suma príspevku pri narodení dieťaťa

• Stravovania a pitného režimu
• Vyprázdňovania močového mechúra a hrubého čreva
• Osobnej hygieny
• Celkového kúpeľa
• Obliekania
• Zmeny polohy
• Sedenia a státia
• Pohybu po schodoch
• Pohybu po rovine
• Orientácie v prostredí
• Dodržiavania liečebného režimu
• Potreby dohľadu

Za jednotlivé oblasti sa prideľujú body:

• 10 bodov: Osoba s ŤZP pomoc nepotrebuje
• 5 bodov: Osoba s ŤZP potrebuje pomoc pri niektorých úkonoch
• 0 bodov: Osoba s ŤZP potrebuje pomoc pri všetkých úkonoch

Podľa počtu bodov je osoba zaradená do jedného zo šiestich stupňov odkázanosti. Opatrovateľský príspevok možno priznať pri odkázanosti piateho a šiesteho stupňa. Stupeň odkázanosti je upravený v prílohe č. 2 k zákonu č. 376/2024 Z. z. a určí sa na základe počtu základných životných potrieb, ktoré fyzická osoba nie je schopná samostatne uspokojovať. Základné životné potreby, ktoré fyzická osoba nie je schopná samostatne uspokojovať, a ich počet sa určí na základe dotazníka k určeniu odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby.

Výška príspevku

Kým v minulosti sa výška opatrovateľského príspevku odvíjala od výšky životného minima, na základe zmeny zákona, ku ktorej došlo v priebehu roka 2018, je jeho výška určená pevnou sumou. Vláda SR však môže svojim nariadením zmeniť výšku opatrovateľského príspevku vždy k 1. júlu.

Výška opatrovateľského príspevku sa líši podľa toho, či opatrovateľ opatruje jednu alebo viacero osôb s ŤZP. Finálna suma, ktorú Vám budú mesačne vyplácať, závisí od viacerých skutočností (či ste v produktívnom alebo v dôchodkovom veku, či zamestnaný, koľko ZŤP osôb odkázaných na opatrovanie opatrujete, či sú medzi nimi aj nezaopatrené deti a pod.).

Základná výška príspevku, keď opatrovanie vykonáva osoba v produktívnom veku pri opatrovaní jednej osoby, predstavuje 508,44 €, pri opatrovaní dvoch a viac osôb 676,22 €. Od 1.7.2022 prišlo na základe nariadenia vlády k zvýšeniu peňažných príspevkov na opatrovanie. V prípade opatrovania jednej hendikepovanej osoby sa finančný príspevok zvyšuje o 17,21 € na 525,65 €. Ak asistent opatruje dve alebo viac osôb, jeho príspevok sa v porovnaní so stavom k 1.7.2021 zvyšuje o 22,93 € na 699,15 €.

Prečítajte si tiež: Príspevok od ÚPSVaR

Aktuálna výška príspevku je uvedená na stránke Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR.

Dôležité obmedzenia a podmienky

Poberanie peňažného príspevku na opatrovanie je nezlučiteľné s poberaním príspevku na osobnú asistenciu a s poskytovaním týždennej alebo celoročnej pobytovej sociálnej služby.

Opatrovateľ môže popri opatrovaní študovať alebo byť zamestnaný, jeho mesačný príjem však nesmie byť vyšší ako 2,5 násobok životného minima. Štúdium alebo výkon zamestnania musia opatrovateľovi umožňovať vykonávať opatrovanie.

Opatrovaný môže počas dňa navštevovať zariadenie dennej pobytovej sociálnej služby (napríklad denný stacionár) alebo školské zariadenie. Taktiež mu môže byť poskytovaná opatrovateľská služba od obce v rozsahu najviac 40 hodín mesačne.

Peňažný príspevok na opatrovanie možno v zásade poskytnúť iba za dni, počas ktorých poberateľ príspevku reálne vykonával opatrovanie. Výnimkou je čerpanie tzv. odľahčovacej služby.

Preventívne pripomíname, že nárok na opatrovateľský príspevok máte aj pokiaľ ste popri opatrovaní ZŤP osoby zamestnaný. Avšak Váš mesačný príjem zo zamestnania nesmie byť vyšší ako dvojnásobok sumy životného minima, inak sa príspevok na opatrovanie znižuje.

Od 1. decembra 2024 nadobudla účinnosť novela zákona o sociálnych službách, ktorá priniesla významné zmeny v oblasti opatrovateľských príspevkov. Po novom môžu opatrovateľský príspevok poberať aj dôchodcovia a invalidní dôchodcovia bez krátenia príspevku na základe ich príjmu. Od 1. januára 2025 sa príspevok na opatrovanie už neznižuje o zvýšený dôchodok pre bezvládnosť. V roku 2025 platí, že príspevok sa poskytuje za celý mesiac úmrtia opatrovanej osoby a ešte jeden nasledujúci mesiac.

Povinnosti opatrovateľa a kontrola zo strany ÚPSVaR

Poberateľ príspevku na opatrovanie je tzv. poistencom štátu, a teda štát za neho platí poistné na dôchodkové poistenie a zdravotné poistenie. Osoba, ktorej sa poskytuje príspevok na opatrovanie je dôchodkovo poistená po celú dobu poberania opatrovateľského príspevku.

Poberateľ príspevku na opatrovanie nie je nemocensky poistený, a teda nemá nárok na dávky nemocenského poistenia, ako sú nemocenské, materské a ošetrovné (samozrejme za predpokladu, že nie je nemocensky poistený z iných dôvodov). Po skončení opatrovania nemá opatrovateľ nárok na podporu v nezamestnanosti.

Jednou z úloh úradu práce, sociálnych vecí a rodiny je kontrolovať, či opatrovateľ nezanedbáva svoje povinnosti. Poverený zamestnanec úradu je oprávnený navštíviť opatrovaného v jeho domácnosti a osobne preveriť, ako sa o neho opatrovateľ stará. Taktiež môže od opatrovateľa požadovať rôzne informácie a vysvetlenia týkajúce sa opatrovania.

Pokiaľ sa kontrolou zistia závažné nedostatky v kvalite a rozsahu pomoci, úrad môže rozhodnúť o odňatí peňažného príspevku na opatrovanie a zastavení jeho výplaty.

Denné štúdium opatrovateľa a opatrovateľský príspevok

Opatrovateľ môže popri opatrovaní študovať, a to aj v dennej forme, no tiež len za určitých podmienok. Môže napríklad kombinovať dennú formu štúdia s externou, no v zásade platí, že v čase tvojej neprítomnosti musíš mať taktiež zabezpečené opatrovanie osoby, o ktorú sa staráš, inou fyzickou osobou.

Denný stacionár

Denný stacionár je zariadenie, ktoré poskytuje sociálne služby ľuďom odkázaným na pomoc počas dňa.

Vplyv denného stacionára na výšku príspevku

Ak opatrovaná osoba navštevuje denný stacionár viac ako 20 hodín týždenne, môže to mať vplyv na výšku peňažného príspevku na opatrovanie. Základná výška príspevku sa znižuje.

Je dôležité si uvedomiť, že čas prevozu opatrovanej osoby do a z denného stacionára sa nezapočítava do rozsahu poskytovanej sociálnej služby.

Potrebné doklady

Na úrade práce je potrebné doložiť potvrdenie z denného stacionára o rozsahu poskytovanej sociálnej služby alebo uzatvorenú zmluvu o poskytovaní sociálnej služby, z ktorej bude rozsah zrejmý.

Odľahčovacia služba

Odľahčovacia služba (OdS) je sociálna služba určená pre neformálnych opatrovateľov, ktorí sa starajú o svojich rodinných príslušníkov. Umožňuje im získať "voľno" od náročnej starostlivosti na vybavenie osobných záležitostí, lekárske vyšetrenia, dovolenku a podobne.

Rozsah odľahčovacej služby

Odľahčovacia služba sa poskytuje na 30 dní v kalendárnom roku, pričom môže byť čerpaná prerušovane. Ak sa OdS využíva len na niekoľko hodín denne, ráta sa to ako celý deň.

Zabezpečenie odľahčovacej služby

Odľahčovaciu službu zabezpečuje obec/mesto, kde má opatrovaný trvalý pobyt. Obec je povinná OdS poskytnúť alebo zabezpečiť prostredníctvom iného poskytovateľa sociálnych služieb.

Spoplatnenie odľahčovacej služby

Odľahčovacia služba je spoplatnená podľa cenníka poskytovateľa sociálnej služby.

Projekt "Podpora odľahčenia opatrovateľov"

Úrady práce, sociálnych vecí a rodiny realizujú projekt "Podpora odľahčenia opatrovateľov", ktorý finančne prispieva opatrovateľom detí s ŤZP (vo veku 6-18 rokov) na úhradu OdS. Po uhradení OdS sa žiadateľovi preplatia vynaložené prostriedky. Maximálna výška príspevku sa líši podľa formy poskytovanej sociálnej služby (terénna, ambulantná, pobytová).

Ďalšie formy pomoci

Opatrovateľská služba

Opatrovateľská služba je sociálna služba poskytovaná osobám odkázaným na pomoc pri sebaobslužných úkonoch, starostlivosti o domácnosť a základných sociálnych aktivitách. Opatrovateľka zabezpečuje pomoc pri obliekaní, hygiene, príprave jedla, sprevádzaní k lekárovi a podobne. Na poskytnutie služby je potrebný posudok o odkázanosti. O službu sa žiada na obecnom/mestskom úrade.

Zariadenia pre seniorov a domovy sociálnych služieb

Tieto zariadenia sú určené pre seniorov a osoby s ŤZP, ktoré potrebujú celodennú starostlivosť. O umiestnenie sa žiada na obecnom/mestskom úrade (zariadenia pre seniorov) alebo na samosprávnom kraji (domovy sociálnych služieb).

Pomoc pri Alzheimerovej chorobe

Slovenská Alzheimerova spoločnosť poskytuje podporu rodinám a opatrovateľom osôb s Alzheimerovou chorobou. Ponúka podporné materiály, pracovné zošity a možnosť stretávania sa v podporných skupinách.

Dilema domácej starostlivosti verzus umiestnenie do zariadenia

Pre mnohé rodiny prichádza moment, keď sa musia rozhodnúť, či sa o svojho rodiča postarajú doma alebo ho umiestnia do zariadenia. Odborníci zdôrazňujú dôležitosť domácej starostlivosti, ak je to možné, z dôvodu zníženia rizika dodatočných nemocničných nákaz a zachovania identity starého človeka.

Pre úspešnú domácu starostlivosť sú však potrebné tri základné podmienky:

• Motivácia
• Znalosti
• Možnosti

Najčastejšími dôvodmi, prečo sa rodina rozhodne umiestniť seniora do zariadenia, je situácia, keď prestal byť mobilný, a preto ho treba napríklad polohovať 24 hodín denne a tiež keď trpí poruchami správania (napríklad pri demenciách) či poruchami spánku.

Reforma financovania sociálnych služieb

Minister práce, sociálnych vecí a rodiny Erik Tomáš predstavil reformu financovania sociálnych služieb, ktorá má priniesť viac peňazí, väčšiu voľnosť pre rodiny starajúce sa o odkázaných a zjednotenie financovania zariadení. Zásadnou zmenou je, že príspevok si budú môcť rozdeliť až traja opatrovatelia a už nebudú sledovať ich príjem. Reforma sa dotkne aj pobytových zariadení a zavádza novú pozíciu pracovníka dlhodobej starostlivosti.

tags: #opatrovatelsky #prispevok #a #denne #studium #opatrovatela