Ročný výkaz o plnení povinného podielu zamestnávania občanov so zdravotným postihnutím: Vzor a povinnosti zamestnávateľov

Tento článok poskytuje komplexný prehľad o povinnostiach zamestnávateľov v súvislosti so zamestnávaním občanov so zdravotným postihnutím (OZP) podľa slovenského práva, konkrétne podľa zákona č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti. Cieľom je objasniť, ako zamestnávatelia preukazujú plnenie povinného podielu zamestnávania OZP, aké sú možnosti náhradného plnenia a aké sankcie hrozia pri nedodržaní týchto povinností.

Povinnosti zamestnávateľa pri zamestnávaní občanov so zdravotným postihnutím

Zamestnávateľ má v zmysle § 63 ods. 1 písm. d) zákona č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti povinnosť zamestnávať občanov so zdravotným postihnutím, ak zamestnáva najmenej 20 zamestnancov a ak úrad práce vedie v evidencii uchádzačov o zamestnanie občanov so zdravotným postihnutím.

Kto je občan so zdravotným postihnutím?

Občan so zdravotným postihnutím je občan uznaný za invalidného podľa osobitného predpisu, ktorým je § 71 zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení zákona č. 310/2006 Z. z. a zákon č. 328/2002 Z. z. Invalidita znamená, že pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav má občan pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 40% v porovnaní so zdravou fyzickou osobou.

Občan so zdravotným postihnutím preukazuje zamestnávateľovi invaliditu a percentuálnu mieru poklesu jeho schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť rozhodnutím alebo oznámením Sociálnej poisťovne alebo posudkom útvaru sociálneho zabezpečenia podľa zákona č. 328/2002 Z. z.

Ako sa počíta povinný podiel?

Celkový počet zamestnancov na účely výpočtu povinného podielu je priemerný evidenčný počet zamestnancov vo fyzických osobách za kalendárny rok. Do tohto počtu sa nezapočítavajú príslušníci Policajného zboru, Slovenskej informačnej služby, Národného bezpečnostného úradu, Zboru väzenskej a justičnej stráže, Hasičského a záchranného zboru, Horskej záchrannej služby, colníci, profesionálni vojaci a zamestnanci, ktorí plnia úlohy zamestnávateľa v zahraničí.

Prečítajte si tiež: Rekvalifikácia: Cesta k lepšiemu zamestnaniu

Ak zamestnávateľ zamestnáva občana so zdravotným postihnutím, ktorý má mieru poklesu vykonávať zárobkovú činnosť vyššiu ako 70%, na účely plnenia povinného podielu zamestnávania občanov so ZP sa takýto občan započítava ako keby zamestnával troch občanov so ZP.

Preukazovanie plnenia povinného podielu

Zamestnávateľ je povinný preukazovať plnenie povinného podielu zamestnávania občanov so ZP na celkovom počte svojich zamestnancov za predchádzajúci kalendárny rok do 31. marca nasledujúceho roka. Ročné výkazy o plnení povinného podielu zamestnávania občanov so zdravotným postihnutím za rok 2023 bolo možné predkladať výlučne elektronicky prostredníctvom portálu www.sluzbyzamestnanosti.gov.sk, a to do 31. marca 2024. Ročné výkazy o plnení povinného podielu zamestnávania občanov so zdravotným postihnutím za rok 2024 predkladané najneskôr do 31. 03. 2025.

Okrem ročného výkazu predkladá zamestnávateľ príslušnému Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny aj tlačivo „Evidencia občanov so ZP za kalendárny rok“.

Možnosti plnenia povinného podielu

Zamestnávateľ môže povinnosť zamestnávať povinný podiel občanov so zdravotným postihnutím plniť nasledovnými spôsobmi:

• Priamym zamestnávaním občanov so ZP: Zamestnávaním občanov so ZP v pracovnom pomere.
• Náhradným plnením: Zadaním zákazky chránenej dielni, chránenému pracovisku zriadenému občanom so ZP, alebo integračnému podniku.
• Vzájomnou kombináciou: Vzájomnou kombináciou priameho zamestnávania a náhradného plnenia.

Náhradné plnenie - Zadávanie zákaziek

Podľa zákona o službách zamestnanosti § 64 ods. 2, zamestnávateľ môže zadať zákazku, ktorou je dodanie tovaru alebo poskytnutie služby s peňažným plnením realizovaná medzi zamestnávateľom, ktorý si ňou plní povinnosť zamestnávať občanov so zdravotným postihnutím vo výške povinného podielu podľa § 63 ods. 1 písm. d) zákona č. 5/2004 Z.z. o službách zamestnanosti.

Prečítajte si tiež: Podmienky a suma príspevku pri narodení dieťaťa

Zákazka na účely plnenia povinného podielu zamestnávania občanov so ZP je dodanie tovaru alebo poskytnutie služby s peňažným plnením. Na naplnenie účelu tohto náhradného plnenia je nevyhnutné zadať zákazku a odobrať tovar, resp. prijať službu.

Výška zákazky na započítanie jedného občana so zdravotným postihnutím je 0,8 násobku celkovej ceny práce vypočítanej z priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve SR za 1. až 3. štvrťrok kalendárneho roka, ktorý predchádza kalendárnemu roku, v ktorom zamestnávateľ plní povinnosť podľa § 63 ods. 1 písm. d) zadaním zákazky.

Pre potreby uznania zákazky v rámci plnenia povinného podielu zamestnávania občanov so zdravotným postihnutím platí § 64 ods. 2 zákona č. 5/2004 Z.z. o službách zamestnanosti - zamestnávateľ môže zadať zákazku, ktorou je dodanie tovaru alebo poskytnutie služby s peňažným plnením realizovaná medzi zamestnávateľom, ktorý si ňou plní povinnosť zamestnávať občanov so zdravotným postihnutím vo výške povinného podielu podľa § 63 ods. 1 písm. d) zákona č. 5/2004 Z. z.

Zamestnávateľ na započítanie jedného občana so zdravotným postihnutím podľa zákona o službách zamestnanosti § 64 ods. 5, zadáva zákazku na odobratie tovaru vo výške 0,8 násobku celkovej ceny práce podľa § 49 ods. 4 zákona o službách zamestnanosti vypočítanej z priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky za prvý až tretí štvrťrok kalendárneho roka, ktorý predchádza kalendárnemu roku, v ktorom zamestnávateľ povinnosť zamestnávať povinný podiel počtu občanov so zdravotným postihnutím plní podľa § 63 ods. 1 písm. e). Zamestnávateľ na započítanie jedného občana so zdravotným postihnutím podľa zákona o službách zamestnanosti § 64 ods. 5, zadáva zákazku na prijatie služby vo výške 0,7 násobku celkovej ceny práce podľa § 49 ods. 4 zákona o službách zamestnanosti vypočítanej z priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky za prvý až tretí štvrťrok kalendárneho roka, ktorý predchádza kalendárnemu roku, v ktorom zamestnávateľ povinnosť zamestnávať povinný podiel počtu občanov so zdravotným postihnutím plní podľa § 63 ods. 1 písm. e).

Zamestnávateľ, ktorý nie je platiteľom dane z pridanej hodnoty, započítava do ceny zákazky aj daň z pridanej hodnoty. Zamestnávateľ, ktorý je platiteľom dane z pridanej hodnoty, nezapočítava do ceny zákazky daň z pridanej hodnoty vo výške, v akej mu vznikne nárok na jej odpočítanie podľa zákona č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty.

Prečítajte si tiež: Príspevok od ÚPSVaR

Na započítanie počtu občanov so zdravotným postihnutím podľa § 63 ods. 1 písm. d), ktorých si zamestnávateľ môže započítať, je potrebné odobrať výrobky alebo služby vo výške podielu celkovej sumy platieb za odobrané výrobky alebo služby v kalendárnom roku, za ktorý týmto spôsobom zamestnávateľ plní povinnosť podľa § 63 ods. 1 písm. d) po započítaní alebo nezapočítaní dane z pridanej hodnoty do ceny odobratých výrobkov alebo služieb podľa § 64 ods. 3 a 0,8 násobku celkovej ceny práce podľa § 49 ods. 4 vypočítanej z priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky za prvý až tretí štvrťrok kalendárneho roka, ktorý predchádza kalendárnemu roku, v ktorom zamestnávateľ povinnosť podľa § 63 ods. 1 písm. d odoberaním výrobkov alebo služieb plnil.

Doklady preukazujúce náhradné plnenie

Náhradné plnenie povinnosti zamestnávateľa pri zamestnávaní občanov so zdravotným postihnutím zamestnávateľ preukazuje najneskôr do 31. marca. Medzi doklady patrí:

1. fotokópia dokladu o zadaní zákazky (objednávka, resp. zmluva)
2. fotokópia faktúry
3. fotokópia dokladu o úhrade faktúry
4. fotokópia rozhodnutia o priznaní postavenia chránenej dielne, chráneného pracoviska, resp. integračného podniku, ktorý realizoval zákazku.
5. ďalšie doklady preukazujúce zadanie zákazky - rozpis dodaných tovarov podľa § 64 ods. 3
6. doklady preukazujúce oprávnenosť realizovať zákazky podľa § 64 zákona o službách zamestnanosti - výpis z obchodného, živnostenského registra, resp. fotokópia živnostenského listu, rozhodnutie, alebo oznámenie Sociálnej poisťovne, alebo posudok útvaru sociálneho zabezpečenia podľa osobitného predpisu (zákon č.328/2002 Z. z.

Ak chránená dielňa, chránené pracovisko, ktoré zriadil občan so ZP, ktorý prevádzkuje alebo vykonáva samostatnú zárobkovú činnosť, resp. integračný podnik, ktorý realizoval zákazku zanikol, zamestnávateľ preukladá namiesto dokladu o priznaní postavenia chránenej dielne, chráneného pracoviska doklad preukazujúci túto skutočnosť.

Výška súťažnej ceny vo verejnom obstarávaní na započítavanie jedného občana so ZP je 2 000 €.

Odvod za neplnenie povinného podielu

Podľa zákona o službách zamestnanosti § 65 ods. 1, zamestnávateľ, ktorý nezamestnáva určený povinný podiel počtu občanov so zdravotným postihnutím na celkovom počte svojich zamestnancov podľa § 63 ods. ods. 1 písm. e), je povinný najneskôr do 31. marca nasledujúceho kalendárneho roka odviesť na účet úradu za každého chýbajúceho občana so zdravotným postihnutím odvod vo výške 0,9 násobku celkovej ceny práce podľa § 49 ods. 4 zákona o službách zamestnanosti vypočítanej z priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky za prvý až tretí štvrťrok kalendárneho roka, ktorý predchádza kalendárnemu roku, za ktorý zamestnávateľ tento odvod odvádza.

Zamestnávateľ, ktorý nezamestnáva určený povinný podiel počtu občanov so zdravotným postihnutím na celkovom počte svojich zamestnancov podľa § 63 ods. 1 písm. d, je povinný najneskôr do 31. marca nasledujúceho kalendárneho roka odviesť na účet úradu (čísla príjmových účtov úradov) za každého občana, ktorý mu chýba do splnenia povinného podielu počtu občanov so zdravotným postihnutím, odvod vo výške 0,9 násobku celkovej ceny práce podľa § 49 ods. 4 vypočítanej z priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky za prvý až tretí štvrťrok kalendárneho roka, ktorý predchádza kalendárnemu roku, za ktorý zamestnávateľ tento odvod odvádza.

Ak úrad viedol v evidencii uchádzačov o zamestnanie občanov so zdravotným postihnutím len časť kalendárneho roka, odvod podľa odseku 1 sa znižuje o sumu, ktorá je súčinom 0,3 násobku celkovej ceny práce podľa § 49 ods. 4 vypočítanej z priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky za prvý až tretí štvrťrok kalendárneho roka, ktorý predchádza kalendárnemu roku, za ktorý zamestnávateľ odvod podľa odseku 1 odvádza, polovice počtu mesiacov, počas ktorých úrad v evidencii uchádzačov o zamestnanie neviedol občanov so zdravotným postihnutím počas kalendárneho roka, za ktorý zamestnávateľ neplnil povinný podiel počtu občanov so zdravotným postihnutím a počtu občanov so zdravotným postihnutím chýbajúcich do splnenia povinného podielu podľa § 63 ods. 1 písm. d.

Ako variabilný symbol zamestnávateľ uvádza IČO svojej spoločnosti, ako špecifický symbol uvádza: 6521 a konštantný symbol: 0058.

Sankcie za neplnenie povinností

Záverom je dôležité upozorniť, že ak zamestnávateľ nepreukáže v stanovenej lehote splnenie povinností uvedených v § 63 ods. 1 písm. d), § 64, § 65 alebo § 65a zákona o službách zamestnanosti, Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny rozhodne podľa § 13 ods. 1 písm. e) bodu 2 zákona o službách zamestnanosti, vo veci uloženia povinnosti zaplatiť odvod za neplnenie povinného podielu.

Príklady výpočtov pre rok 2024

Priemerná mzda zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky zverejnená Štatistickým úradom Slovenskej republiky za 1. až 3. štvrťrok 2023 je 1 430 €.

• 0,7 násobok celkovej ceny práce (prijatie služby) je po zaokrúhlení v zmysle § 64 ods. 5 zákona č. 5/2004 Z. z.: 11 415,60 €
• 0,8 násobok celkovej ceny práce (odobratie tovaru) je po zaokrúhlení v zmysle § 64 ods. 5 zákona č. 5/2004 Z. z.: 13 046,40 €
• 0,9 násobok celkovej ceny práce (úhrada odvodu) je po zaokrúhlení v zmysle § 65 ods. 1 zákona č. 5/2004 Z. z.: 14 677,20 €

tags: #upsvar #ročný #výkaz #o #plnení #povinného