Vlastníctvo lesných pozemkov a podmienky s ním spojené

Vlastníctvo lesných pozemkov na Slovensku je komplexná téma, ktorá zahŕňa historické, právne a ekonomické aspekty. Usporiadanie vlastníctva lesov je proces, ktorý stále prebieha, pričom najväčší podiel neodovzdaných lesov je v súkromnom vlastníctve. Tento článok sa zameriava na podmienky vlastníctva lesných pozemkov, povinnosti vlastníkov, možnosti ich využitia a obmedzenia s tým spojené.

Aktuálny stav vlastníctva lesov na Slovensku

Usporiadanie vlastníctva lesov v zmysle reštitučných zákonov sa ešte neukončilo. Najvyšší podiel neodovzdaných lesov je v súkromnom vlastníctve. Príčinou je skutočnosť, že ide prevažne o lesné pozemky v drobnom individuálnom vlastníctve a podielovom spoluvlastníctve, ktoré nie je možné v teréne identifikovať. Oproti roku 2003 sa rozsah lesov využívaných súkromnými vlastníkmi zvýšil z 5,9 % na 7,2 %. Výmera lesov využívaná štátnymi organizáciami LH sa v porovnaní s rokom 2002 znížila o 6,8 % (zo 62,3 % na 55,5 %). Tieto organizácie doposiaľ využívajú 14,1 % lesov neodovzdaných, s nezisteným vlastníctvom.

Povinnosti vlastníkov lesných pozemkov

Po vydaní lesných pozemkov čakajú na majiteľov viaceré povinnosti. Každý nový majiteľ lesného pozemku, aj ten, kto ho zdedil, by si mal usporiadať vlastnícke vzťahy so štátnym podnikom Lesy SR. Môže požiadať tiež o vydanie pozemkov. V takom prípade však musí počítať s viacerými povinnosťami.

Majitelia lesných pozemkov musia svoje vlastníctvo jednoznačne preukázať. A to aj pokiaľ by chceli požiadať štátny podnik Lesy SR o ich vydanie. "Od termínu vydania lesa do užívania musí majiteľ zabezpečovať obhospodarovanie podľa platného plánu starostlivosti o les - vyžínanie, prerezávky, prebierky, ochranu proti premnoženiu biotických škodcov, a mať tiež podpísanú dohodu s niektorým z odborných lesných hospodárov o výkone funkcie hospodára. Zároveň preberá na seba ďalšie povinnosti, napríklad bude platiť dane z pozemkov príslušnému obecnému či mestskému úradu," pripomenul V. Rezek.

Majiteľ musí pri podávaní žiadosti o vydanie pozemku do užívania jednoznačne preukázať vlastníctvo výpisom z katastra nehnuteľností, stačí aj z katasterportalu na internete. Žiadosť sa podáva na príslušnom odštepnom závode podniku Lesy SR.

Prečítajte si tiež: Legislatíva týkajúca sa vlastníctva lesov obcami

Nájom lesného pozemku

Majiteľom lesných pozemkov, ktorí chcú les prenajať štátnemu podniku, stačí, aby preukázali svoje vlastníctvo a požiadali príslušný odštepný závod o podpísanie nájomnej zmluvy. Podnik totiž pri neštátnych neodovzdaných lesoch na týchto pozemkoch hospodári, keďže mu to vyplýva priamo zo zákona. V takom prípade majitelia naďalej neplatia žiadne dane ani poplatky. V prípade, že sa na danom lesnom celku uskutočňuje ťažba, majú nárok na príslušný podiel z čistého zisku po odpočítaní ťažbových a pestovných nákladov.

Ak je predmetom nájmu lesný pozemok vo vlastníctve štátu, okrem lesných pozemkov nadobudnutých do vlastníctva štátu podľa osobitného predpisu, na uzavretie zmluvy o nájme sa vyžaduje súhlas ministerstva podľa osobitného predpisu. Ak nie je dohodnuté inak, lesný pozemok sa nájomcovi prenecháva najmenej na desať rokov. Ak je zmluva o nájme lesného pozemku uzavretá na určitý čas, čas nájmu je najviac 30 rokov. Nájomca lesného pozemku prenechaného na hospodárenie v lesoch je oprávnený využívať ho a brať z neho úžitky v súlade s osobitnými predpismi a s lesným hospodárskym plánom a inými opatreniami podľa týchto osobitných predpisov. Pri dohodnutí nájomného sa prihliada na vek lesných porastov a plnenie úloh ustanovených osobitnými predpismi. Evidencia lesných pozemkov v užívaní nájomcu sa spravuje osobitnými predpismi.

Rozdrobenosť pozemkov a jej dôsledky

V dôsledku prílišného rozdrobenia pozemkov na Slovensku a zmenám v štruktúre spoločnosti po roku 1989 dochádzalo k sťaženiu hospodárenia na poľnohospodárskej pôde a v lesnom fonde. Pozemky na ktorých sa u nás prevádzkuje poľnohospodárska výroba a lesné hospodárenie sú v prevažnej miere vo vlastníctve drobných vlastníkov, čo je dôsledkom historického vývoja vlastníctva pozemkov na Slovensku. Počet vlastníkov rastie geometrickým radom. Títo vlastníci často nemajú záujem o hospodárenie na pôde, prípadne ani nevedia o svojich vlastníckych právach, čo spôsobuje organizáciám, ktoré na tejto pôde hospodária nemalé komplikácie, keďže si ju musia prenajímať.

Vlastníci mali najmä po nezhodách s iným spoluvlastníkom (predaj pozemku, prenájom, platenie daní) tendenciu usporiadať vlastníctvo k pozemkom tak, aby boli výlučným vlastníkom pozemku s podielom 1/1, čím vznikali čím ďalej menšie pozemky s malou výmerou.

Obmedzenie delenia pozemkov

Štát sa rozhodol tieto neradostné pomery aspoň pribrzdiť a zopár paragrafmi v zákone č. 180/1995 Z. z. o niektorých opatreniach na usporiadanie vlastníctva k pozemkom obmedzil, alebo úplne vylúčil delenie pozemkov na pozemky s malou výmerou. Podľa §23 nemôže na základe právneho úkonu alebo rozhodnutia súdu o vyporiadaní spoluvlastníctva alebo rozhodnutia o dedičstve vzniknúť rozdelením jestvujúcich pozemkov pozemok menší ako 2 000 m2, ak ide o poľnohospodársky pozemok, alebo pozemok menší ako 5 000 m2, ak ide o lesný pozemok. Ak vznikne pozemok väčší ako je uvedené v §23, ale s výmerou menšou ako 20 000 m2, platí sa za rozdelenie pozemkov odvod.

Prečítajte si tiež: Premena ornej pôdy na Slovensku

Evidencia lesných pozemkov

Orgán štátnej správy lesného hospodárstva vedie evidenciu lesných pozemkov, porastov a ostatných lesných pozemkov podľa obhospodarovateľov lesa, odborných lesných hospodárov a právnických osôb zabezpečujúcich činnosť hospodára. Evidencia sa vedie na základe návrhu na zápis obhospodarovateľa lesa do evidencie lesných pozemkov alebo na základe oznámenia.

Návrh na zápis obhospodarovateľa lesa do evidencie lesných pozemkov obsahuje:

• identifikačné údaje obhospodarovateľa lesa
• zoznam porastov alebo častí porastov podľa obhospodarovateľa lesa, hospodára alebo právnickej osoby
• identifikácia dotknutých lesných pozemkov podľa stavu katastra nehnuteľností a jednotiek priestorového rozdelenia
• doklad preukazujúci, že došlo k dohode o hospodárení so spoločnou vecou podľa § 139 ods. 2 Občianskeho zákonníka, ak je porast v spoluvlastníctve viacerých osôb a obhospodarovanie lesa bude zabezpečované jedným obhospodarovateľom lesa; doklad sa nevyžaduje, ak ide o porast podľa § 51a ods. 2
• písomná zmluva s hospodárom alebo právnickou osobou podľa § 47 ods. 2 preukazujúca zabezpečenie výkonu činnosti hospodára podľa § 48, ktorá nadobúda účinnosť najskôr dňom nadobudnutia práv a povinností obhospodarovateľa lesa; písomnú zmluvu nepredkladá právnická osoba podľa § 47 ods.
• ak je lesný pozemok predmetom osobitného obhospodarovania lesa na ktorom povinnosti obhospodarovateľa lesa vykonáva správca, stanovisko správcu, že k lesnému pozemku pohľadávka podľa § 51e ods.

Ak návrh na zápis obhospodarovateľa lesa do evidencie lesných pozemkov nemá náležitosti, orgán štátnej správy lesného hospodárstva vyzve účastníka konania, ktorý návrh podal, aby návrh do desiatich pracovných dní doplnil alebo odstránil jeho nedostatky.

Práva a povinnosti obhospodarovateľa lesa

Osobe, ktorá je zapísaná do evidencie lesných pozemkov, vznikajú práva a povinnosti obhospodarovateľa lesa k porastu alebo jeho časti, k ostatnému lesnému pozemku alebo jeho časti alebo k pozemku podľa § 37 ods. 2 najskôr dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia o zápise do evidencie lesných pozemkov, ak zo zápisu do evidencie lesných pozemkov alebo z § 51c alebo 51d nevyplýva iný deň.

Obhospodarovateľ lesa je povinný:

Prečítajte si tiež: Sprievodca prevodom vlastníctva bytu

• ak je v poraste evidovaných viac obhospodarovateľov lesa, do 30 dní odo dňa zápisu do evidencie lesných pozemkov vyznačiť v teréne priebeh hranice časti porastu obhospodarovanej podľa § 36 ods.
• zaslať orgánu štátnej správy lesného hospodárstva oznámenie o zmene hospodára alebo právnickej osoby podľa § 47 ods.
• pri využívaní lesného pozemku podľa § 7a ods.
  • oprávnený vykonávať len naliehavú ťažbu podľa § 22 ods. 3 písm.
  • povinný zabezpečiť prejazdnosť lesných ciest podľa § 25 ods.
  • povinný vykonávať činnosti nevyhnutné na zabezpečenie ochrany lesa podľa § 28 a zabezpečiť vykonanie mimoriadnej ťažby podľa § 31 ods.

Zmena evidencie lesných pozemkov

Orgán štátnej správy lesného hospodárstva vykoná zmenu v evidencii lesných pozemkov:

• na základe oznámenia
• ak sa o zmene dozvie

Proti zápisu zmeny v evidencii lesných pozemkov môže podať námietku obhospodarovateľ lesa, hospodár alebo právnická osoba podľa § 47 ods. 2, ktorých sa zmena týka, ak ide o zmenu na základe oznámenia.

Využívanie lesných pozemkov na iné účely

Lesné pozemky možno využívať na iné účely ako na plnenie funkcií lesov, ak príslušný orgán štátnej správy lesného hospodárstva, po predchádzajúcom stanovisku dotknutých orgánov štátnej správy, rozhodne o ich dočasnom vyňatí alebo trvalom vyňatí z plnenia funkcií lesov (ďalej len „vyňatie“), alebo o obmedzení využívania funkcií lesov na nich (ďalej len „obmedzenie využívania“), ak tento zákon neustanovuje inak.

Pri územnom plánovaní a pri spracúvaní návrhov na určenie chráneného ložiskového územia, návrhov na určenie a rozširovanie dobývacích priestorov sú ich spracovatelia povinní dbať na ochranu lesných pozemkov a dodržiavať ustanovenia § 5 ods. 2.

Ak o vydanie rozhodnutia o vyňatí alebo obmedzení využívania žiada iná osoba ako vlastník, správca alebo osoba s iným právom k pozemku a stavbe, žiadosť musí obsahovať súhlas vlastníka alebo správcu dotknutého lesného pozemku so zámerom a dohodu o určení výšky a spôsobe poskytnutia náhrady za obmedzenie vlastníckych práv.

tags: #vlastnictvo #lesných #pozemkov #podmienky