Výsluhové dôchodky hasičov: Podmienky a aktuálny prehľad

Tento článok poskytuje komplexný pohľad na problematiku výsluhových dôchodkov hasičov na Slovensku. Zameriava sa na podmienky nároku na tento dôchodok, legislatívne zmeny a aktuálne otázky, ktoré s týmto systémom súvisia. Cieľom je poskytnúť jasné a zrozumiteľné informácie pre hasičov, ich rodiny a širokú verejnosť.

Úvod do výsluhového zabezpečenia hasičov

Profesionálni hasiči Hasičského a záchranného zboru (HaZZ), ako aj ich právni predchodcovia (verejné požiarne útvary okresných a krajských národných výborov, útvary bývalého Zboru požiarnej ochrany a pod.), sú v Slovenskej republike začlenení do tzv. osobitného systému sociálneho zabezpečenia. Tento systém je upravený zákonom č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.

Podmienky nároku na výsluhový dôchodok

Konanie o priznanie výsluhového dôchodku sa začína na podnet fyzickej osoby, ktorej vznikol nárok na túto dávku. O dávku je potrebné požiadať písomnou žiadosťou na predpísanom tlačive, ktoré sa predkladá v origináli. Prílohy k žiadosti sa predkladajú v origináli alebo v overenej kópii.

Odbor sociálneho zabezpečenia sekcie personálnych a sociálnych činností Ministerstva vnútra SR (MV SR) je zodpovedný za výplatu opakujúcich sa dávok, ktoré vypláca každý 15. deň v mesiaci.

Legislatívne zmeny a prechodné ustanovenia

Zákon č. 466/2019, článok III, priniesol zmeny v § 143 ak, ktoré sú účinné od 1. januára 2020. Toto ustanovenie sa týka hasičov, ktorým služobný pomer skončil v období od 1. januára 2008 do 31. decembra 2010 a ktorí ku dňu 31. decembra 2010 dosiahli vek 62 rokov.

Prečítajte si tiež: Slovenský dôchodkový systém

Dôležitá je aj novela zákona č. 461/2003, ktorá bola schválená 29. novembra 2019 a týka sa riešenia § 143t. MV SR predložilo návrh novely zákona č. 328/2002 Z. z. dňa 30. januára 2019.

Valorizácia výsluhových dôchodkov

Valorizácia výsluhových dôchodkov je upravená kombináciou pevnej sumy a percentuálneho navýšenia. Pevná suma predstavuje 2 % z priemerného starobného dôchodku zaokrúhleného na euro nahor, ktorá sa následne delí číslom 15 a výsledok sa zaokrúhli smerom nahor.

Pre výsluhové dôchodky v roku 2019 to predstavovalo pevnú sumu 0,60 € za každý odslúžený ukončený služobný rok, pretože Sociálna poisťovňa určila sumu 2 % z priemernej mesačnej sumy starobného dôchodku k 30. júnu 2018 na 8,70 €.

Problémy a diskriminácia hasičov-dôchodcov

Asociácia hasičov vo výslužbe (AHVV) upozorňuje na problémy, s ktorými sa stretávajú hasiči-dôchodcovia, ktorým je poskytované výsluhové zabezpečenie a služby sociálneho zabezpečenia podľa zákona č. 328/2002 Z. z., ako aj tí, ktorým je poskytované hmotné zabezpečenie v starobe Sociálnou poisťovňou podľa zákona č. 461/2003 Z. z.

Problém sa týka najmä skupiny bývalých hasičov-dôchodcov, ktorých služobný pomer skončil v prechodnom období od 1. januára 2008 do 31. decembra 2010 po tom, čo boli začlenení do osobitného systému sociálneho zabezpečenia a dôvodom skončenia ich služobného pomeru bolo dovŕšenie dôchodkového veku 62 rokov. Ich služobný pomer skončil na základe zákona, teda nie na ich žiadosť.

Prečítajte si tiež: Praktické rady o dôchodkoch

Ďalšou skupinou sú bývalí hasiči-dôchodcovia, ktorí tento vek síce nedosiahli, no po splnení zákonných podmienok na priznanie výsluhového zabezpečenia podľa zákona č. 328/2002 Z. z. sa rozhodli služobný pomer skončiť dobrovoľne na základe ich žiadosti s tým, že budú ďalej pracovať v civilnom sektore a za odpracovanú dobu si po dovŕšení veku 62 rokov požiadajú o priznanie starobného dôchodku neskôr.

Títo hasiči-dôchodcovia po skončení služobného pomeru požiadali úrad sociálneho zabezpečenia Ministerstva vnútra Slovenskej republiky (ÚSZ) o priznanie výsluhového dôchodku. Tieto dôchodky im boli za odslúžené roky priznávané bezproblémovo v súlade so zákonom č. 328/2002 Z. z. V prílohe vydaných rozhodnutí boli informovaní, že pri súbehu nároku na výplatu výsluhového dôchodku s nárokom na starobný dôchodok majú ako poberatelia takéhoto dôchodku nárok na výsluhový dôchodok naďalej v plnej výške.

V súčasnosti sú však hasiči-dôchodcovia, ktorí sú poberateľmi výsluhových dôchodkov, vyzývaní ÚSZ, aby predložili svoje žiadosti o priznanie starobných dôchodkov a tiež rozhodnutia Sociálnej poisťovne o priznaní starobných dôchodkov s poukazom na to, že podľa § 143t zákona č. 328/2002 Z. z. im zanikol nárok na výsluhové zabezpečenie podľa tohto zákona. Dôsledkom takéhoto postupu je vydanie rozhodnutia ÚSZ o odňatí výsluhového dôchodku spätne ku dňu priznania starobného dôchodku a rozhodnutia o vrátení z tohto dôvodu neoprávnene vyplateného výsluhového dôchodku.

Mnohí hasiči-dôchodcovia považujú túto právnu úpravu za diskriminačnú a jej dôsledky za krivdu, ktorá spôsobuje v ich rodinách nielen finančné problémy, ale aj morálne škody a škody na zdraví vyvolávaním stresu z toho, z čoho budú v starobe žiť a aké bude ich hmotné zabezpečenie v starobe. Treba uviesť, že naznačený problém nemajú hasiči-dôchodcovia, ktorých služobný pomer skončil po 31. decembri 2010, a títo majú nárok tak na výsluhový dôchodok, ako aj starobný dôchodok.

Aktivity Asociácie policajtov vo výslužbe (APVV)

Asociácia policajtov vo výslužbe (APVV) je nezávislé občianske združenie, ktoré sa zaoberá problematikou výsluhových dôchodkov a sociálneho zabezpečenia príslušníkov policajno-bezpečnostných služieb. APVV sa aktívne podieľa na tvorbe a zmenách legislatívnych noriem týkajúcich sa výsluhového zabezpečenia a zastupuje svojich členov vo vzťahoch so štátnymi orgánmi SR a v zahraničí.

Prečítajte si tiež: Doplnkové Dôchodkové Sporenie

APVV spolupracuje so združeniami a združuje občianske združenia v SR, ktorých členmi sú príslušníci Policajného zboru a ostatných policajno-bezpečnostných služieb na výsluhovom dôchodku.

Hromadné pripomienky k legislatívnym návrhom

Únia výsluhových dôchodcov Slovenskej republiky s podporou Asociácie policajtov vo výslužbe uplatnila hromadnú pripomienku k návrhu zákona č. 328/2002 Z. z. s návrhom, aby bola v zákone ustanovená mimoriadna valorizácia dávok výsluhového zabezpečenia identicky tak, ako to je upravené vo všeobecnom predpise o sociálnom poistení (zákon č. 461/2003 Z. z., § 82 ods. 2).

Ďalšie pripomienky sa týkali poskytovania pôct policajtovi, ktorý zomrel počas trvania služobného pomeru a po skončení služobného pomeru.

Únia výsluhových dôchodcov s podporou Asociácie policajtov vo výslužbe uplatnila hromadnú pripomienku verejnosti k návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony.

Obavy z konsolidačných opatrení

V médiách a na sociálnych sieťach sa objavili informácie o pripravovaných zmenách v osobitnom systéme výsluhového zabezpečenia (výsluhové dôchodky) a to formou ich zdanenia resp. odvodov. Ministerstvo vnútra SR dementovalo tieto informácie a ubezpečilo, že doposiaľ nebol predložený žiadny oficiálny návrh zmeny právnej úpravy z predmetnej problematiky.

Rodičovský dôchodok a výsluhové zabezpečenie

Novelou zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení (zákon č. 352/2022 Z. z.) bol schválený aj rodičovský dôchodok. Podľa tohto zákona nárok na rodičovský dôchodok má aj poberateľ: starobného dôchodku alebo invalidného dôchodku, ktorý bol priznaný podľa zákona č. 100/1988 Zb. a sociálnom zabezpečení a ktorý sa podľa zákona č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov považuje za výsluhový dôchodok a výsluhového dôchodku vyplácaného po dovŕšení dôchodkového veku.

tags: #vysluhove #dochodky #hasicov #podmienky