Dôchodkový zákon a štátna správa: Prehľad zmien a aktuálnych informácií

Dôchodkový systém a jeho legislatívne úpravy sú neustále sa vyvíjajúcou oblasťou, ktorá má priamy dopad na životy občanov Slovenskej republiky. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o aktuálnych zmenách v dôchodkovom zákone, s osobitným zameraním na novelu zákona o sociálnom poistení a jej dopad na štátnu správu.

Novela zákona o sociálnom poistení: Kľúčové zmeny

Dňa 18. apríla 2024 bola Národnou radou Slovenskej republiky prijatá novela zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení, ktorá okrem iného prináša zmeny a doplnenia aj do ďalších zákonov, ako napríklad Exekučného poriadku, zákona o správe a vymáhaní súdnych pohľadávok, zákona o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov, zákona o dani z príjmov, zákona o životnom minime, zákona o starobnom dôchodkovom sporení, zákona o zdravotnom poistení, zákona o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia, daňového poriadku a ďalších.

Podmienky nároku na predčasný starobný dôchodok

Novela zavádza nové ustanovenie § 67 ods. 10 zákona o sociálnom poistení, ktoré upravuje podmienky nároku na predčasný starobný dôchodok. Toto ustanovenie definuje spôsob určenia potrebného odpracovaného obdobia pre príslušný ročník.

13. dôchodok ako nová dôchodková dávka

Najvýraznejšou zmenou, ktorú novela prináša, je zavedenie nového ôsmeho dielu, ktorý sa týka 13. dôchodku. Konkrétne ide o doplnenie nových ustanovení § 77a až § 77d, ktoré upravujú podmienky nároku na 13. dôchodok, určenie sumy a výplatu 13. dôchodku.

Nárok na 13. dôchodok

Nárok na 13. dôchodok má poberateľ dôchodkovej dávky, ktorý má v decembri príslušného kalendárneho roka nárok na výplatu starobného dôchodku, predčasného starobného dôchodku, invalidného dôchodku, vdovského dôchodku, vdoveckého dôchodku, sirotského dôchodku alebo sociálneho dôchodku.

Prečítajte si tiež: Rozvod a financie

Určenie sumy 13. dôchodku

Suma 13. dôchodku je priemerná mesačná suma príslušnej dôchodkovej dávky vykázaná Sociálnou poisťovňou za kalendárny rok, ktorý predchádza príslušnému kalendárnemu roku. Suma 13. dôchodku je najmenej 300 eur.

Výplata 13. dôchodku

13. dôchodok sa vyplatí v decembri príslušného kalendárneho roka. O priznaní 13. dôchodku sa písomné rozhodnutie nevyhotovuje; deň oznámenia rozhodnutia je deň výplaty 13. dôchodku.

Zhromažďovanie, zverejňovanie a ochrana údajov

Zmeny sa dotkli aj oblasti zhromažďovania, zverejňovania a ochrany údajov, a to doplnením nového ustanovenia § 170 ods. 29 zákona o sociálnom poistení. Sociálna poisťovňa poskytuje na základe žiadosti Ministerstvu obrany Slovenskej republiky údaje vrátane osobných údajov o poberateľoch príspevku účastníkom národného boja za oslobodenie a vdovám a vdovcom po týchto osobách poskytovaného podľa osobitného predpisu bez súhlasu dotknutých osôb v rozsahu nevyhnutnom na účel udelenia vojenského vyznamenania podľa osobitného predpisu.

Zmeny v zákone o sociálnom zabezpečení

Novela zákona o sociálnom zabezpečení prináša zavedenie novej siedmej časti (ustanovenia § 78e zákona o sociálnom zabezpečení), ktorá upravuje 13. dôchodok pre poberateľov dôchodkov vyplácaných útvarmi sociálneho zabezpečenia Ministerstva vnútra Slovenskej republiky alebo Vojenského úradu sociálneho zabezpečenia.

Nárok a výška 13. dôchodku

Poberateľovi starobného dôchodku, invalidného dôchodku, sociálneho dôchodku, vdovského dôchodku, vdoveckého dôchodku alebo sirotského dôchodku podľa všeobecných predpisov o sociálnom poistení, ktoré vypláca útvar sociálneho zabezpečenia Ministerstva vnútra Slovenskej republiky alebo Vojenský úrad sociálneho zabezpečenia, poberateľovi výsluhového dôchodku po dovŕšení dôchodkového veku podľa všeobecných predpisov o sociálnom poistení, poberateľovi invalidného výsluhového dôchodku, vdovského výsluhového dôchodku, vdoveckého výsluhového dôchodku alebo sirotského výsluhového dôchodku, ktorí majú nárok na výplatu tohto dôchodku v decembri príslušného kalendárneho roka vyplatí útvar sociálneho zabezpečenia ministerstva alebo Vojenský úrad sociálneho zabezpečenia v decembri príslušného kalendárneho roka 13. dôchodok vo výške priemernej mesačnej sumy príslušnej dôchodkovej dávky vykázanej Sociálnou poisťovňou za kalendárny rok, ktorý predchádza príslušnému kalendárnemu roku. Suma 13. dôchodku je najmenej 300 eur.

Súbeh nárokov

Pri súbehu nárokov na dva alebo viaceré 13. dôchodky podľa zákona o sociálnom zabezpečení alebo pri súbehu nárokov na dva alebo viaceré 13. dôchodky podľa zákona o sociálnom zabezpečení a osobitného predpisu sa vyplatí len jeden 13. dôchodok, a to ten, ktorého suma je najvyššia; nárok na 13. dôchodok podľa zákona o sociálnom zabezpečení, ktorý sa nevyplatil, zaniká. Ak je suma 13. dôchodku podľa zákona o sociálnom zabezpečení a podľa osobitného predpisu rovnaká, nárok na 13. dôchodok podľa zákona o sociálnom zabezpečení zaniká.

Prečítajte si tiež: Školská sociálna práca na Slovensku

Financovanie 13. dôchodku

Finančné prostriedky na 13. dôchodok a jeho výplatu poukazuje na osobitný účet štát prostredníctvom kapitoly štátneho rozpočtu ministerstva. O priznaní 13. dôchodku sa písomné rozhodnutie nevyhotovuje.

Účinnosť novely

Novela nadobudla účinnosť čiastočne dňa 15. mája 2024, čiastočne dňa 01. júla 2024 a čiastočne dňa 01.

Ďalšie zmeny v dôchodkovom systéme

Okrem zmien zavedených novelou zákona o sociálnom poistení, je dôležité spomenúť aj ďalšie aktuálne zmeny v dôchodkovom systéme, ktoré majú vplyv na poberateľov dôchodkov a budúce generácie dôchodcov.

Valorizácia dôchodkov

Sociálna poisťovňa od 1. januára 2023 zvýšila (valorizovala) všetky druhy dôchodkových dávok o 11,8 % automaticky. O zvýšení dostali dôchodcovia písomné rozhodnutie a dôchodky vo vyššej sume im boli prvý raz vyplatené vo výplatnom termíne v januári 2023 aj s doplatkom zvýšenia od 1.

Rodičovský dôchodok

Od 1. januára 2023 bol zavedený nový inštitút - tzv. rodičovský dôchodok. Sociálna poisťovňa ho priznáva poberateľovi starobného dôchodku, invalidného dôchodku vyplácaného po dovŕšení dôchodkového veku a výsluhového dôchodku vyplácaného po dovŕšení dôchodkového veku.

Prečítajte si tiež: Obmedzenia predčasného dôchodku

Podmienky nároku na predčasný starobný dôchodok

Od 1. novembra 2022 vzniká nárok na predčasný starobný dôchodok iba vtedy, ak je suma predčasného starobného dôchodku vyššia ako 1,6 - násobok sumy životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu. Od 1. januára 2023 sú podmienky nároku na predčasný starobný dôchodok alternatívne v závislosti od toho, či poistenec získal najmenej 40 odpracovaných rokov.

Zvyšovanie dôchodkového veku

Od ročníka narodenia poistenca v roku 1967 sa opätovne zvyšovanie dôchodkového veku naviaže na strednú dĺžku života. Dôchodkový vek ustanoví všeobecne záväzným právnym predpisom Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky na päť rokov dopredu. Prvýkrát sa tak stane v roku 2025 a ustanoví sa dôchodkový vek poistencov narodených v roku 1967.

Zníženie vekovej hranice pre vdovský/vdovecký dôchodok

Vdove alebo vdovcovi, ktorí vychovali jedno dieťa, sa od 1. januára znížila veková hranica opätovného vzniku nároku na výplatu na pozostalostný dôchodok z doterajšieho dovŕšenia dôchodkového veku na vek 57 rokov.

Predĺženie poberania vdovského a vdoveckého dôchodku

Od roku 2023 sa predĺžilo poberanie vdovského a vdoveckého dôchodku. Pozostalej manželke alebo manželovi, ktorým bola výplata vdovského alebo vdoveckého dôchodku zastavená po uplynutí jedného roka od smrti zomretého manžela alebo manželky a ešte neuplynulo obdobie dvoch rokov, Sociálna poisťovňa od 1. januára 2023 za zostávajúce obdobie uvoľnila výplatu pozostalostného dôchodku.

Zohľadňovanie "českej" doby poistenia

Od 1. januára 2023 Sociálna poisťovňa zohľadňuje „tzv. českú” dobu poistenia, ktorú poistenec získal pred 1. januárom 1993 a jej vplyv na slovenský dôchodok.

Rozšírenie rozsahu poistencov štátu na dôchodkové poistenie

Na prechodné obdobie (rok 2023) sa novelou zákona o sociálnom poistení rozšíril rozsah poistencov štátu na dôchodkové poistenie o členov cirkví, reholí, charitatívnych spoločenstiev vykonávajúcich pracovnú činnosť bez práva na príjem.

Zmeny týkajúce sa II. piliera

Aktuálne platná sadzba príspevkov na starobné dôchodkové sporenie (II. dôchodkový pilier), ktorú sporiteľ odvádza zo svojich odvodov prostredníctvom Sociálnej poisťovne do svojej dôchodkovej správcovskej spoločnosti, vo výške 5,50 % zostáva zachovaná aj v rokoch 2023 a 2024. S účinnosťou od 1. januára 2023 zanikla povinnosť požiadať Sociálnu poisťovňu o vydanie akceptačného listu tým sporiteľom, ktorí majú záujem v rámci II. dôchodkového piliera prestúpiť do inej dôchodkovej správcovskej spoločnosti. Sociálna poisťovňa už stanovila referenčnú sumu pre výplatu dôchodku z II. dôchodkového piliera na rok 2023. Jej výška je 521,30 eura. Od 1. januára 2024 dôjde k úprave výplatnej fázy II. piliera, pričom možnosť jednorazového výberu príspevkov zostane zachovaná. Toto jednorazové vyplatenie príspevkov však bude od 1. januára 2024 podliehať daňovej povinnosti.

Zmeny v nemocenskom poistení

Ak sa poistenec stane dočasne práceneschopným v roku 2023, maximálna výška jeho nemocenského na deň predstavuje 43,79507000 eura. Maximálne denné materské dosahuje hodnotu 59,72055000 eura. Podobne vzrástla aj maximálna výška dávky tehotenské. Maximálne denné ošetrovné v roku 2023 predstavuje hodnotu 43,79507000 eura. Sociálna poisťovňa už od 1. novembra 2022 poskytuje svojim poistencom nový typ dávky materské, tzv. „otcovské“ a môžu o ňu žiadať aj v roku 2023.

Zmeny v úrazovom poistení

Od 1. januára 2023 vzrástli aj úrazové dávky - úrazová renta a pozostalostná úrazová renta sa zvýšili o 10,9 %. Maximálna výška náhrady nákladov spojených s liečením predstavuje v roku 2023 33 077,40 eura. Maximálna suma náhrady nákladov spojených s pohrebom v roku 2023 bude vo výške 3 308,80 eura. Hodnota bodu, ktorá je potrebná na výpočet sumy úrazových dávok v roku 2023 je 26,08 eura.

Zmeny v poistení v nezamestnanosti a garančnom poistení

Maximálne sumy garančnej dávky a dávky v nezamestnanosti sa v roku 2023 zmenili až od 1. júla 2023, dovtedy platili sumy, ktoré boli stanovené od 1. júla 2022 do 30. Maximálna výška dávky v nezamestnanosti je aktuálne pri 31-dňovom kalendárnom mesiaci 1 234,30 eur a pri 30-dňovom mesiaci 1 194,50 eur.

Zmeny v poistnom pre SZČO a DPO

Pre samostatne zárobkovo činné osoby (SZČO) a dobrovoľne poistené osoby (DPO) platia od roku 2023 nové minimálne a maximálne vymeriavacie základy pre platenie poistného na sociálne poistenie.

Dôchodkový vek a štátna správa

Obmedziť vek zamestnancov vo verejnej správe na 63 rokov sa novelou zákona o štátnej službe neúspešne snažil poslanec za OĽaNO Miroslav Kadúc. Parlament jeho návrh neschválil. Maximálny vek, do ktorého môžu zamestnanci pracovať vo verejnej správe, je podľa Kadúca stanovený v tretine členských štátov Európskej únie. Kadúc novelou zároveň stanovoval povinnosť pre zamestnávateľa a pre služobný úrad v oblasti verejnej správy vyhlásiť výberové konanie na zamestnanecké miesto starobného dôchodcu, ktorý súčasne s platom poberal aj starobný dôchodok.

Návrhom poslanec OĽaNO reagoval na skutočnosť, že veľká skupina osôb v dôchodkovom veku pracuje vo verejnej správe a okrem príjmu poberá aj starobný dôchodok. Podľa údajov Sociálnej poisťovne, ktoré Kadúcovi poskytli, vyplýva, že k 30. júnu 2014 bolo až 56 436 poberateľov starobného dôchodku, ktorí pracovali ako zamestnanci a 53 641 poberateľov starobného dôchodku, ktorí pracovali na dohodu.

tags: #zákon #o #dochodku #vek #štátna #správa