
Súčasné postavenie pedagogických zamestnancov a požiadavky na kvalitu ich práce sú v rozpore s nárokmi vedomostnej spoločnosti. Reformy v krajinách Európskej únie reflektujú zmenu chápania vzdelávania a kladú dôraz na kvalitu pedagogických zamestnancov. Cieľom tohto článku je komplexne preskúmať valorizáciu kreditového príplatku, podmienky jeho získania a dôsledky pre pedagogických a odborných zamestnancov.
V posledných desaťročiach sa pedagogická profesia stretáva s viacerými výzvami. Celosvetová kríza sa prejavila nízkym spoločenským statusom, nedostatočným finančným ocenením, zhoršením pracovných podmienok a slabou previazanosťou vzdelávania s potrebami trhu práce. Je nevyhnutné vnímať odborných zamestnancov škôl a školských zariadení ako súčasť personálu potrebného pre výchovu a vzdelávanie detí a žiakov, najmä tých postihnutých.
Vláda Slovenskej republiky si uvedomuje, že zlepšenie spoločenského a ekonomického postavenia pedagógov je kľúčové pre zvyšovanie kvality vzdelávania. Cieľom je dosiahnuť priemerný plat v školstve na úrovni priemerného platu v národnom hospodárstve a vytvoriť legislatívne a ekonomické rámce pre učiteľov.
Koncepcie Ministerstva školstva Slovenskej republiky, ako napríklad Koncepcia profesijného rozvoja učiteľov v kariérovom systéme a Koncepcia pedagogicko-psychologického poradenstva, si kladú za cieľ zvýšiť spoločenské a finančné ocenenie pedagogických zamestnancov, zlepšiť ich prípravu a prepojiť vzdelávanie s rozvojom škôl a školských zariadení.
Postavenie pedagogických zamestnancov v Slovenskej republike komplexne neupravuje samostatná právna úprava. V krajinách Európskej únie je táto problematika riešená rôznymi prístupmi. Samostatný právny predpis upravuje postavenie pedagogických zamestnancov v Českej republike, Poľsku a v Maďarsku.
Prečítajte si tiež: Výsluhové dôchodky na Slovensku
Ministerstvo školstva Slovenskej republiky vypracovalo Návrh legislatívneho zámeru zákona o postavení pedagogických zamestnancov, ktorý navrhuje komplexné riešenie problematiky s ohľadom na kvalitu pedagogickej práce a zvyšovanie profesijných kompetencií.
Účelom zákona je komplexné riešenie postavenia, profesijného rozvoja a kariérového rastu pedagogických a odborných zamestnancov škôl, školských zariadení a ostatných zariadení, v ktorých sa vykonáva výchova a vzdelávanie. Zároveň návrh zákona upravuje príslušné ustanovenia Trestného zákona tak, aby pedagogický zamestnanec a odborný zamestnanec nadobudol právne postavenie verejného činiteľa v trestnoprávnom kontexte.
Zamestnávateľ prizná pedagogickému zamestnancovi a odbornému zamestnancovi kreditový príplatok za získaných 30 kreditov vo výške 6 % z platovej tarify platovej triedy a pracovnej triedy, do ktorej je zaradený. Za získaných 60 kreditov je to 12 %.
Finančné náklady spojené s financovaním kreditového príplatku sú zahrnuté v rozpočte Ministerstva školstva SR. Predpokladá sa, že približne 40 % pedagogických zamestnancov a odborných zamestnancov poberá tento kreditový príplatok.
Pre lepšie pochopenie uvádzame príklady výpočtu kreditového príplatku. Výpočet sa realizuje zo základnej platovej tarify, bez zvýšenia za odpracované roky.
Prečítajte si tiež: Aktuálny vývoj v valorizácii policajných dôchodkov
V prípade 60 kreditov sa príplatok zdvojnásobuje, teda je 12 % zo základnej platovej tarify.
Okrem kreditového príplatku majú pedagogickí a odborní zamestnanci nárok na ďalšie benefity, ktoré ovplyvňujú ich finančné ohodnotenie a pracovné podmienky. Medzi tieto benefity patria:
Na základe analýzy rozpočtových dôsledkov je zrejmé, že valorizácia kreditového príplatku a zavedenie ďalších benefitov pre pedagogických a odborných zamestnancov má významný dopad na rozpočet Ministerstva školstva SR. Celkové vykvantifikované rozpočtové dôsledky návrhu zákona zahŕňajú výdavky na normatívne a nenormatívne výdavky regionálneho školstva.
Finančné prostriedky na prevádzku škôl a školských zariadení sa poskytujú z rozpočtu Ministerstva školstva SR na základe zákona č. 597/2003 Z. z.
Novela zákona č. 553/2003 Z. z. prináša zmeny v odmeňovaní a zaraďovaní pedagogických a odborných zamestnancov do platových tried. Zamestnanci, ktorí boli zaradení do platových tried podľa starých predpisov, sú od 1. januára 2019 zaradení do nových platových tried podľa prechodných ustanovení.
Prečítajte si tiež: Podmienky pre predčasný dôchodok na Slovensku
V rámci legislatívneho procesu boli vznesené pripomienky a návrhy na zlepšenie systému odmeňovania pedagogických zamestnancov. Odborový zväz pracovníkov školstva a vedy (OZ PŠaV) navrhuje úpravu platových taríf pedagogických a odborných zamestnancov a ich zvýšenie o 10 % od 1. januára 2019. Ďalej navrhujú vypustiť niektoré obmedzujúce slová v ustanoveniach o osobných príplatkoch.
Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky navrhuje doplniť osobitné odmeňovanie zamestnancov v ústavoch na výkon väzby a ústavoch na výkon trestu odňatia slobody.
Nedostatok sestier a pôrodných asistentiek v slovenskom zdravotníctve je dlhodobý problém. Slovenská komora sestier a pôrodných asistentiek (SK SaPA) navrhla ministrovi zdravotníctva deväť motivačných a stabilizačných opatrení.
Ministerstvo zdravotníctva realizuje kroky na zlepšenie pracovných podmienok sestier a pripravuje legislatívny návrh, ktorý bude jasne definovať kompetencie všetkých zdravotníckych pracovníkov. Mzdy sestier sa každoročne upravujú na základe tzv. mzdového automatu.
Zmeny v legislatíve ovplyvňujú profesijný rozvoj a príplatky, a preto by pedagogickí a odborní zamestnanci mali využiť možnosti inovačného vzdelávania čo najskôr. Je dôležité zaradiť inovačné a aktualizačné vzdelávanie do Osobného plánu profesijného rozvoja, ktorý by mal byť schválený vedením školy.
tags: #valorizácia #kreditového #príplatku #podmienky