Zriadenie chránenej dielne a podmienky na Slovensku

Dospelí jedinci nachádzajú uspokojenie v pracovnej oblasti, kde realizujú svoje schopnosti a potenciál. Avšak, zdravotné postihnutie môže výrazne znížiť šance na získanie zamestnania, čo môže viesť k osobnej kríze, najmä pri nástupe do zamestnania. Vznik a existencia zdravotného postihnutia predstavuje významnú sociálnu udalosť, ktorá ovplyvňuje život jednotlivca, jeho rodinu a celú spoločnosť. Slovenská republika má zavedené legislatívne normy, ktoré sa zaoberajú problematikou zdravotného postihnutia. Medzi kľúčové patrí zákon č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov.

Legislatívny rámec zdravotného postihnutia

Pojem zdravotné postihnutie je definovaný v rôznych právnych predpisoch. Podľa zákona NR SR č. 447/2008 Z.z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia, za osobu s ťažkým zdravotným postihnutím sa považuje osoba s mierou funkčnej poruchy najmenej 50%. Funkčná porucha predstavuje nedostatok telesných, zmyslových alebo duševných schopností, ktorý bude trvať dlhšie ako 12 mesiacov a obmedzuje výkon činností, čím znevýhodňuje osobu v bežnom živote.

Chránené dielne a chránené pracoviská

Podľa § 55 zákona č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti, chránená dielňa a chránené pracovisko sú pracoviská zriadené právnickou alebo fyzickou osobou, ktoré zamestnávajú občanov so zdravotným postihnutím, ktorí nemôžu nájsť uplatnenie na bežnom trhu práce. Tieto pracoviská poskytujú podmienky prispôsobené zdravotnému stavu zamestnancov, vrátane nárokov na pracovný výkon.

Definícia chránenej dielne a chráneného pracoviska

Za chránenú dielňu sa považuje pracovisko s viac ako jedným pracovným miestom pre občana so zdravotným postihnutím, kde pracuje najmenej 50 % občanov so zdravotným postihnutím. Chránené pracovisko je pracovisko zriadené pre občana so zdravotným postihnutím, ktoré nie je súčasťou chránenej dielne. Chráneným pracoviskom môže byť aj miesto, kde občan so zdravotným postihnutím vykonáva samostatnú zárobkovú činnosť, prípadne aj v jeho domácnosti. Tieto pracoviská sú určené predovšetkým na pracovné uplatnenie občanov so zdravotným postihnutím, ktorým zamestnávateľ nemôže poskytnúť vhodné zamestnanie na iných pracoviskách.

Postup pri priznaní postavenia chránenej dielne alebo chráneného pracoviska

Právnická alebo fyzická osoba môže písomne požiadať úrad o priznanie postavenia chránenej dielne alebo chráneného pracoviska v obvode, kde zriadi pracovné miesto pre občana so zdravotným postihnutím. Úrad prizná toto postavenie na dobu neurčitú. Priznané postavenie môže úrad zrušiť, ak právnická alebo fyzická osoba neplní podmienky stanovené zákonom. Na základe písomnej žiadosti môže úrad zrušiť, zmeniť alebo pozastaviť priznané postavenie, prípadne vydať duplikát dokladu o priznanom postavení. Priznané postavenie zaniká dňom, keď bol právnickej alebo fyzickej osobe priznaný štatút integračného podniku.

Prečítajte si tiež: Postupy pri zriaďovaní chránenej dielne

Finančná podpora a príspevky

Úrad práce môže poskytnúť príspevok na zriadenie chránenej dielne alebo chráneného pracoviska zamestnávateľovi, ktorý prijme do pracovného pomeru uchádzača o zamestnanie, ktorý je občanom so zdravotným postihnutím, vedeného v evidencii uchádzačov o zamestnanie najmenej jeden mesiac, ak zamestnávateľ o príspevok písomne požiada. Príspevok sa poskytuje na úhradu časti nákladov na zriadenie pracovného miesta pre občana so zdravotným postihnutím v chránenej dielni alebo na chránenom pracovisku. Za náklady na zriadenie pracovného miesta sa považujú náklady, ktoré sú nevyhnutné na zabezpečenie vykonávania pracovnej činnosti občana so zdravotným postihnutím a súvisia so zriadením tohto pracovného miesta.

Výška príspevku sa líši v závislosti od kraja a miery evidovanej nezamestnanosti:

• V bratislavskom kraji:
  • Najviac 4-násobok celkovej ceny práce v okresoch s priemernou mierou evidovanej nezamestnanosti nižšou alebo rovnakou, ako je celoslovenský priemer.
  • Najviac 4,8-násobok celkovej ceny práce v okresoch s priemernou mierou evidovanej nezamestnanosti vyššou, ako je celoslovenský priemer.
• Pre ostatné kraje:
  • 2,5-násobok celkovej ceny práce na jedného občana so zdravotným postihnutím vykonávajúceho prácu v rozsahu ustanoveného týždenného pracovného času.
  • 5-násobok celkovej ceny práce na jedného občana so zdravotným postihnutím, ktorý má pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť vyšší ako 70 %, vykonávajúceho prácu v rozsahu ustanoveného týždenného pracovného času.

Pracovné miesta, na ktorých zriadenie bol poskytnutý príspevok, sa môžu obsadzovať len uchádzačmi o zamestnanie, ktorí sú občanmi so zdravotným postihnutím. Inými občanmi so zdravotným postihnutím sa môžu tieto pracovné miesta obsadiť, ak sú dočasne voľné, iba s predchádzajúcim súhlasom úradu, a to na obdobie nepresahujúce deväť kalendárnych mesiacov. Zamestnávateľ, ktorému bol poskytnutý príspevok, je povinný zachovať zriadené pracovné miesto v chránenej dielni alebo na chránenom pracovisku najmenej dva roky.

Ďalšie príspevky a podpora

Okrem príspevku na zriadenie pracovného miesta existujú aj ďalšie formy podpory, napríklad príspevok na úhradu nákladov na dopravu zamestnancov, ktorí sú občanmi so zdravotným postihnutím so sťaženým prístupom na trh práce.

• 2,5-násobok celkovej ceny práce vypočítanej z priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky za prvý až tretí štvrťrok kalendárneho roka, ktorý predchádza kalendárnemu roku, v ktorom sa príspevok poskytuje, na jedného občana so zdravotným postihnutím so sťaženým prístupom na trh práce vykonávajúceho prácu v rozsahu ustanoveného týždenného pracovného času.
• 5-násobok celkovej ceny práce vypočítanej z priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky za prvý až tretí štvrťrok kalendárneho roka, ktorý predchádza kalendárnemu roku, v ktorom sa príspevok poskytuje, na jedného občana so zdravotným postihnutím so sťaženým prístupom na trh práce, ktorý má pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť vyšší ako 70 %, vykonávajúceho prácu v rozsahu ustanoveného týždenného pracovného času.

Úrad poskytuje príspevok za kalendárny štvrťrok vo výške preukázanej na základe dokladov o úhrade vynaložených nákladov, uvedených vyššie v bodoch 1) až 9), najviac vo výške 25 % zo súm ročnej výšky príspevku stanovenej pre rok 2025. Doklady o úhrade vynaložených nákladov je zamestnávateľ povinný predložiť úradu najneskôr do konca kalendárneho mesiaca nasledujúceho po kalendárnom štvrťroku, za ktorý sa príspevok poskytuje.

Prečítajte si tiež: Rekvalifikácia: Cesta k lepšiemu zamestnaniu

Zánik postavenia chránenej dielne alebo chráneného pracoviska

Podľa § 55 ods. 12 písm. c) zákona č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov postavenie chránenej dielne alebo chráneného pracoviska zanikne dňom priznania štatútu integračného podniku.

Štatistiky chránených dielní a pracovísk

V Slovenskej republike bolo ku dňu 31.12.2015 zapísaných 7 245, ku dňu 31.12.2016 zapísaných 6 033, ku dňu 31.12.2017 zapísaných 6 231, ku dňu 30.06.2018 zapísaných 6 297 chránených dielní a chránených pracovísk.

Porovnanie so situáciou v Poľsku

V porovnaní so situáciou v Poľsku, kde je zamestnávanie osôb so zdravotným postihnutím tiež prioritou, sa zdá, že v Poľsku existuje viac aktivít a podpory v rámci aktívnych nástrojov politiky zamestnanosti. Napríklad, v Poľsku podporujú rôzne programy zamerané na asistenciu, zatiaľ čo v SR sa vytvára priestor na zamestnanie pracovného asistenta. Poľský zákon presne definuje, na čo všetko má zriaďovateľ chránenej dielne nárok, zatiaľ čo v SR sa uvádza, že úrad práce môže poskytnúť príspevok, čo znamená, že ak má úrad vyčerpané finančné prostriedky, príspevok nemusí byť poskytnutý.

V roku 2000 bolo v Poľsku zriadených 351 690 chránených dielní, ktoré zamestnávali 205 595 osôb so zdravotným postihnutím.

Prečítajte si tiež: Podmienky a suma príspevku pri narodení dieťaťa

tags: #upsvar #tv #zriadenie #chranenej #dielne #podmienky