Zmluva o prevode vlastníctva poľnohospodárskeho pozemku v zastavanom území obce: Definícia a aspekty

Vstup Slovenska do Európskej únie priniesol aj úbytok poľnohospodárskej pôdy. V reakcii na to bol v roku 2014 schválený zákon o nadobúdaní vlastníctva poľnohospodárskeho pozemku, ktorý zaviedol obmedzenia týkajúce sa prevodu, teda predaja, kúpy, darovania alebo zámeny takýchto pozemkov. Cieľom bolo uprednostniť miestnych poľnohospodárov, u ktorých je predpoklad, že zachovajú poľnohospodársky charakter pôdy. Tento článok sa zameriava na zmluvu o prevode vlastníctva poľnohospodárskeho pozemku v zastavanom území obce a s tým súvisiace definície a aspekty.

Definícia poľnohospodárskeho pozemku

Zákon č. 140/2014 Z. z. o nadobúdaní vlastníctva poľnohospodárskeho pozemku definuje poľnohospodársky pozemok v § 2. Rozlišuje sa pozitívna a negatívna definícia.

Pozitívna definícia: Podľa § 2 zákona č. 140/2014 Z. z. sa za poľnohospodársky pozemok považuje:

  • Poľnohospodárska pôda v zmysle § 2 písm. b) zákona č. 220/2004 Z. z. o ochrane a využívaní poľnohospodárskej pôdy.
  • Pozemok zastavaný stavbou na poľnohospodárske účely do 24. júna 1991.

V nadväznosti na zákon o ochrane a využívaní poľnohospodárskej pôdy je poľnohospodárskym pozemkom pôda evidovaná v katastri nehnuteľností ako orná pôda, chmeľnica, vinica, ovocný sad, záhrada a trvalý trávnatý porast.

Dôležité upozornenie: Kataster pojem "poľnohospodársky pozemok" nepozná. Na liste vlastníctva sa teda tento prívlastok nehľadá. Záväzným druhom pozemku je len druh pozemku evidovaný ako parcela registra „C“. Ak ide o prevod pozemkov evidovaných ako parcela registra „E“, druh pozemku uvedený na liste vlastníctva nemusí byť záväzný a nemusí zodpovedať skutočnému stavu.

Prečítajte si tiež: Senior aktivity Bratislava kraj

Zastavané územie obce a jeho definície

Problémom je, že slovenský právny poriadok pozná dve odlišné definície pojmu „zastavané územie obce“. Jedna definícia je obsiahnutá v stavebnom zákone (zákon č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku) a druhá vyplýva zo zákona o ochrane a využívaní poľnohospodárskej pôdy.

Zmluva o prevode vlastníctva poľnohospodárskeho pozemku

Zákon č. 140/2014 Z. z. sa v § 1 písm. a) zameriava len na niektoré druhy prevodov poľnohospodárskych pozemkov. Nadobúdaním vlastníctva poľnohospodárskeho pozemku sa rozumie predaj, darovanie (aj vrátenie daru), prevod na účely výkonu záložného práva alebo výkonu zabezpečovacieho prevodu práva.

Postup pri prevode poľnohospodárskeho pozemku

Ak neprevádzate pozemok na osobu, na ktorú sa vzťahujú výnimky, je potrebné zverejniť ponuku na prevod vlastníctva poľnohospodárskeho pozemku najmenej na 15 dní v registri zverejňovania ponúk prevodu vlastníctva poľnohospodárskeho pozemku na internetovej stránke Ministerstva pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR a zároveň na úradnej tabuli v obci, kde sa pozemok nachádza.

Ak sa nájde záujemca, ktorý spĺňa podmienky nadobudnutia, je potrebné požiadať okresný úrad o vydanie osvedčenia o splnení podmienok nadobudnutia pozemku. Toto osvedčenie je podkladom pre vklad do katastra.

Zákaz drobenia pozemkov

Zákon č. 180/1995 Z. z. upravuje zákaz drobenia pozemkov, ktorý sa vzťahuje na poľnohospodárske a lesné pozemky mimo zastavaného územia obce. To znamená, že pozemok evidovaný ako orná pôda mimo zastavaného územia obce s výmerou 3400 m2, ktorý je v podielovom spoluvlastníctve dvoch osôb (každá s podielom ½), nie je možné rozdeliť tak, aby vznikli dva samostatné pozemky s výmerou 1700 m2, pretože táto výmera je menšia ako 3000 m2, čo zákon zakazuje. Ak by sa však pozemok nachádzal v zastavanom území obce, rozdelenie by bolo možné.

Prečítajte si tiež: Čo je u nás ilegálne?

Rovnako platí, že ak majú na základe právneho úkonu vzniknúť k pozemkom, na ktoré sa vzťahujú opatrenia proti drobeniu pozemkov, spoluvlastnícke podiely, výmera spoluvlastníckeho podielu pri poľnohospodárskom pozemku nemôže byť menšia ako 3000 m2 a pri lesnom pozemku menšia ako 5000 m2.

Výnimky zo zákazu drobenia pozemkov

Zákaz drobenia pozemkov neplatí v nasledovných prípadoch:

  1. Ak ide o scelenie pozemkov.
  2. Ak ide o bezplatný prevod alebo prechod pozemkov podľa zákona č. 229/1991 Zb. o úprave vlastníckych vzťahov k pôde a inému poľnohospodárskemu majetku alebo podľa zákona č. 503/2003 Z. z. o navrátení vlastníctva k pozemkom a o zmene a doplnení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 180/1995 Z. z.
  3. Ak ide o prevod alebo prechod pozemkov, ktorých výmera je menšia ako 3000 m2, do vlastníctva štátu, obce alebo vyššieho územného celku.
  4. Ak ide o prevod pozemkov, ktoré sú súčasťou záhradkárskej osady.

Nájom poľnohospodárskeho pozemku

Nájom poľnohospodárskeho pozemku sa spravuje zákonom č. 504/2003 Z. z. o nájme poľnohospodárskych pozemkov, poľnohospodárskeho podniku a lesných pozemkov. Písomná nájomná zmluva sa vyžaduje od 1. mája 2018. Doba nájmu je najmenej päť rokov.

Aktuálnosť zákona č. 140/2014 Z. z.

Nálezom Ústavného súdu SR sp. zn. PL. ÚS 20/2014 zo 14. novembra 2018 boli niektoré ustanovenia zákona č. 140/2014 Z. z. o nadobúdaní vlastníctva k poľnohospodárskemu pozemku označené za nesúladné s Ústavou a stratili účinnosť. Je preto dôležité overiť si aktuálne znenie zákona.

Stavebný pozemok vs. Poľnohospodársky pozemok

Je dôležité rozlišovať medzi stavebným a poľnohospodárskym pozemkom. Kataster pojem "stavebný pozemok" nepozná. Najbližší pojem je "zastavaná plocha a nádvorie". Stavebný pozemok je pozemok, kde sa dá stavať.

Prečítajte si tiež: Podmienky rekonštrukcie pamiatok

Podmienky pre stavebný pozemok

Stavebný pozemok pre rodinný dom by mal spĺňať nasledovné podmienky:

  • Byť v územnom pláne mesta alebo obce zaradený v lokalite, kde je povolená výstavba rodinných domov.
  • Mať jasný prístup, teda prístupovú cestu.
  • Mať možnosť napojiť sa na inžinierske siete (minimálne na elektriku).

Ak nie je splnená akákoľvek z týchto podmienok, nejedná sa o stavebný pozemok.

tags: #zastavanom #území #obce #zmluva #definícia