Volebný zákon a príspevky na hlas pre politické strany: Sprievodca pre voličov

Voľby do Národnej rady Slovenskej republiky sú kľúčovým momentom pre smerovanie krajiny. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o volebnom procese, financovaní politických strán a praktických informáciách pre voličov.

Priebeh volebnej kampane

Volebná kampaň na Slovensku má presne stanovené pravidlá. Podľa zákona o volebnej kampani, volebná kampaň je akákoľvek činnosť politickej strany, politického hnutia, koalície politických strán a politických hnutí a kandidátov, za ktorú sa obvykle platí úhrada, smerujúca k propagácii ich činnosti, cieľov a programu za účelom získania funkcie volenej podľa osobitného predpisu. Voľby do NR SR sa v roku 2023 konali 30. septembra. Volebná kampaň začala dňom uverejnenia rozhodnutia o vyhlásení volieb, teda 9. júna 2023, a skončila 48 hodín pred dňom volieb, 27. septembra 2023 o 24:00.

Vysielací čas

RTVS (Rádio a televízia Slovenska) a súkromné médiá majú povinnosť alebo možnosť vyhradiť vysielací čas pre kandidujúce subjekty. Pre každú stranu alebo koalíciu je to najviac 30 minút vysielacieho času, celkovo maximálne 10 hodín pre politickú reklamu. RTVS musí zabezpečiť zreteľné oddelenie tohto vysielania od ostatných relácií oznamom, že ide o platené vysielanie. Náklady na kampaň v médiách uhrádzajú politické strany alebo koalície. Za politickú reklamu sa nepovažujú bežné spravodajské a publicistické relácie, pokiaľ sa realizujú spôsobom ako v čase mimo kampane.

Financovanie volebnej kampane

Politická strana môže na svoju volebnú kampaň vo voľbách do Národnej rady Slovenskej republiky a vo voľbách do Európskeho parlamentu vynaložiť najviac 3 000 000 eur vrátane dane z pridanej hodnoty. Na úhradu nákladov na volebnú kampaň môže politická strana použiť len finančné prostriedky vedené na osobitnom platobnom účte vedenom v banke alebo pobočke zahraničnej banky. Údaje na osobitnom účte musia byť bezplatne, diaľkovo a nepretržite prístupné tretím osobám a musia zobrazovať prehľad platobných transakcií v rozsahu údajov o sume, dátume zaúčtovania, mene a priezvisku alebo názve platiteľa ako aj príjemcu, texte účtovného zápisu a variabilnom symbole. Politická strana je povinná na požiadanie ministerstva vnútra doručiť doklady, podať informáciu, vysvetlenie alebo poskytnúť iný údaj týkajúci sa jej volebnej kampane do desiatich dní od doručenia žiadosti.

Volebná kaucia

Volebná kaucia je inštitút zavedený zákonom o voľbách do NR SR z roku 2004. Jej cieľom je zabrániť "triešteniu politickej reprezentácie občanov" a odradiť strany bez vážnych politických ambícií. Politická strana alebo koalícia musí uhradiť kauciu vo výške 17 000 eur najneskôr 90 dní predo dňom volieb na osobitný účet zriadený ministerstvom. Ministerstvo vráti kauciu do jedného mesiaca po vyhlásení výsledku volieb tej strane alebo koalícii, ktorá získala aspoň dve percentá z celkového počtu odovzdaných platných hlasov.

Prečítajte si tiež: Hlasovací preukaz: Všetko, čo potrebujete vedieť

Financovanie politických strán

Politické strany sú financované z rôznych zdrojov, vrátane členských príspevkov, darov, dedičstva, predaja a prenájmu majetku, výnosov z cenných papierov, podielov na zisku, úrokov z vkladov, pôžičiek a úverov. Najdôležitejším zdrojom financovania je však štátny rozpočet. Konkrétny spôsob financovania určuje zákon č. 85/2005 Z.z. o politických stranách a politických hnutiach.

Príspevky zo štátneho rozpočtu

Strany, ktoré získajú aspoň tri percentá hlasov voličov, majú nárok na príspevky zo štátneho rozpočtu. Celková suma dotácie sa skladá z troch častí: príspevku za hlasy, príspevku na mandát a príspevku na činnosť.

1. Príspevok za hlasy: Dostane ho každá strana, ktorá má nad tri percentá hlasov voličov. Za každý získaný hlas strane patrí príspevok vo výške jedného percenta z priemernej mesačnej mzdy za rok 2022 (1 304 eur). Teda, každý hlas strane prinesie 13,04 eur.
2. Príspevok na činnosť: Vypočíta sa podľa tej istej formuly ako príspevok za hlasy a rovná sa tej istej sume. Vypláca sa však nie jednorazovo, ale v priebehu celého volebného obdobia (rozdelený na 48 častí).
3. Príspevok na mandáty: Za každý získaný poslanecký mandát získa strana i príspevok na mandáty. Za prvých 20 mandátov prináleží strane dotácia v sume 30-násobku priemernej mzdy, teda necelých 40-tisíc eur za každého poslanca. Za 21. mandát a každý ďalší sa vypláca príspevok v sume 20-násobku priemernej mzdy, t. j. 26-tisíc. Príspevok na mandát sa vypláca na jeden rok a jeden mandát po celé volebné obdobie tej strane, na ktorej kandidátnej listine poslanec kandidoval. Ak strana kandidovala v rámci volebnej koalície, príspevok na mandát sa vypláca tej strane, pre ktorú sa mandát získal.

Kontrola voličského zoznamu a hlasovanie

Ak volič nebude môcť voliť vo volebnom okrsku, v ktorom je zapísaný do zoznamu voličov (v mieste jeho trvalého bydliska), môže požiadať obec v mieste jeho trvalého bydliska o vydanie voličského preukazu. Žiadosť o vydanie voličského preukazu je možné podať najskôr 45 dní, najneskôr v posledný pracovný deň predo dňom konania volieb v úradných hodinách obce. Voličský preukaz ho následne oprávňuje na zápis do zoznamu oprávnených voličov v ktoromkoľvek volebnom okrsku na celom území Slovenska, ktorý vykoná volebná komisia v okrsku kde sa volič rozhodne využiť právo voliť. Volič si môže v úradných hodinách obecného úradu overiť, či je zapísaný v stálom zozname a môže požadovať doplnenie údajov, príp. vykonanie opráv. Obec je povinná žiadosti vyhovieť alebo do troch dní písomne oznámiť voličovi dôvody, pre ktoré žiadosti nemôže vyhovieť.

Postup pri hlasovaní

1. Preukázanie totožnosti: Volič sa preukáže občianskym preukazom.
2. Prevzatie hlasovacích lístkov a obálky: Okrsková volebná komisia zakrúžkuje poradové číslo voliča v zozname voličov a vydá mu hlasovacie lístky a obálku. Prevzatie hlasovacieho lístka a obálky potvrdí volič v zozname voličov vlastnoručným podpisom. Ak sa volič dostavil s voličským preukazom, volebná komisia ho zapíše do zoznamu voličov a nechá si jeho voličský preukaz, ktorý pripojí k zoznamu voličov.
3. Úprava hlasovacieho lístka: „Za plentou“ vloží do obálky iba jeden hlasovací lístok. Na hlasovacom lístku, ktorý vkladá do obálky, môže zakrúžkovať štyroch konkrétnych kandidátov, ktorým dáva prednosť (tzv. prednostný hlas alebo krúžkovanie).
4. Odovzdanie hlasu: Po vyjdení spoza „plenty“ vhodí zalepenú obálku do volebnej schránky (urny).

Hlasovanie mimo volebnej miestnosti

Ak sa volič nemôže dostaviť do volebnej miestnosti a zdržiava sa v čase voľby v obci, kde má trvalý pobyt, alebo má voličský preukaz, môže požiadať okrskovú volebnú komisiu, aby mohol hlasovať mimo volebnej miestnosti - doma či v nemocnici. V takom prípade komisia vyšle k voličovi 2 svojich členov s prenosnou volebnou schránkou, hlasovacími lístkami a obálkou.

Hlasovanie občanov vo väzbe a výkone trestu

Ak bude niekto počas volieb v celách policajného zaistenia, v miestach kde sa vykonáva väzba, prípadne disciplinárny trest väzenia (teda ešte nebol právoplatne odsúdený), volebné právo nestráca. Voliť môže aj občan, ktorý si na základe právoplatného rozsudku odpykáva v miestach výkonu trestu uložený trest.

Prečítajte si tiež: Rozvod a financie

Rozdelenie mandátov

Pri voľbách do NR SR sa uplatňuje spôsob prideľovania mandátov, ktorý zohľadňuje pomerné zastúpenie. Voliči volia politické strany a koalície. Základnou podmienkou prideľovania mandátov pre samotné kandidujúce strany je zisk aspoň 5%, pre koalície zložené z dvoch alebo troch strán je to zisk aspoň 7% a pre koalície zložené najmenej zo štyroch strán zisk aspoň 10% z celkového počtu platných hlasov. Počet platných hlasov, ktorý dostala politická strana alebo koalícia sa delí RVČ a pridelí sa im toľko mandátov, koľkokrát je RVČ obsiahnuté v súčte platných hlasov, ktoré politická strana alebo koalícia získala. Ak sa takýmto spôsobom pridelilo o jeden mandát viac, než sa malo prideliť, odpočíta sa prebytočný mandát tej strane alebo koalícii, ktorá vykázala najmenší zostatok delenia (pri rovnakom zostatku delenia sa mandát odpočíta tej strane alebo koalícii, ktorá získala menší počet hlasov.

Problémy vo volebný deň

Ministerstvo vnútra (MV) zriadilo infolinku pre voličov, ktorá je k dispozícii v pracovných dňoch pred voľbami a aj v deň volieb. Infolinka poskytuje informácie a pomoc pri riešení problémov súvisiacich s voľbami.

Prečítajte si tiež: Školská sociálna práca na Slovensku

tags: #volebný #zákon #príspevok #na #hlas #politickej