Urbár a možnosti prenájmu pozemkov od Slovenského pozemkového fondu: Podmienky a legislatíva

Urbár, historicky spojený s poddanským majetkom, sa v súčasnosti transformoval do moderného konceptu pozemkového spoločenstva. Tento článok sa zameriava na podmienky, za ktorých môže urbár (ako pozemkové spoločenstvo) žiadať Slovenský pozemkový fond (SPF) o prenájom pozemkov, a na súvisiace právne aspekty.

Urbár v kontexte pozemkového spoločenstva

Urbár možno chápať ako organizačnú štruktúru pozemkového spoluvlastníctva, typicky v rámci jednej dediny, s usporiadaním využitia pozemkov členmi spoločenstva. Historicky sa urbár spájal so súpisom poddanského majetku a povinností voči zemepánovi. Moderné zákonodarstvo, najmä zákon č. 181/1995 Z. z. o pozemkových spoločenstvách, upravuje urbárske právo a vytvára spoločný rámec pre tieto spoločenstvá.

Právny rámec pozemkových spoločenstiev

Súčasné zákonodarstvo rešpektuje existenciu rôznych foriem spoločného hospodárenia na pôde, pričom im dáva spoločný rámec. Medzi dôležité zákony patrí:

• Zákon č. 181/1995 Z. z. o pozemkových spoločenstvách, ktorý komplexne upravuje urbárske právo.
• Zákon č. 330/1991 Zb. o pozemkových úpravách, usporiadaní pozemkového vlastníctva, pozemkových úradoch a o pozemkových spoločenstvách.

Majetok urbárskeho spoločenstva

Majetkovú podstatu urbárstva tvorí predovšetkým pasienková a lesná pôda. Ak chceme vymedziť urbárske práva, musíme vymedziť urbársky majetok, teda či ide o lesnú pôdu alebo pasienok, alebo iný urbársky majetok, prípadne prevádzka viazaná na urbársky pozemok (napr. salaš).

Urbárske vlastníctvo je osobitný systém právnych vzťahov ohľadne majetku, ktorý predstavoval pôvodné pozemky pridelené poddaným, ale nerozdelené do priameho individuálneho vlastníctva, ale zachované vo forme spoluvlastníctva, a to len pri lesnej pôde a pasienkoch. Predmetné pozemky sú samostatne evidované a je prísne chránené ich spoločné užívanie. Nie je možné, aby ktorýkoľvek zo spoluvlastníkov mohol vyčleniť príslušnú plochu pre seba a na svoje meno. Takýto spôsob spoluvlastníctva si vyžaduje odborná správa lesov, s povinnou obnovou a plánovitou výrobou i spoločnou ochranou pred škodcami.

Prečítajte si tiež: Hlasovanie v urbári: Splnomocnenie

Prenájom pozemkov od SPF

Slovenský pozemkový fond (SPF) spravuje štátnu pôdu a pôdu nezistených vlastníkov. Urbár, ako pozemkové spoločenstvo, môže požiadať SPF o prenájom týchto pozemkov. SPF pri nájme pozemkov postupuje podľa viacerých právnych predpisov.

Podmienky prenájmu

1. Žiadosť o zápis správy SPF: Ak ide o pozemok neznámeho vlastníka, obec musí najprv požiadať o vyznačenie správy SPF. K žiadosti je potrebné priložiť potvrdenie o pobyte z Ministerstva vnútra SR a potvrdenie príslušnej obce, že neeviduje žiadny pobyt pre osobu daného neznámeho vlastníka.

2. Územné konanie: V prípade, že má obec záujem o prenájom pozemku na konkrétny účel (napr. vytvorenie oddychovej zóny), je potrebné, aby obec riešila územné/stavebné konanie. SPF sa vyjadruje ku konaniu pred vydaním územného rozhodnutia / stavebného povolenia k predmetnej stavbe.

3. Stanovisko SPF: Obec požiada SPF o vyjadrenie sa k projektu pre vydanie územného rozhodnutia / stavebného povolenia. Slovenský pozemkový fond vydá stanovisko, pokiaľ súhlasné, môže žiadateľ ďalej konať.

4. Doklady k žiadosti: K žiadosti obce o vydanie vyjadrenia k územnému konaniu na pozemkoch vo vlastníctve Slovenskej republiky/neznámeho vlastníka, v správe SPF, je potrebné doložiť:

   Prečítajte si tiež: Dôležité aspekty nájomnej zmluvy urbariátu

   • Výkres z projektovej dokumentácie stavby (situácia stavby).
   • Technické podklady - geometrický plán so zakreslením situácie (ak je potrebné).
   • Vyjadrenie obce k aktuálnemu využitiu parciel z hľadiska platného územného plánu (územnoplánovacia informácia).
   • Vyjadrenie obce k zamýšľanému zámeru.
   • Vyjadrenie Okresného úradu, pozemkový a lesný odbor, či na dotknutý pozemok SR-SPF bol/nebol uplatnený reštitučný nárok podľa zákona č. 229/1991 Zb. a zákona č. 503/2003 Z. z. /vyjadrenie musí byť na pôvodné pozemno-knižné, resp. E-KN parcely, nie na C-KN stav a vydáva sa na základe doručených dokladov z katastrálneho odboru o prešetrení právneho stavu predmetnej parcely. Vyjadrenie nie je potrebné, ak sa podľa písomného vyjadrenia katastrálneho odboru jedná o neknihované parcely/,
   • Zoznam pozemkov v správe SPF, ktoré budú stavbou dotknuté (uviesť, či ide o E-KN alebo C-KN parcely a určiť, ktoré parcely sú vo vlastníctve SR a NV).

5. Uzatvorenie zmluvy: Po vydaní rozhodnutia, keď je územné rozhodnutie / stavebné povolenie právoplatné, môže fond pristúpiť k vysporiadaniu pozemkov. Zo strany obce je potrebné podať žiadosť so špecifikáciou o odkúpenie pozemkov, o bezodplatný prevod k pozemkom - v zmysle podmienok uvedených v stanovisku SPF.

Povinnosti prenajímateľa

Prenajímatelia sú následne povinní za tieto pozemky platiť dane a riadne ich udržiavať na účel, na aký boli prenajaté.

Pozemkové spoločenstvo ako prenajímateľ

Pozemkové spoločenstvo môže prenajímať svoje nehnuteľnosti podľa § 6 ods. 3 zákona č. 595/2003 Z. z., aj to však len za predpokladu, že tieto nehnuteľnosti vlastní alebo ich má v nájme bez obmedzenia ich ďalšieho prenájmu.

Hospodárenie spoločenstva

Spoločné užívanie je základným účelom pozemkového spoločenstva. Spoločenstvo má byť rozpustené, ak neplní tento účel. Zmluva o spoločenstve stanovuje, ktoré pozemky je spoločenstvo oprávnené spoločne obhospodarovať a tiež povinne obsahuje druh činnosti spoločenstva podľa § 19 ods. 1 (§ 5 ods. 1 písm. g). Ak by spoločenstvo neplnilo tento účel stráca opodstatnenie. Vlastníci môžu svoje pozemky prenajať celé alebo ich časť bez toho aby boli začlenené do spoločenstva.

Zmluva o spoločenstve

Spoločenstvo podľa nového zákona o pozemkových spoločenstvách sa zakladá zmluvou o pozemkovom spoločenstve (ďalej len zmluva o spoločenstve) uzavretou vlastníkmi spoločnej nehnuteľnosti alebo vlastníkmi spoločne obhospodarovaných nehnuteľností. Nový zákona o pozemkových spoločenstvách taxatívne vymedzuje v § 5 formu a údaje, ktoré musí obsahovať zmluva o spoločenstve.

Prečítajte si tiež: Vzor kúpnej zmluvy prevodu urbár

tags: #urbár #môže #žiadať #slovenský #pozemkový #fond