Zastavenie exekúcie pre nemajetnosť dlžníka: Podmienky a dôsledky

Alarmujúce štatistiky exekúcií na Slovensku viedli k prijatiu zákona o ukončení niektorých exekučných konaní. Cieľom tohto zákona je riešiť situáciu, keď dlžníci sú nemajetní, exekútori nedokážu vymôcť dlhy a súdy sú preťažené spismi. Tento článok sa zameriava na podmienky zastavenia exekúcie pre nemajetnosť dlžníka a s tým súvisiace aspekty.

Úvod do problematiky exekúcií na Slovensku

Súčasná situácia s vyše tromi miliónmi exekúcií na Slovensku je kritická. Ministerstvo spravodlivosti SR preto navrhlo riešenie v podobe zákona o zastavení starých exekúcií, v ktorých sa za posledných 5 rokov nevymohlo ani 15 eur. Tento zákon bol schválený Národnou radou SR.

Základné princípy a ciele zákona

Základným cieľom zákona je znížiť počet aktívnych exekúcií a zastaviť tie, ktoré sú dlhodobo vedené bez výsledku z dôvodu nemajetnosti dlžníkov. Týka sa to tzv. "starých exekúcií", teda exekúcií začatých pred 1. aprílom 2017 a vedených podľa predpisov účinných do 31. marca 2017.

Podmienky zastavenia exekúcie pre nemajetnosť

Samotná skutočnosť, že exekúcia začala pred 1. aprílom 2017, neznamená automatické zastavenie. Zákon vyžaduje splnenie jednej z podmienok uvedených v § 2 ods. 2 zákona. Najčastejším dôvodom je uplynutie tzv. rozhodnej doby, ktorá je stanovená na 5 rokov.

Zjednodušene povedané, exekúciu je potrebné zastaviť pre nemajetnosť dlžníka vtedy, ak sa dlh do 5 rokov nevymohol. Ak sa vymáha nezaplatená nebanková pôžička, exekúcia sa zastaví, ak uplynulo 5 rokov a v posledných 18 mesiacoch sa nič nevymohlo.

Prečítajte si tiež: Dôležité informácie o zastavení dôchodku

Proces zastavenia exekúcie

Ak sa stará exekúcia zastavila, exekútor vyhotoví upovedomenie o zastavení starej exekúcie. Upovedomenie o zastavení starej exekúcie zašle exekútor oprávnenému do 180 dní od nadobudnutia účinnosti tohto zákona, inak stráca právo požadovať od oprávneného v exekučnom konaní úhradu paušálnych trov exekúcie. Samotné doručenie upovedomenia o zastavení starej exekúcie ešte neznamená jej právoplatné skončenie, pretože oprávnený má právo brániť sa voči tomuto zastaveniu námietkami. Tie musí oprávnený podať u príslušného exekútora do 30 dní od doručenia namietaného upovedomenia.

Trovy exekúcie pri zastavení

Trovy starej exekúcie exekútora pozostávajú z trov exekútora, ktoré si pred zastavením starej exekúcie z prijatého alebo vymoženého plnenia oprávnene ponechal a paušálnych trov vo výške 35 eur. Ak je exekútor platiteľom dane z pridanej hodnoty, zvyšuje sa výška paušálnych trov o daň z pridanej hodnoty, ktorú je exekútor povinný platiť. Na úhradu iných trov starej exekúcie nemá exekútor nárok. Paušálne trovy znáša oprávnený. Exekútor vyzve oprávneného na zaplatenie paušálnych trov v upovedomení o zastavení starej exekúcie, ak si exekútor paušálne trovy uplatňuje. Oprávnený sa môže brániť proti upovedomeniu o zastavení starej exekúcie, ktoré bolo vydané v rozpore so zákonom, a to podaním námietky do 30 dní od doručenia u exekútora.

Proti upovedomeniu o zastavení starej exekúcie, ktoré bolo vydané v rozpore s týmto zákonom, môže oprávnený podať do 30 dní od jeho doručenia u exekútora námietky. Námietky proti paušálnym trovám nie sú prípustné. Exekučné konanie sa končí právoplatnosťou uznesenia súdu o zamietnutí námietok alebo uznesenia súdu, ktorým sa námietky odmietli. Ak námietky neboli podané, exekučné konanie sa končí doručením upovedomenia o zastavení starej exekúcie súdu.

Možnosti oprávneného po zastavení exekúcie

Ak bola stará exekúcia právoplatne zastavená, ale oprávnený sa domnieva, že vedenie exekučného konania voči povinnému by malo zmysel, zákon mu priznáva právo podať opätovne návrh na vykonanie exekúcie na základe totožného exekučného titulu. K tomuto návrhu je potrebné pripojiť exekučný titul, a upovedomenie o zastavení starej exekúcie alebo uznesenie súdu, ktorým určil, že došlo k zastaveniu starej exekúcie, alebo ktorým súd zamietol námietky, alebo ktorým sa námietky odmietli.

Účelnosť opätovného podania návrhu je potrebné posúdiť predovšetkým s ohľadom na výšku vymáhanej sumy, majetkové pomery dlžníka, výšku jeho záväzkov a počet voči nemu vedených exekúcii. Za účelom získania podkladov k rozhodnutiu, či podať opätovný návrh, je možné vykonať detailnú lustráciu povinného so zameraním na jeho majetkové pomery a záväzky vyplývajúce z verejných ako aj súkromne dostupných registrov.

Prečítajte si tiež: Pravidlá a výnimky zákazu zastavenia a státia

Dôsledky zastavenia exekúcie

Zastavenie exekúcie neznamená zánik dlhu. Veriteľ sa bude musieť rozhodnúť, či podá návrh na exekúciu opätovne, alebo pohľadávku odpíše.

Zastavenie starých exekúcií pomôže súdom, ktoré budú mať kapacitu riešiť iné prípady rýchlejšie.

Kritika a sporné body zákona

Slovenská komora exekútorov rešpektuje rozhodnutie Národnej rady SR, ale pripúšťa, že nová norma môže pomôcť odbremeniť súdy. Naďalej však zastáva názor, že nepomôže tým dlžníkom, ktorí poctivo splácajú svoje záväzky a môže povzbudiť špekulantov, aby sa svojim povinnostiam vyhli. V zákone ostali viaceré sporné body samotného procesu zastavenia predmetných exekúcií.

Veritelia a exekútori sa búria proti tomuto postupu, pretože náklady na zastavenie starých exekúcií ich budú stáť nemalé peniaze. Mnohé exekúcie nemajetných pramenia z dlhov, ktoré majú napríklad voči zdravotným poisťovniam. Tie po zastavení exekúcií nielenže nedostanú svoje peniaze, ale im vzniknú aj ďalšie náklady. Napríklad, Union zdravotná poisťovňa zaplatí za zastavenie približne 60 tisíc starých exekučných konaní približne 2,5 miliónov eur.

Republiková únia zamestnávateľov nesúhlasí s tým, aby oprávnený bol povinný zaplatiť paušálne trovy, ktoré navyše majú byť upravené osobitným vykonávacím predpisom a to výške 35 eur. Zamestnávatelia si myslia, že ak chce štát takéto riešenie uplatniť, mal by na seba prevziať aj bremeno všetkých poplatkov.

Prečítajte si tiež: Dôchodok po smrti manžela – čo robiť?

Ani exekútorom sa táto suma nepozdáva a myslia si, že časť nákladov aj tak zaplatia z vlastného. Slovenská komora exekútorov si dala vypracovať znalecký posudok, podľa ktorého priemerné náklady bez odmeny súdneho exekútora predstavujú 80 eur.

Minister spravodlivosti oponuje, že návrh je výhodný aj pre veriteľov, pretože nebudú platiť náklady na ukončenie exekúcie v celej výške, ako im to určuje exekútor, ale budú platiť paušál.

Praktické rady a odporúčania

V prípade, že vám bolo doručené upovedomenie o zastavení exekúcie, je dôležité pozorne si ho preštudovať a zistiť, či sa na vašu exekúciu vzťahujú ustanovenia zákona č. 233/2019 Z. z.

Ak sa domnievate, že exekúcia bola zastavená neoprávnene, môžete podať námietky v lehote 30 dní od doručenia upovedomenia.

Ak ste oprávnený a chcete podať opätovný návrh na vykonanie exekúcie, zvážte účelnosť tohto kroku s ohľadom na majetkové pomery dlžníka.

Nezabúdajte na povinnosť uhradiť paušálne trovy zastaveného exekučného konania, inak sa môžete dostať do pozície povinného v následnom exekučnom konaní.

Príklad z praxe

Pán Juraj si pred dôchodkom kúpil auto. Nestihol ho splatiť, nakoľko s ním firma rozviazala pracovný pomer a on sa už nedokázal opätovne zamestnať. Začal poberať predčasný starobný dôchodok, z ktorého však nevedel zaplatiť všetky výdavky spojené s bývaním a splátkami na auto. Riešenie hľadal v ďalších pôžičkách od bankových aj nebankových spoločností….Jednou pôžičkou splácal ďalšiu. Ak už Jurajovi prišlo do vlastných rúk upovedomenie o začatí exekúcie a nevlastní žiadny hnuteľný alebo nehnuteľný majetok, môže podať návrh na zastavenie exekúcie pre nemajetnosť - súd je povinný exekúciu zastaviť, ak sa v priebehu exekučného konania zistí, že povinný nevlastní ani taký majetok, ktorý by postačoval na úhradu trov exekúcie.

Ako sa vyhnúť exekúcii

Najjednoduchšia cesta je - nepožičiavajte si viac, než dokážete splatiť. Spíšte si všetky vaše dlhy, pôžičky, veci kúpené na splátky a pod. a zistite reálnu finančnú situáciu. Sledujte poštu a preberajte zásielky. List, ktorý si neprevezmete sa po 10 dňoch aj tak považuje za doručený. Už keď uzatvárate zmluvy, čítajte si všetky podmienky a pýtajte sa opakovane na to, čomu nerozumiete. Je vhodné overiť si platnosť vašej zmluvy, ktorú ste s týmto subjektom uzatvorili, písomne cez Ministerstvo spravodlivosti SR a ním zriadenú Komisiu pre posudzovanie neprijateľných podmienok v spotrebiteľských zmluvách.

tags: #zastavenie #exekúcie #pre #nemajetnosť #dlžníka #podmienky