Zamestnávanie cudzincov: Podmienky a postupy na Slovensku

Slovensko, ako členský štát Európskej únie, má špecifické pravidlá a podmienky pre zamestnávanie cudzincov, ktoré sa líšia v závislosti od ich štátnej príslušnosti. Tento článok sa zameriava na podmienky zamestnávania štátnych príslušníkov tretích krajín (teda krajín mimo EÚ) na Slovensku, pričom zohľadňuje aktuálnu legislatívu a postupy.

Základné rozdelenie: Občania EÚ vs. Štátni príslušníci tretích krajín

Je dôležité rozlišovať medzi občanmi členských štátov Európskej únie a štátnymi príslušníkmi tretích krajín. Na občanov EÚ sa vzťahujú odlišné, vo všeobecnosti menej prísne podmienky zamestnávania ako na občanov tretích krajín. Tento článok sa zameriava výhradne na zamestnávanie štátnych príslušníkov tretích krajín.

Nahlasovanie voľného pracovného miesta

Voľné pracovné miesto je potrebné nahlásiť úradu práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) v každom prípade, bez ohľadu na to, či sa pri obsadzovaní pracovného miesta prihliada na situáciu na trhu práce alebo nie.

Postup:

  1. Zamestnávateľ oznámi ÚPSVaR voľné pracovné miesto.
  2. Po uplynutí minimálne 20 pracovných dní od zverejnenia voľného pracovného miesta môže zamestnávateľ požiadať úrad práce o súhlas s jeho obsadením štátnym príslušníkom tretej krajiny.

Potvrdenie o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta

Zamestnanie štátneho príslušníka tretej krajiny s potvrdením o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta (VPM) je najčastejšou formou prístupu na pracovný trh Slovenskej republiky.

Postup:

  1. Zamestnávateľ nahlási voľné miesto úradu práce.
  2. Po uplynutí zákonom určenej lehoty zamestnávateľ požiada úrad práce o vydanie potvrdenia o možnosti obsadenia VPM.
  3. Úrad práce zasiela vydané potvrdenie Ministerstvu vnútra alebo Ministerstvu zahraničných vecí a európskych záležitostí Slovenskej republiky (podľa toho, ako je určené v žiadosti o potvrdenie) a zamestnávateľovi.

Podmienky pre zamestnávateľa:

  • Najmenej 20 pracovných dní pred podaním žiadosti o vydanie potvrdenia o možnosti obsadenia voľného miesta musí zamestnávateľ nahlásiť VPM na úrade práce, príslušnom podľa miesta výkonu práce.
  • Zamestnávateľ pri nahlasovanom VPM musí uviesť, že má záujem zamestnať štátneho príslušníka tretej krajiny.

Podmienky pre cudzinca:

  • Štátny príslušník tretej krajiny môže v lehote do 180 dní od vydania potvrdenia podať žiadosť o prechodný pobyt na účel zamestnania. Po uplynutí tejto lehoty cudzinecká polícia žiadosť neprijme.
  • Pred podaním žiadosti o prechodný pobyt je potrebné sa rezervovať cez objednávací systém cudzineckej polície.

Dôležité:

  • Ak sa po uplynutí 20 pracovných dní od nahlásenia VPM nepodarilo miesto obsadiť uchádzačom o zamestnanie, môže zamestnávateľ vydať prísľub na zamestnanie alebo uzatvoriť budúcu pracovnú zmluvu.
  • Žiadosť o vydanie potvrdenia o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta sa podáva elektronicky cez ústredný portál verejnej správy slovensko.sk, podpísaná kvalifikovaným elektronickým podpisom.

Povolenie na zamestnanie

Úrad práce udelí povolenie na zamestnanie na základe písomnej žiadosti štátneho príslušníka tretej krajiny, zamestnávateľa alebo právnickej osoby, ak voľné pracovné miesto nie je možné obsadiť uchádzačom o zamestnanie vedeným v evidencii uchádzačov o zamestnanie.

Prečítajte si tiež: Rekvalifikácia: Cesta k lepšiemu zamestnaniu

Lehoty:

  • V prípade sezónneho zamestnania úrad rozhodne do desiatich pracovných dní odo dňa doručenia žiadosti, ak ide o štátneho príslušníka tretej krajiny, ktorému v období piatich rokov pred podaním tejto žiadosti bolo udelené povolenie na zamestnanie na účel sezónneho zamestnania alebo bol udelený prechodný pobyt na účel sezónneho zamestnania.

Prechodný pobyt na účel zamestnania

Prechodný pobyt na účel zamestnania sa udeľuje na obdobie trvania zamestnania, najviac na 2 roky. V prípade sezónneho zamestnania je to najviac 240 dní. Prechodný pobyt je možné predĺžiť podaním žiadosti o obnovu prechodného pobytu.

Podmienky:

  • Žiadosť o udelenie prechodného pobytu musí obsahovať platný cestovný doklad, potvrdenie o bezúhonnosti a potvrdenie o zabezpečení ubytovania.
  • Ubytovanie musí byť zabezpečené na obdobie aspoň 6 mesiacov od udelenia pobytu.
  • Do pracovného pomeru môže byť osoba prijatá až prvým dňom platnosti povolenia na prechodný pobyt na účel zamestnania.

Výnimky z povinnosti mať povolenie na zamestnanie alebo potvrdenie o možnosti obsadenia VPM

Zákon o službách zamestnanosti v § 23a obsahuje niekoľko desiatok výnimiek, kedy je možné zamestnať cudzinca bez potreby potvrdenia o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta alebo povolenia na zamestnanie. Medzi najčastejšie patria:

  • Cudzinec s trvalým pobytom na Slovensku
  • Cudzinec s prechodným pobytom na účel zlúčenia rodiny (po 9 mesiacoch nepretržitého pobytu)
  • Cudzinec s prechodným pobytom na účel štúdia (s obmedzením počtu hodín mesačne)
  • Cudzinec s udeleným azylom alebo doplnkovou ochranou
  • Cudzinec, ktorého pracovnoprávny vzťah nepresiahne 30 dní v kalendárnom roku (napr. pedagogický zamestnanec, umelec)
  • Cudzinec, ktorý zabezpečuje dodávky tovaru alebo služieb (do 90 dní v kalendárnom roku)
  • Cudzinec, ktorý úspešne absolvoval štúdium na strednej alebo vysokej škole na Slovensku
  • Cudzinec, ktorý je spoločníkom alebo štatutárnym orgánom obchodnej spoločnosti, ktorej bola poskytnutá investičná pomoc

Sezónne zamestnanie

Sezónne zamestnanie je činnosť, ktorej vykonávanie nepresahuje 240 dní počas 12 po sebe nasledujúcich mesiacov a je viazané na určité obdobie roka opakujúcou sa udalosťou alebo opakujúcim sa sledom udalostí spojených so sezónnymi podmienkami, počas ktorých sa vyžaduje podstatne vyšší objem práce. Sezónne zamestnanie sa vykonáva v pracovnom pomere uzatvorenom na určitú dobu.

Modrá karta EÚ

Modrá karta je určená pre vysoko kvalifikovaných pracovníkov. Ide o zamestnanie, na ktorého výkon sa vyžaduje vyššia odborná kvalifikácia, ktorá sa preukazuje dokladom o vysokoškolskom vzdelaní. Potvrdenie o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta zodpovedajúceho vysokokvalifikovanému zamestnaniu vydáva úrad do 15 pracovných dní odo dňa doručenia žiadosti zamestnávateľa.

Vnútropodnikový presun

Jednou z možností prechodného pobytu na účel zamestnania je aj vnútropodnikový presun. Takýmto spôsobom je možné zamestnávať len vedúcich zamestnancov, odborníkov alebo stážistov.

Prečítajte si tiež: Podmienky a suma príspevku pri narodení dieťaťa

Povinnosti zamestnávateľa

  • Zamestnávateľ, ktorý prijme do pracovného pomeru štátneho príslušníka tretej krajiny na základe udeleného povolenia na zamestnanie, je povinný do 7 pracovných dní oznámiť príslušnému úradu práce nástup/ukončenie alebo nenastúpenie štátneho príslušníka tretej krajiny do zamestnania.
  • Zamestnávateľ má povinnosť oznámiť úradu každú zmenu údajov uvedených v potvrdení o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta a potvrdení o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta, ktoré zodpovedá vysokokvalifikovanému zamestnaniu.
  • Zamestnávateľ je povinný písomne informovať úrad o nástupe do zamestnania a o skončení zamestnania občana členského štátu Európskej únie, jeho rodinných príslušníkov a štátneho príslušníka tretej krajiny do siedmich pracovných dní odo dňa nástupu do zamestnania a do siedmich pracovných dní odo dňa skončenia zamestnania.

Oznamovanie zmien

Všetky zmeny vo vydanom potvrdení je potrebné oznamovať úradu práce. Je potrebné rozlišovať, o aké zmeny ide. Ak by išlo o zmeny, ktoré nemajú vplyv na vydanie potvrdenia (formálne zmeny - napr. zmena priezviska štátneho príslušníka tretej krajiny, štátnej príslušnosti, čísla dokladov, zmena/pridanie miesta výkonu v rámci územnej pôsobnosti úradu, sídla zamestnávateľa, výška mzdy - zvýšenie), nie je potrebné žiadať úrad práce o o vydanie nového potvrdenia.

V prípade zmeny údajov na potvrdení o možnosti obsadenia voľného miesta, ktoré majú vplyv na splnenie podmienok na vydanie potvrdenia (napr. zmena zamestnávateľa, zmena druhu vykonávanej práce, zníženie výšky mzdy) je potrebné požiadať úrad práce o vydanie nového potvrdenia.

Informačná karta

Uvedenou službou oznamuje zamestnávateľ úradu práce začiatok zamestnania štátneho príslušníka tretej krajiny zamestnaného v zmysle príslušného ustanovenia § 23a zákona o službách zamestnanosti u ktorého sa na území SR nevyžaduje povolenie na zamestnanie ani potvrdenie o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta. Informačná karta sa podáva príslušnému úradu práce, v ktorého územnom obvode bude štátny príslušník tretej krajiny zamestnaný najskôr v deň nástupu a najneskôr do siedmich pracovných dní odo dňa nástupu takéhoto pracovníka do zamestnania.

Prečítajte si tiež: Príspevok od ÚPSVaR

tags: #upsvar #zamestnavanie #cudzincov #podmienky

Ďalšie články