Valorizácia výsluhových dôchodkov: Podmienky a aktuálny vývoj

Úvod

Výsluhové dôchodky predstavujú dôležitú súčasť sociálneho zabezpečenia pre príslušníkov policajno-bezpečnostných služieb a vojakov. Ich valorizácia, teda zvyšovanie, je kľúčová pre udržanie ich reálnej hodnoty a životnej úrovne po odchode do výsluhy. Tento článok sa zameriava na podmienky valorizácie výsluhových dôchodkov na Slovensku, aktuálny vývoj v tejto oblasti a s tým súvisiace diskusie a zmeny.

Systém výsluhového zabezpečenia na Slovensku

Systém výsluhového zabezpečenia je určený pre policajtov, vojakov a ďalších príslušníkov policajno-bezpečnostných služieb. Funguje na princípe osobitného účtu, do ktorého prispievajú aktívni príslušníci. Z tohto účtu sú následne vyplácané výsluhové dôchodky.

Asociácia policajtov vo výslužbe (APVV)

Asociácia policajtov vo výslužbe (APVV) je nezávislé občianske združenie, ktoré bolo založené v roku 2006. Združuje bývalých príslušníkov policajno-bezpečnostných služieb, ktorí sú poberateľmi výsluhového alebo invalidného výsluhového dôchodku. APVV pôsobí na celom území Slovenska a jej hlavným cieľom je:

• Zvyšovať sociálne a kultúrne aktivity svojich členov.
• Podporovať výmenu profesionálnych skúseností.
• Zvyšovať prestíž Policajného zboru a zlepšovať vzťahy medzi políciou a obyvateľstvom.
• Zjednocovať a obhajovať záujmy svojich členov.
• Spolupracovať pri tvorbe a zmenách legislatívnych noriem týkajúcich sa výsluhového zabezpečenia.

APVV aktívne spolupracuje so štátnymi orgánmi a inými združeniami na zabezpečení práv a záujmov svojich členov.

Aktuálna valorizácia výsluhových dôchodkov

V marci tohto roku minister vnútra Matúš Šutaj Eštok (Hlas-SD) informoval, že valorizácia výsluhových dôchodkov pre policajtov bola schválená vo výške 14,5 percenta a mala by stáť približne 40 miliónov eur. Minister zdôraznil, že táto valorizácia je dôležitá pre stabilizáciu Policajného zboru a motiváciu policajtov, aby neodchádzali do dôchodku po odslúžení 25 rokov.

Prečítajte si tiež: Všetko o valorizácii výsluhových dôchodkov

Reakcie a obavy

Nadácia Zastavme korupciu upozornila, že políciu čakajú škrty súvisiace so šetrením a plánovaná valorizácia nemusí byť v plnej výške realizovaná. Minister vnútra však verejne garantoval, že všetkých 40 miliónov eur na valorizáciu bude použitých.

Zvýšenie výsluhových dôchodkov je vnímané ako jeden z faktorov, ktorý môže ovplyvniť rozhodovanie policajtov o odchode do dôchodku. Minister Šutaj Eštok upozornil, že predčasné odchody do dôchodku prehĺbia podstav v Policajnom zbore.

Legislatívne zmeny a hromadné pripomienky

Únia výsluhových dôchodcov Slovenskej republiky s podporou Asociácie policajtov vo výslužbe (VETERÁN POLICE SLOVAKIA) aktívne uplatňuje hromadné pripomienky verejnosti k návrhom zákonov týkajúcich sa výsluhového zabezpečenia. Tieto pripomienky sa týkajú najmä:

• Zavedenia mimoriadnej valorizácie dávok výsluhového zabezpečenia, podobne ako je to upravené vo všeobecnom predpise o sociálnom poistení.
• Podmienok poskytovania pôct zomretým policajtom.
• Zosúladenia legislatívy s ustálenou judikatúrou Najvyššieho súdu SR a aplikačnou praxou súdov SR vo veci posudzovania nárokov na priznanie dôchodkových dávok.
• Precizovania ustanovenia o zvyšovaní dôchodkových dávok pri viac ako 5 % inflácii, aby sa vzťahovalo aj na poberateľov dávok výsluhového zabezpečenia.

Návrh ústavného zákona o primeranom hmotnom zabezpečení v starobe

Skupina poslancov Národnej rady Slovenskej republiky predložila návrh na vydanie ústavného zákona o primeranom hmotnom zabezpečení v starobe. APVV zaslala predsedovi Národnej rady SR stanovisko, v ktorom zdôraznila, že všetky zásady a ciele navrhovaného ústavného zákona by mali byť v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, medzinárodnými zmluvami a dohovormi. Národná rada SR však po prerokovaní návrhu rozhodla, že v rokovaní o tomto návrhu ústavného zákona nebude pokračovať.

Rodičovský dôchodok a výsluhové zabezpečenie

Novelou zákona o sociálnom poistení bol schválený aj rodičovský dôchodok. Nárok na rodičovský dôchodok má aj poberateľ:

Prečítajte si tiež: Zmeny pre policajtov a vojakov

• Starobného dôchodku alebo invalidného dôchodku, ktorý bol priznaný podľa zákona č. 100/1988 Zb. a sociálnom zabezpečení a ktorý sa považuje za výsluhový dôchodok.
• Výsluhového dôchodku vyplácaného po dovŕšení dôchodkového veku.

Sociálna poisťovňa mala rozhodnúť o nároku na rodičovský dôchodok a vyplatiť ho do konca septembra.

Problémy a výzvy systému výsluhového zabezpečenia

Systém výsluhového zabezpečenia na Slovensku čelí niekoľkým problémom a výzvam. Jedným z hlavných problémov je nerovnováha medzi príjmami a výdavkami na dôchodkovom účte. Z odvodov vojakov "nateká" približne 60 miliónov eur ročne, ale celková suma dôchodkov, ktorú musí rezort každoročne vyplatiť, je 160 miliónov eur. Rozdiel pokrýva ministerstvo obrany zo svojho rozpočtu.

Neudržateľnosť súčasného stavu

Medziročne sa výpadok medzi príjmami a výdavkami dôchodkového účtu zvyšuje. Takýto systém je dlhodobo neudržateľný a vyžaduje si urýchlené riešenie. Diskutuje sa o rôznych formách zmien, od umiernených (kombinácia možného zvýšenia príjmov a možnej korekcie existujúcich výdavkov), cez radikálne (regulácia súbehu výsluhového dôchodku a príjmu zo zamestnania) až po katastrofické (zvýšenie odvodov, zdanenie dôchodkov).

Potreba citlivého prístupu

Je nevyhnutné pristupovať k zmene systému citlivo a zodpovedne, aby sa nenapáchalo viac škôd ako osohu. Ponechanie doterajšieho systému by mohlo viesť k jeho postupnému znefunkčneniu až kolapsu, čo by malo pre všetkých poberateľov dávok neporovnateľne bolestivejšie dôsledky.

Riešenia a návrhy zmien

Ministerstvo obrany navrhuje rozdeliť štátnu službu vojakov na dve časti: dočasnú a stálu. Vojaci v stálej službe by mali mať naďalej možnosť poberať vojensky výsluhový dôchodok. Rezort obrany sa bude snažiť kompenzovať nenavýšenie súm sociálnych dávok inými formami, najmä pre vojnových veteránov, vdovy, vdovcov a siroty.

Prečítajte si tiež: Podmienky valorizácie výsluhových dôchodkov

tags: #valorizácia #výsluhových #dôchodkov #podmienky