
Článok sa zameriava na zákon o minimálnom dôchodku v Slovenskej republike, pričom vychádza z dostupných informácií a právnych predpisov. Cieľom je poskytnúť komplexný prehľad o tejto dôležitej sociálnej téme.
Minimálny dôchodok je dôležitý nástroj sociálnej politiky, ktorý má zabezpečiť, aby ľudia s nízkymi dôchodkami mali aspoň minimálnu úroveň príjmu na zabezpečenie základných životných potrieb. Na Slovensku bol minimálny dôchodok zavedený s cieľom zlepšiť životnú úroveň dôchodcov s nízkymi príjmami.
Základným právnym predpisom upravujúcim minimálny dôchodok je zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení (ZSP). Tento zákon definuje podmienky nároku na minimálny dôchodok, jeho výšku a spôsob výpočtu.
Minimálny dôchodok je definovaný v § 82b zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení. Tento paragraf stanovuje, kto má nárok na minimálny dôchodok a aké sú podmienky jeho priznania.
Samotné sumy minimálneho dôchodku sú určené podľa prílohy č. 11a zákona o sociálnom poistení. Táto príloha obsahuje tabuľky, ktoré určujú výšku minimálneho dôchodku v závislosti od počtu rokov tzv. kvalifikovaného obdobia dôchodkového poistenia.
Prečítajte si tiež: Rozvod a financie
Výpočet minimálneho dôchodku je založený na dĺžke kvalifikovaného obdobia dôchodkového poistenia a sume životného minima.
Do tzv. kvalifikovaného obdobia dôchodkového poistenia sa započítavajú roky, počas ktorých mal poistenec vymeriavací základ na platenie poistného na dôchodkové poistenie najmenej vo výške 24,1 % priemernej mesačnej mzdy v hospodárstve Slovenskej republiky zistenej za kalendárny rok, ktorý dva roky predchádza roku, za ktorý sa zisťuje suma minimálneho dôchodku.
Za prvých 30 rokov tzv. kvalifikovaného obdobia dôchodkového poistenia bola suma minimálneho dôchodku daná ako 136 % sumy životného minima platného k 1. januáru príslušného kalendárneho roka.
Za každý ďalší rok kvalifikovaného obdobia dôchodkového poistenia od 31. do 39. roku kvalifikovaného obdobia dôchodkového poistenia sa suma minimálneho dôchodku zvýšila o 2 % sumy životného minima platného k 1. januáru príslušného kalendárneho roka.
Za každý ďalší rok kvalifikovaného obdobia dôchodkového poistenia od 40. roku obdobia dôchodkového poistenia sa suma minimálneho dôchodku zvyšuje o 3 % sumy životného minima platného k 1. januáru príslušného kalendárneho roka.
Prečítajte si tiež: Školská sociálna práca na Slovensku
Životné minimum platné k 1. januáru 2020 bolo 210,20 eura. 2 % sumy životného minima platného k 1. januáru 2020 predstavujú sumu 4,204 eura a 3% sumy životného minima platného k 1.
Vláda Igora Matoviča sa na konci roka 2020 rozhodla "zmraziť" sumy minimálnych dôchodkov novelou zákona č. 372/2020 Z. z. To znamenalo, že suma minimálneho dôchodku nebola naviazaná na sumu životného minima.
Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny zverejnilo dňa 27. októbra 2022 návrh novely zákona o sociálnom poistení. Návrh obsahuje viacero zmien, pričom pokiaľ ide o minimálne dôchodky, navrhuje sa, aby sa definícia súm minimálnych dôchodkov vrátila do podoby pred rokom 2020. To znamená, že suma minimálneho dôchodku bude opäť naviazaná na sumu životného minima, a to v závislosti od počtu rokov tzv. kvalifikovaného obdobia dôchodkového poistenia. Táto zmena má platiť od 1. januára 2023.
Po roku 2020 sa navrhuje úprava výpočtu minimálneho dôchodku nasledovne:
Ministerstvo v analýze vplyvov uvádza, že očakáva v júli 2023 nárast hodnoty životného minima na úrovni 256,75 eura (rast o 9,5 %). A to by znamenalo od 1. januára 2023 zvýšenie minimálnych dôchodkov.
Prečítajte si tiež: Obmedzenia predčasného dôchodku
Zamestnanec na účely nemocenského poistenia, dôchodkového poistenia a poistenia v nezamestnanosti je, ak tento zákon neustanovuje inak, fyzická osoba v právnom vzťahu, ktorý jej zakladá právo na pravidelný mesačný príjem podľa § 3 ods. 1 písm. a) a ods. 1. 2. 3. 4. 5. a) je v právnom vzťahu, ktorý jej zakladá právo na nepravidelný príjem podľa § 3 ods. 1 písm. a) a ods. 1. dohody o brigádnickej práci študentov, ktorý jej zakladá právo na pravidelný mesačný príjem podľa § 3 ods. 1 písm. a) a ods. 2. dohody o vykonaní práce alebo dohody o pracovnej činnosti, ktorý jej zakladá právo na pravidelný mesačný príjem podľa § 3 ods. 1 písm. a) a ods. 2 a 3, ak je fyzickou osobou uvedenou v odseku 1 písm. c) je v právnom vzťahu na základe dohody o zaradení do operačných záloh, dohody o zaradení do pohotovostných záloh a dohody o zaradení na výcvik branných záloh podľa osobitného predpisu,1c) ktorý jej zakladá právo na príjem podľa § 3 ods. 1 písm. a) a ods.
Zamestnanec na účely nemocenského poistenia, dôchodkového poistenia a poistenia v nezamestnanosti je aj fyzická osoba v právnom vzťahu na základe dohody o pracovnej činnosti na výkon sezónnej práce, ktorý jej zakladá právo na príjem podľa § 3 ods. 1 písm. a) a ods. 2 a 3. Na zamestnanca podľa prvej vety sa § 4 ods.
Samostatne zárobkovo činná osoba podľa tohto zákona je fyzická osoba, ktorá dovŕšila 18 rokov veku a v kalendárnom roku rozhodujúcom na vznik alebo na trvanie povinného nemocenského poistenia a povinného dôchodkového poistenia samostatne zárobkovo činnej osoby dosahovala príjmy uvedené v § 3 ods. 1 písm. b) a ods.
Zamestnávateľ je povinný platiť poistné za svojich zamestnancov. Zamestnávateľom je:
Dobrovoľné nemocenské poistenie, dobrovoľné dôchodkové poistenie alebo dobrovoľné poistenie v nezamestnanosti vzniká odo dňa prihlásenia sa na dobrovoľné poistenie, najskôr odo dňa podania prihlášky, a zaniká dňom odhlásenia sa z dobrovoľného poistenia, najskôr odo dňa podania odhlášky.
Samostatne zárobkovo činnej osobe sa prerušuje povinné nemocenské poistenie a povinné dôchodkové poistenie v období, v ktorom má pozastavené prevádzkovanie živnosti, pozastavený výkon činnosti alebo pozastavenú činnosť, a v období, v ktorom je vo väzbe, vo výkone trestu odňatia slobody alebo vo výkone detencie.
Verejne zdravotne poistená je aj fyzická osoba, ktorá nemá trvalý pobyt v Slovenskej republike, ak nie je zdravotne poistená v cudzine a poberá starobný dôchodok, invalidný dôchodok, vdovský dôchodok, vdovecký dôchodok, sirotský dôchodok alebo výsluhový dôchodok a dovŕšila dôchodkový vek podľa osobitného predpisu,8ab) invalidný výsluhový dôchodok, vdovský výsluhový dôchodok, vdovecký výsluhový dôchodok alebo sirotský výsluhový dôchodok z výsluhového zabezpečenia policajtov a vojakov, zo Slovenskej republiky a nie je verejne zdravotne poistená v Slovenskej republike z dôvodu výkonu zárobkovej činnosti podľa § 10b ods. 1 písm.
Verejne zdravotne poistená nie je fyzická osoba, ktorá nemá trvalý pobyt3) na území Slovenskej republiky, ktorá nie je zdravotne poistená v inom členskom štáte a vykonáva u zamestnávateľa, ktorý má sídlo v Slovenskej republike, činnosť konateľa spoločnosti s ručením obmedzeným,8c) činnosť vedúceho organizačnej zložky podniku zahraničnej osoby, činnosť člena štatutárneho orgánu, člena správnej rady, člena dozornej rady, člena kontrolnej komisie a člena iného samosprávneho orgánu právnickej osoby8d) alebo činnosť spoločníka s ručením obmedzeným, komanditistu komanditnej spoločnosti alebo člena družstva.
Poistenec je povinný plniť povinnosti podľa § 6 ods. a plniť oznamovacie povinnosti podľa § 23 ods. a skutočnosti rozhodujúce pre zánik verejného zdravotného poistenia (§ 5 ods.
Ak poistenec, ktorý je platiteľom poistného, zomrie, ročné zúčtovanie poistného sa nepodáva. Ak zaniká platiteľ poistného podľa § 11 ods. Ak platiteľ poistného podľa § 11 ods. V prípade súbehu platiteľa poistného podľa § 11 ods. 1 písm.