
Tento článok sa zaoberá problematikou odchodu pedagogických a odborných zamestnancov do dôchodku, s dôrazom na vek, nárok na odstupné a súvisiace legislatívne zmeny. Zameriava sa predovšetkým na úpravy v Zákonníku práce a zákone č. 138/2019 Z. z. o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch, a ich dopad na učiteľov a zamestnávateľov.
V roku 2021 bol prijatý zákon č. 76/2021 Z. z., ktorý novelizoval Zákonník práce a zaviedol nový výpovedný dôvod: dovŕšenie veku 65 rokov života zamestnanca a veku určeného na nárok na starobný dôchodok (§63 ods. 1 písm. f) Zákonníka práce). Táto zmena, ktorá nadobudla účinnosť 1. januára 2022, umožnila zamestnávateľom ukončiť pracovný pomer so zamestnancom, ktorý dosiahol uvedený vek, bez ohľadu na to, či poberá alebo nepoberá starobný dôchodok.
Dôvodom pre túto novelizáciu bol fakt, že mnohí ľudia v dôchodkovom veku uprednostňovali prácu pred odchodom do dôchodku, čím dochádzalo k stagnácii zamestnanosti. Cieľom novely bolo podporiť medzigeneračnú výmenu zamestnancov a celkovú zamestnanosť na Slovensku.
Skončenie pracovného pomeru podľa §63 ods. 1 písm. f) Zákonníka práce je spojené s povinnosťou zamestnávateľa poskytnúť zamestnancovi odstupné, podobne ako pri skončení pracovného pomeru z organizačných dôvodov alebo nadbytočnosti. Zamestnanec má zároveň nárok na odchodné, ak požiada o poskytnutie starobného dôchodku najneskôr do 10 dní odo dňa skončenia pracovného pomeru.
Zákon č. 138/2019 Z. z. o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch v § 82 ods. 7 stanovuje, že pracovný pomer pedagogického zamestnanca a odborného zamestnanca sa skončí najneskôr uplynutím školského roka, v ktorom dovŕšil 65 rokov veku. Ak ide o riaditeľa, pracovný pomer sa končí uplynutím funkčného obdobia, v ktorom dovŕšil 65 rokov veku.
Prečítajte si tiež: Rozvod a financie
Dôležitá zmena nastala novelou zákona č. 414/2021 Z. z. účinnou od 1. januára 2022, ktorá priznala pedagogickým a odborným zamestnancom pri skončení pracovného pomeru podľa § 82 ods. 7 nárok na odstupné ako pri skončení pracovného pomeru výpoveďou z dôvodov uvedených v § 63 ods. 1 písm. a) až c) Zákonníka práce.
Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu SR (MŠVVaŠ SR) poskytuje zriaďovateľom škôl a štátnych školských zariadení finančné prostriedky na odstupné pre pedagogických a odborných zamestnancov, ktorí dovŕšili 65 rokov, na základe požiadaviek nahlásených v zbere. Ak škola poskytne menšiu sumu, nevyčerpané prostriedky sa vracajú. Ak potrebuje vyššiu sumu, zriaďovateľ môže požiadať o dofinancovanie.
V praxi sa môže vyskytnúť situácia, kedy škola potrebuje prijať zamestnanca, ktorý už poberá starobný dôchodok a dosiahol vek 68 rokov. Podľa § 82 ods. 7 zákona č. 138/2019 Z. z. môže zamestnávateľ s pedagogickým zamestnancom alebo odborným zamestnancom, ktorý dovŕšil 65 rokov veku, uzatvoriť pracovný pomer na dobu určitú, najviac na dva roky. Takýto pracovný pomer je možné uzatvoriť aj opakovane.
Okrem zákonných nárokov na odstupné, môže pedagogický zamestnanec mať nárok aj na odstupné vyplývajúce z kolektívnej zmluvy vyššieho stupňa. Napríklad, pedagogickému zamestnancovi, ktorý odpracoval u zamestnávateľa 30 rokov a z dôvodu dovŕšenia 65 rokov veku končí svoj pracovný pomer, môže byť vyplatené 4-mesačné odstupné na základe Čl. II. bod 4 Kolektívnej zmluvy vyššieho stupňa pre zamestnávateľov, ktorí pri odmeňovaní postupujú podľa zákona č. 553/2003 Z. z.
Pred novelou zákona č. 414/2021 Z. z. existovala disproporcia medzi Zákonníkom práce a zákonom č. 138/2019 Z. z. Skončenie pracovného pomeru pedagogických a odborných zamestnancov podľa § 82 ods. 7 zákona č. 138/2019 Z. z. automaticky uplynutím školského roka v ktorom dovŕšili 65 rokov života, a pôvodne ani jeden z týchto zákonov neobsahoval ustanovenia, ktoré by priznávalo pre takýto prípad nárok na poskytnutie odstupného, tak ako tomu bolo v prípade skončenia pracovného pomeru z dôvodu podľa §63 ods. 1 písm. f) Zákonníka práce. Táto disproporcia bola odstránená novelou zákona č. 414/2021 Z. z., ktorá priznala nárok na odstupné aj v tomto prípade.
Prečítajte si tiež: Školská sociálna práca na Slovensku
Prečítajte si tiež: Obmedzenia predčasného dôchodku