Zánik starobného dôchodku: Podmienky a súvislosti

Starobný dôchodok predstavuje významnú súčasť sociálneho zabezpečenia v Slovenskej republike. Jeho účelom je zabezpečiť príjem osobám, ktoré dosiahli určitý vek a splnili ďalšie zákonom stanovené podmienky. Tento článok sa zameriava na podmienky zániku nároku na starobný dôchodok, pričom zohľadňuje aktuálnu legislatívu a judikatúru.

Úvod do problematiky starobného dôchodku

Starobný dôchodok je pravidelná peňažná dávka, ktorá sa vypláca osobám po dosiahnutí dôchodkového veku a splnení podmienok pre získanie nároku na túto dávku. Medzi základné podmienky patrí dosiahnutie dôchodkového veku a získanie potrebného počtu rokov dôchodkového poistenia.

Zánik nároku na starobný dôchodok

Nárok na starobný dôchodok zaniká za určitých okolností, ktoré sú stanovené zákonom o sociálnom poistení. Medzi najčastejšie dôvody zániku nároku patria:

1. Smrť poberateľa dôchodku: Nárok na starobný dôchodok zaniká smrťou osoby, ktorá ho poberala.
2. Zánik dôchodkového poistenia: V niektorých prípadoch môže dôjsť k zániku nároku na výplatu starobného dôchodku v prípade, ak poberateľ začne opäť vykonávať zárobkovú činnosť, ktorá zakladá povinné dôchodkové poistenie.

Zánik dôchodkového poistenia a jeho vplyv na výplatu predčasného starobného dôchodku

Podľa § 67 ods. 7 ZSP (Zákon o sociálnom poistení) platí, že ak poberateľ predčasného starobného dôchodku začne vykonávať zárobkovú činnosť, ktorá zakladá povinné dôchodkové poistenie, nárok na výplatu predčasného starobného dôchodku zaniká. Táto podmienka sa však nevzťahuje na všetky prípady.

Výnimky:

• Od 1. júla 2023 sa táto podmienka nevzťahuje na povinne dôchodkovo poistenú SZČO (samostatne zárobkovo činnú osobu), ak sa za SZČO považuje z dôvodu, že je držiteľom oprávnenia na podnikanie podľa osobitných predpisov (§ 3 ods. 1 písm. d) živnostenského zákona).
• Pozor na výnimku pri dohodách s uplatnenou OOP (odvodová odpočítateľná položka).

Ak medzi vznikom a zánikom dôchodkového poistenia prejde len niekoľko dní, podľa § 67 ods. 8 ZSP sa zúčtuje suma vyplateného predčasného starobného dôchodku za obdobie od vzniku povinného dôchodkového poistenia do zániku povinného dôchodkového poistenia so sumou dôchodku, na ktorého výplatu vznikne nárok po zániku tohto povinného dôchodkového poistenia.

Prečítajte si tiež: Súvislosti so zánikom sirotského dôchodku

Príklad:

Pani Eva má priznaný a vyplácaný predčasný starobný dôchodok od 1. februára 2023. Sociálna poisťovňa jej vypláca dôchodok každého 20. dňa v mesiaci. Od 1. júla 2023 si našla zamestnanie v pracovnom pomere. V takomto prípade jej nárok na výplatu predčasného starobného dôchodku zanikne a suma vyplateného dôchodku za obdobie od 1. júla 2023 sa zúčtuje s prípadným nárokom na dôchodok v budúcnosti.

Vznik a zánik povinného dôchodkového poistenia

V závislosti od typu pracovnoprávneho pomeru sa vznik a zánik jednotlivých druhov sociálneho poistenia mení. Podľa zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení platí:

• Zamestnanec: Povinné dôchodkové poistenie zamestnanca (§ 4 ods. 1) vzniká odo dňa vzniku právneho vzťahu, ktorý zakladá právo na príjem (§ 3 ods. 1 písm. a) a § 3 ods. 2 a 3) a zaniká dňom zániku tohto právneho vzťahu.
• Zamestnávateľ: Povinné dôchodkové poistenie zamestnávateľa (§ 4 ods. 2) vzniká dňom, v ktorom zamestnáva aspoň jedného zamestnanca a zaniká dňom, v ktorom nezamestnáva žiadneho zamestnanca.
• SZČO: Povinné dôchodkové poistenie SZČO (§ 15 ods. 1) vzniká od 1. júla kalendárneho roka nasledujúceho po kalendárnom roku, za ktorý jej príjem (§ 3 ods. 1 písm. b) a § 3 ods. 2 a 3) bol vyšší ako 12-násobok vymeriavacieho základu (§ 138 ods. 1). Zaniká 30. júna kalendárneho roka, v ktorom jej príjem nepresiahol túto hranicu.

Osobitné prípady vzniku a zániku povinného dôchodkového poistenia

• Osoba starajúca sa o dieťa: Fyzickej osobe (§ 15 ods. 1 písm. a), ktorá sa riadne stará o dieťa do šiestich rokov jeho veku alebo o dieťa s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom do 18 rokov jeho veku, vzniká povinné dôchodkové poistenie odo dňa narodenia dieťaťa. Toto poistenie zaniká dňom, keď táto osoba prestane spĺňať podmienky riadnej starostlivosti o dieťa.
• Osoba, ktorá sa stará o viaceré osoby: Ak sa fyzická osoba stará v tom istom období riadne o viac fyzických osôb uvedených v § 15 ods. 1 písm. a), povinné dôchodkové poistenie vzniká len z jedného dôvodu.

Vplyv zániku starobného dôchodku na pozostalostné dôchodky

V prípade zániku nároku na starobný dôchodok smrťou poberateľa môže vzniknúť nárok na pozostalostné dôchodky, ako je vdovský alebo vdovecký dôchodok.

Vdovský a vdovecký dôchodok

Po smrti manžela alebo manželky má pozostalý partner nárok na vdovský alebo vdovecký dôchodok. Dôležitou podmienkou je, aby boli ľudia pred smrťou jedného z nich zosobášení.

• Výška dôchodku: Suma pre vdovecký a vdovský dôchodok dosahuje 60 percent zo sumy starobného, invalidného alebo predčasného starobného dôchodku zomrelého.
• Výplata dôchodku: Pozostalostný dôchodok sa zvyčajne vypláca dva roky od smrti partnera. Po tejto dobe sa vypláca len v niektorých prípadoch, napríklad ak osoba:
  • sa stará o nezaopatrené dieťa,
  • je invalidná,
  • dovŕšila vek 52 rokov a vychovala dve deti (táto podmienka sa uplatňuje najskôr od 1. januára 2025),
  • vychovala aspoň tri deti (táto podmienka sa uplatňuje najskôr od 1. januára 2025).

Príklady výpočtu vdovského a vdoveckého dôchodku

Príklad 1:

Manžel zomrel 4. januára. Bol poberateľom starobného dôchodku. Vdove vznikol nárok na vdovský dôchodok. Ak suma starobného dôchodku manžela bola 419,33 eura, suma vdovského dôchodku predstavuje 60 % uvedenej sumy, čiže 251,60 eur mesačne.

Prečítajte si tiež: Ako postupovať pri zániku sirotského dôchodku

Príklad 2:

Manželka zomrela 4. januára. Bola poberateľkou starobného dôchodku. Vdovcovi vznikol nárok na vdovecký dôchodok. Ak suma starobného dôchodku manželky bola 366 eur, suma vdoveckého dôchodku predstavuje 60 % uvedenej sumy, čiže 219,60 eura mesačne.

Zvyšovanie starobného dôchodku a práca počas poberania dôchodku

Poberatelia starobného dôchodku majú možnosť požiadať o zvýšenie svojho dôchodku, ak po vzniku nároku na tento dôchodok naďalej pracujú a platia dôchodkové poistenie.

Podmienky:

• Je potrebné ukončiť zamestnanie a požiadať o zvýšenie starobného dôchodku neformálnou žiadosťou adresovanou ústrediu Sociálnej poisťovne.
• Rozhodujúce obdobie na zistenie priemerného osobného mzdového bodu (POMB) sú kalendárne roky pred rokom, v ktorom boli splnené podmienky nároku na dôchodok, s výnimkou kalendárnych rokov pred 1. januárom 1984.

Príklad:

Osoba dovŕši dôchodkový vek 24. októbra 2011, ale naďalej pracuje do 31. decembra 2011 a o starobný dôchodok požiada od 1. januára 2012. Rozhodujúce obdobie na zistenie POMB sú kalendárne roky 1984 až 2010 aj v prípade, že o dôchodok požiada až od 1. januára 2012. Obdobie dôchodkového poistenia bude zhodnotené od ukončenia povinnej školskej dochádzky až do 23. októbra 2011.

Právne aspekty zániku starobného dôchodku

Ústavný súd Slovenskej republiky sa opakovane zaoberal otázkami týkajúcimi sa dôchodkového poistenia a jeho zmien. V tejto súvislosti je dôležité zohľadňovať princípy právnej istoty a ochrany nadobudnutých práv.

Retroaktivita právnych noriem

Právna norma môže byť charakterizovaná ako pravo retroaktívna, ak dnes stanoví právne následky pre skutkové podmienky, ktoré nastali pred nadobudnutím účinnosti tejto normy tak, akoby tieto právne následky platili už včera. Ak v minulom okamžiku niekto mal nejaké právo (alebo povinnosť) a zákon k tomuto minulému okamžiku toto právo (alebo povinnosť) zruší alebo zmení, ide o pravú retroaktivitu. Pravá retroaktivita je fikciou, pretože hoci sa vie, že v minulom okamžiku niekto mal nejaké právo, zákon finguje, že uvedený subjekt dané právo nemal.

Prečítajte si tiež: Autorský dôchodok: Kedy nárok zaniká?

Legitímne očakávanie

Legitímne očakávanie, ktorého účelom je garancia čitateľnosti správania sa orgánov verejnej moci, je potrebné odlišovať od konceptu legitímneho očakávania, ktorým Európsky súd pre ľudské práva definuje predmet ochrany, a teda aplikovateľnosť čl. 1 Dodatkového protokolu k Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd.

Zásah do nadobudnutých práv

Zrušenie povinnej účasti na dôchodkovom poistení na účely starobného poistenia za podmienky platenia poistného Sociálnou poisťovňou nemožno považovať za zásah do nadobudnutých práv v takom rozsahu a kvalite, ktorá by zakladala protiústavnosť tohto právneho riešenia bez zohľadnenia ďalších relevantných skutočností. Je vecou zákonodarcu, aký právny režim zabezpečenia jednotlivých skupín fyzických osôb na ich zabezpečenie v súlade s čl. 39 ods. 1 ústavy zvolí; vždy však musí ísť o také právne riešenie, ktoré korešponduje predovšetkým s princípmi spravodlivosti a primeranosti.

Diskriminácia

Porovnateľnosť subjektov je zásadnou otázkou pri posudzovaní ich diskriminácie. Pokiaľ nie je porovnateľnosť daná, nemôže k diskriminácii dochádzať. Naopak, k diskriminácii dochádza, pokiaľ je s porovnateľnými subjektmi bezdôvodne zaobchádzané odlišne. Ústavný súd je toho názoru, že zákonodarca síce nemôže neodôvodnene zamedziť jednotlivcovi prístup k určitým právam, ale taktiež to neznamená, že musí každému priznať akékoľvek právo. Ústavne akceptovateľným dôvodom pre iné posudzovanie určitej skupiny osôb je dôvod legitímny a primeraný, teda či uvedené rozlíšenie fyzických osôb je za daných okolností objektívne a racionálne zdôvodniteľné.

tags: #zanik #starobneho #dochodku #podmienky