Dieťa na Prvom Mieste: Priorita Záujmu Dieťaťa Pred Záujmami Rodičov v Kontexte Adopcie

Tento článok sa zaoberá zložitou problematikou prednosti záujmu dieťaťa pred záujmami rodičov, a to najmä v kontexte adopcie a s tým súvisiacich právnych a etických otázok. Dôraz sa kladie na slovenskú právnu úpravu, judikatúru Európskeho súdu pre ľudské práva (ESĽP) a na konkrétne prípady, ktoré ilustrujú túto problematiku. Cieľom je poskytnúť komplexný pohľad na túto oblasť a poukázať na jej úskalia a výzvy.

Utajený Pôrod a Práva Dieťaťa

Mater semper certa est. Táto rímskoprávna zásada, ktorá hovorí, že materstvo je vždy isté, vyjadruje základný princíp pre vytvorenie statusového pomeru medzi matkou a dieťaťom. Hoci bola táto zásada výslovne zakotvená až zákonom č. 36/2005 Z. z. o rodine, vychádzali z nej aj staršie právne úpravy. Pre určenie materstva je relevantný len pôrod. Matkou dieťaťa je žena, ktorá dieťa porodila.

Slovenský právny poriadok však umožňuje, aby v rodnom liste nebola uvedená matka, a teda ani otec dieťaťa, ak ide o utajený pôrod. Právnym základom utajeného pôrodu je zákon č. 576/2004 Z. z. o zdravotnej starostlivosti. Tento zákon umožňuje žene, ktorá nechce byť s dieťaťom spájaná, uplatnenie práva na osobitnú ochranu svojich osobných údajov. Ak žena písomne požiada o utajenie svojej osoby v súvislosti s pôrodom, vedie sa osobitná zdravotná dokumentácia. Žena môže do 6 týždňov po pôrode písomne odvolať žiadosť o utajenie svojej osoby. Ak sa tak nestane, dokumentácia sa odovzdáva ministerstvu zdravotníctva. Údaje z osobitnej zdravotnej dokumentácie nie je možné sprístupniť ani súdu. Povinnosti mlčanlivosti môže osoby, ktoré zabezpečujú evidenciu a uchovávanie osobitnej zdravotnej dokumentácie, zbaviť výlučne súd.

Právna úprava utajeného pôrodu je problematická a práva dieťaťa môžu byť neprimerane obmedzované, čo môže viesť k porušeniu Dohovoru o právach dieťaťa a Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd (EDĽP). ESĽP konštatuje, že právo na osobný rozvoj chránený článkom 8 EDĽP zahŕňa aj záujem pri získavaní informácií potrebných na zistenie pravdy o dôležitých aspektoch osobnej identity, akými sú aj údaje o totožnosti rodičov.

Judikatúra ESĽP a Utajený Pôrod

Judikatúra ESĽP nie je v otázke utajeného pôrodu rozsiahla. Najznámejším je prípad Odièvre proti Francúzsku. Sťažovateľka bola opustená svojou biologickou matkou pri narodení z dôvodu, že jej matka požiadala o utajenie svojej totožnosti. Sťažovateľka sa snažila zistiť totožnosť svojich biologických rodičov a súrodencov, ale jej žiadosť bola zamietnutá. Namietala porušenie článku 8 EDĽP. Súd konštatoval, že medzi členskými štátmi neexistuje konsenzus, akými prostriedkami má byť realizované právo dieťaťa poznať svoj pôvod. Z hľadiska princípu proporcionality je potrebné zabezpečiť, aby navzájom konkurujúce si práva a záujmy (právo dieťaťa poznať svoj pôvod a právo matky na ochranu súkromia) boli spravodlivo vyvážené. Dohovor OSN o právach dieťaťa zakotvuje v článku 7 právo dieťaťa, pokiaľ je to možné, poznať svojich rodičov. Dohovor o ochrane detí a o spolupráci pri medzištátnych osvojeniach (Haagsky dohovor) v článku 30 hovorí, že príslušné orgány zmluvného štátu zaručia, že informácie, ktoré majú o pôvode dieťaťa, sa uchovávajú.

Prečítajte si tiež: Verejný Záujem a Rodinná Starostlivosť

V prípade Godelli proti Taliansku šlo o skutkovo obdobný prípad. Sťažovateľka bola po pôrode matkou opustená z dôvodu uplatnenia práva na utajenie svojej osoby. ESĽP poukázal na svoju predošlú judikatúru, podľa ktorej má dieťa právo poznať svoj pôvod, pričom toto právo je odvodené z pojmu súkromný život. Na druhej strane, záujem ženy zostať v anonymite, aby tým ochránila svoje záujmy, nie je možné poprieť. Súd preto musel skúmať, či je zabezpečená spravodlivá rovnováha medzi spomínanými záujmami. Žiadosť sťažovateľky o informácie o jej pôvode bola zamietnutá bez akéhokoľvek vyváženia konkurenčných záujmov alebo možnosti nápravy.

Slovenská Právna Úprava a Záujem Dieťaťa

Pokiaľ zákonodarca vylučuje poskytnutie a sprístupnenie údajov z osobitnej zdravotnej dokumentácie, potom rozhodnutie matky je pre samotné dieťa konečné, bez akejkoľvek možnosti napadnutia tohto jednostranného úkonu. De lege lata je teda právo matky utajiť svoju identitu absolutizované a jej rozhodnutie pre dieťa neznamená nič iné ako odsúdenie na doživotnú neistotu a nevedomosť o svojom pôvode. Právo matky, ktoré spadá pod pojem súkromný život chránený článkom 8 EDĽP, je absolutizované aj napriek tomu, že právo na ochranu súkromného života je právom relatívnym, je ho možné obmedziť a obmedziť by sa v takomto prípade rozhodne malo. Právo a sloboda matky končí tam, kde začína právo dieťaťa.

V demokratickom a právnom štáte nesmie dochádzať k absolutizácii niektorého z práv chránených či už ústavou alebo ľudskoprávnymi dohovormi na úkor úplného vylúčenia iného práva, ktoré je s ním v konflikte. Ústavný súd SR tvrdí, že všetky základné práva a slobody sa chránia len v takej miere a rozsahu, kým uplatnením jedného práva alebo slobody nedôjde k neprimeranému obmedzeniu, či dokonca popretiu iného práva alebo slobody. Každý konflikt vo vnútri systému základných práv a slobôd treba riešiť prostredníctvom ich spravodlivej rovnováhy. Pokiaľ zákonodarca nevytvorí podmienky pre aplikáciu princípu proporcionality v konkrétnom prípade, nemôže byť zabezpečená spravodlivá rovnováha konkurujúcich si záujmov. Tak je tomu aj v prípade utajeného pôrodu v SR. Zákonodarca vytvoril stav, kedy právo matky utajiť svoju identitu popiera právo dieťaťa poznať svoj biologický pôvod.

Navyše, právo matky je absolútne preferované aj pred právom otca dieťaťa. Pri utajenom pôrode je rozhodnutie ponechávané výlučne na žene. Otcovi právny poriadok neposkytuje žiaden prostriedok ochrany jeho práv.

Adopcia pármi rovnakého pohlavia

Zaujímavou témou je aj otázka adopcie pármi rovnakého pohlavia. Podľa účinného zákona o rodine sa môže stať osvojiteľom manžel rodiča dieťaťa, manželia spoločne, pozostalý manžel po rodičovi dieťaťa, pozostalý manžel po osvojiteľovi a osamelá osoba. Pre osvojenie osamelou osobou platia osobitné podmienky, podľa ktorých musí ísť o výnimočný prípad a musia byť splnené predpoklady, že aj takéto osvojenie bude v záujme dieťaťa. Zákonodarca preferuje osvojenie dieťaťa do štandardnej úplnej rodiny tvorenej dvomi manželmi. Na základe článku 41 ods. 1 Ústavy SR je manželstvo zväzok muža a ženy.

Prečítajte si tiež: Striedavá starostlivosť: pohľady otcov a odborníkov

Slovenské rodinné právo nepozná inštitút registrovaného partnerstva ani iného podobného zväzku, ktorý by svojim obsahom pripomínal manželstvo. Manželstvo sa stále považuje za jedinečný zväzok muža a ženy a od 1.9.2014 je toto ustanovenie aj súčasťou Ústavy SR v článku 41. Napriek tomu zákon o rodine vo svojich základných zásadách vyslovuje, že chráni všetky formy rodiny, bez ohľadu na ich konkrétny model. Za základnú bunku spoločnosti ale jednoznačne považuje rodinu založenú manželstvom.

Fakticky existujú dve možnosti vzniku rodiny s osobami rovnakého pohlavia a dieťaťom. Prvá možnosť je, že rodič dieťaťa začne žiť so svojim lesbickým/gay partnerom. O zverení dieťaťa do osobnej starostlivosti a o zmene rozhodnutia rozhoduje vždy súd. Podobný prípad už riešil ESĽP v roku 1999 (Salgueiro de Silva Mouta proti Portugalsku), keď rozhodoval o sťažnosti muža, ktorému portugalský súd odmietol zveriť dcéru do starostlivosti z dôvodu jeho sexuálnej orientácie. Rozhodnutie konštatovalo, že odmietnutie zveriť dieťa do starostlivosti otca z dôvodu jeho homosexuálnej orientácie predstavuje porušenie zákazu diskriminácie v súvislosti s právom na rodinný život. Druhá možnosť vzniku takejto rodiny je, že si jeden z partnerov osvojí dieťa ako osamelá osoba, pričom sa vymaže zápis o druhom rodičovi z matriky.

Skutočnosť, ak by budúci osvojiteľ žiadajúci o osvojenie ako osamelá osoba aj priznal v konaní o osvojenie svoju sexuálnu orientáciu a svoj vzťah s osobou rovnakého pohlavia, tento argument nemôže byť sám osebe dôvodom, aby súd návrh na osvojenie zamietol. Skúma sa najlepší záujem dieťaťa.

Proces Adopcie na Slovensku

Manželia Vinczeovci sa rozhodli pre adopciu po neúspešných pokusoch o umelé oplodnenie. V decembri 2022 sa dočkali vytúženého dieťatka, ale nemôžu o ňom nič konkrétne prezradiť z dôvodu mlčanlivosti. Dieťa im ešte oficiálne nie je pridelené a sú v procese „skúšky“. Skúšobná lehota trvá niekoľko mesiacov, počas ktorých si dieťa zvyká na rodičov. V tejto chvíli však stále nie je isté, či u nich dieťatko ostane už navždy.

Psychologička Mgr. Soňa Očkášová z neziskovej organizácie Návrat vysvetľuje, že dieťa, aby mohlo byť osvojiteľné, musí byť súdom vyslovená osvojiteľnosť, a to za predpokladu, že sa matka pri pôrode vzdala dieťaťa (súhlasila s osvojením dieťaťa). Biologická matka má nárok do 6 týždňov po pôrode vziať súhlas s osvojením dieťaťa späť. Súd zverí dieťa do starostlivosti budúcich osvojiteľov, ak sú splnené podmienky na osvojenie. Dieťa je zväčša zverené najskôr do predosvojiteľskej starostlivosti, ktorá slúži na overenie spôsobilosti starať sa osobne o dieťa.

Prečítajte si tiež: Ukladanie vyťaženého kameňa: Dôležité environmentálne úvahy

Prekážky môžu byť na strane právneho statusu dieťaťa (osvojiteľnosť). Prekážkou však môže byť aj skutočnosť, že sa napríklad zmení rodinná situácia na strane budúcich osvojiteľov alebo ich motivácia a rozhodnú sa dieťa si neosvojiť. Ak už raz bola vyslovená osvojiteľnosť súdom a rozhodnutie je právoplatné, tak biologická rodina už nemôže kontaktovať dieťa. Biologická rodina má prednosť v prípade, že nemá vážne prekážky pre starostlivosť o dieťa a ak je po všetkých stránkach spôsobilá postarať sa. Súd sleduje najlepší záujem dieťaťa.

Medzi dieťaťom, ktoré je osvojené a jeho rodičom osvojiteľom, vzniká osvojením vzťah ako medzi biologickým rodičom a dieťaťom. V tomto zmysle nie je možné ho zrušiť. Pri osvojených deťoch je dôležité, aby dieťa poznalo svoj príbeh, malo informácie o svojom pôvode a biologickej rodine a primerane veku tieto informácie dostávalo a spracúvalo. Býva to dôležitým predpokladom zdravého psychického vývinu dieťaťa.

V centrách pre deti a rodinu (bývalé detské domovy) je v SR asi 4 000 detí, z toho väčšina z nich je vhodných do pestúnskej starostlivosti.

Často Kladené Otázky o Adopcii

Mnoho ľudí zvažuje adopciu a majú rôzne otázky týkajúce sa procesu, podmienok a kritérií. Tu sú niektoré z najčastejších otázok a odpovedí:

• Je možné adoptovať si dieťa aj bez partnera? Áno, je to možné, ale platia osobitné podmienky a musí ísť o výnimočný prípad.
• Je rozhodujúca dĺžka manželského zväzku pri priraďovaní dieťaťa? Nie, dĺžka manželského zväzku nie je rozhodujúca. Dôležité je splnenie všetkých podmienok a absolvovanie prípravy.
• Je možné adoptovať si rómske dieťa? Áno, je to možné a záujem o rómske dieťa môže skrátiť čas čakania.
• Aký je postup pri adopcii? Je potrebné ísť na Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) a požiadať o zapísanie do zoznamu žiadateľov.
• Ako dlho trvá proces adopcie? Dĺžka procesu závisí od viacerých faktorov, ako sú požiadavky na dieťa, vek, etnikum, zdravotné znevýhodnenie a forma náhradnej starostlivosti.
• Aké kritériá musia spĺňať budúci rodičia? Musia spĺňať podmienky stanovené zákonom o rodine, absolvovať prípravu na náhradné rodičovstvo a preukázať schopnosť zabezpečiť dieťaťu riadnu výchovu.

tags: #záujem #dieťaťa #prednosť #pred #záujmom #rodičov