Vzdelávanie zdravotne postihnutých žiakov v základnej škole pri nemocnici: Legislatívny rámec

Úvod

Vzdelávanie detí so zdravotným postihnutím je prioritou, ktorá si vyžaduje špecifický prístup a legislatívny rámec. Tento článok sa zameriava na legislatívne aspekty vzdelávania zdravotne postihnutých žiakov v základných školách pri nemocniciach na Slovensku. Cieľom je poskytnúť komplexný prehľad o právnych predpisoch, ktoré upravujú túto oblasť, a zabezpečiť tak rovnaký prístup ku kvalitnému vzdelávaniu pre všetkých žiakov bez ohľadu na ich zdravotný stav.

Štátne vzdelávacie programy

Štátne vzdelávacie programy predstavujú základný kameň pre vzdelávanie na Slovensku. Vymedzujú ciele vzdelávania a vzdelávacie štandardy pre predprimárne, základné, stredné a vyššie odborné vzdelávanie. Pre odborné vzdelávanie a prípravu ich vydáva Ministerstvo školstva po dohode s inštitúciami koordinácie odborného vzdelávania a prípravy pre trh práce na celoštátnej úrovni. Pre zdravotnícke študijné odbory pripravujúce žiakov na výkon zdravotníckeho povolania ich vydáva Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky.

Školský vzdelávací program musí byť vypracovaný v súlade s princípmi a cieľmi výchovy a vzdelávania a príslušným štátnym vzdelávacím programom. Ak sa výchova a vzdelávanie v škole uskutočňuje na základe medzinárodnej dohody, školský vzdelávací program musí byť vypracovaný aj v súlade s medzinárodnou dohodou. Ak škola poskytuje vzdelanie viacerých stupňov, môže vypracovať pre všetky stupne vzdelania jeden súhrnný školský vzdelávací program, ktorý je v súlade so štátnymi vzdelávacími programami pre príslušné stupne vzdelania a príslušné odbory vzdelávania. Ak je súčasťou školy školské výchovno-vzdelávacie zariadenie, riadi sa aj štátnym výchovným programom, ktorý vymedzuje odporúčaný obsah výchovy a vzdelávania v školských zariadeniach.

Rámcové učebné plány obsahujú zoznam vzdelávacích oblastí a zoznam povinných vyučovacích predmetov, ak sa vzdelávacia oblasť v štátnom vzdelávacom programe člení na vyučovacie predmety. Vymedzujú najnižší počet vyučovacích hodín pre vzdelávaciu oblasť alebo pre vyučovací predmet, rozsah najvyššieho týždenného počtu vyučovacích hodín v príslušnom ročníku štátneho vzdelávacieho programu a počet vyučovacích hodín, ktoré môže škola použiť na svoje zameranie v rámci tvorby školského vzdelávacieho programu. Učebné osnovy sú súčasťou školských vzdelávacích programov a učebnými osnovami materskej školy môžu byť vzdelávacie štandardy jednotlivých vzdelávacích oblastí.

Pedagogická dokumentácia a jazyk vyučovania

Pedagogická dokumentácia sa v školách a školských zariadeniach vedie v štátnom jazyku. V školách s vyučovacím jazykom národnostnej menšiny a v triedach s vyučovacím jazykom národnostnej menšiny sa pedagogická dokumentácia školy vedie dvojjazyčne, a to v štátnom jazyku a jazyku príslušnej národnostnej menšiny. Pedagogická dokumentácia sa vedie na formulároch podľa vzorov schválených ministerstvom školstva pre jednotlivé druhy a typy škôl a školských zariadení.

Prečítajte si tiež: Komplexný prehľad ŤZP

Vyučovacím jazykom v školách a výchovným jazykom v školských zariadeniach je štátny jazyk, ak tento zákon neustanovuje inak. Deťom a žiakom občanov patriacim k národnostným menšinám sa zabezpečuje okrem práva na osvojenie si štátneho jazyka aj právo na výchovu a vzdelanie v jazyku príslušnej národnostnej menšiny za podmienok ustanovených týmto zákonom. Výchova a vzdelávanie sa môže uskutočňovať ako bilingválne vzdelávanie v štátnom jazyku a súčasne v cudzom jazyku alebo v jazyku národnostnej menšiny a súčasne v cudzom jazyku.

Edukačné publikácie

Na vzdelávanie v školách sa používajú edukačné publikácie schválené ministerstvom školstva. Edukačné publikácie, ktoré nie sú schválené ministerstvom školstva, možno používať, ak sú v súlade s princípmi a cieľmi výchovy a vzdelávania a nie sú v rozpore so školským vzdelávacím programom; ich používanie povoľuje riaditeľ na základe predchádzajúceho súhlasu pedagogickej rady. Na vyučovanie predmetu náboženstvo alebo náboženská výchova možno používať edukačné publikácie schválené štátom uznanou cirkvou alebo náboženskou spoločnosťou. V súlade s právom detí a žiakov patriacich k národnostným menšinám a etnickým skupinám na vzdelanie v ich materinskom jazyku.

Ministerstvo školstva na základe odborného posúdenia súladu edukačnej publikácie s princípmi a cieľmi výchovy a vzdelávania a so štátnym vzdelávacím programom, pri ktorého plnení sa má edukačná publikácia používať, vydáva a odníma edukačnej publikácii certifikát. Certifikát edukačnej publikácii pre odborné predmety v zdravotníckych odboroch vzdelávania pre školy v pôsobnosti ministerstva zdravotníctva vydáva a odníma ministerstvo zdravotníctva. Edukačné publikácie s certifikátom vrátane edukačných publikácií s certifikátom určených pre deti a žiakov so zdravotným postihnutím ministerstvo školstva bezodplatne prevedie do správy alebo do vlastníctva alebo poskytne finančné prostriedky na ich zakúpenie školám, v ktorých sa vzdelávanie považuje za sústavnú prípravu na povolanie, a materským školám. K prevodu správy alebo vlastníctva edukačných publikácií s certifikátom dochádza dňom ich odovzdania a prevzatia. Ministerstvo školstva vedie register edukačných publikácií s certifikátom a zverejňuje ho na ním určenom webovom sídle. Za posúdenie edukačnej publikácie na účel vydania certifikátu žiadateľ uhrádza ministerstvu školstva poplatok, ktorého výšku určuje a na svojom webovom sídle zverejňuje ministerstvo školstva; ministerstvo školstva výšku poplatku aktualizuje každoročne k 1. januáru.

Školy, v ktorých sa vzdelávanie považuje za sústavnú prípravu na povolanie, poskytujú svojim žiakom edukačné publikácie s certifikátom do bezplatného užívania. Nositeľ autorských práv udeľuje súhlas licenčnou zmluvou uzatvorenou medzi nositeľom autorských práv a používateľom diela, ktorým je Slovenská republika zastúpená ministerstvom školstva, ako výhradnú licenciu v územnom rozsahu obmedzenom na územie Slovenskej republiky, počas lehoty platnosti certifikátu edukačnej publikácie. Obmedzenie podľa odseku 3 písm. b) sa nevzťahuje na vyhotovenie rozmnoženiny diela pre potreby osoby so zdravotným postihnutím. Vlastníkom elektronickej verzie edukačnej publikácie v knižnici edukačných publikácií je Slovenská republika, jej správcom je ministerstvo školstva. Na edukačné publikácie s certifikátom v knižnici edukačných publikácií sa nevzťahujú ustanovenia § 13 ods. 4 a 5 Autorského zákona. Nositeľ autorských práv udeľuje súhlas licenčnou zmluvou uzatvorenou medzi nositeľom autorských práv a používateľom diela, ktorým je Slovenská republika zastúpená ministerstvom školstva, ako nevýhradnú bezodplatnú licenciu v územne neobmedzenom rozsahu výlučne na čas mimoriadnej situácie, núdzového stavu alebo výnimočného stavu.

Experimentálne overovanie a inovácie vo vzdelávaní

Školský zákon umožňuje experimentálne overovanie nových metód a foriem vzdelávania. Návrh na experimentálne overovanie predkladá zriaďovateľ školy alebo školského zariadenia alebo organizácia zriadená ministerstvom školstva na schválenie ministerstvu školstva, pre zdravotnícke odbory vzdelania ministerstvu zdravotníctva najneskôr do konca marca pred začiatkom školského roka, v ktorom sa experimentálne overovanie začne. Ministerstvo školstva alebo ministerstvo zdravotníctva rozhoduje o návrhu na experimentálne overovanie do 60 dní od doručenia návrhu. Náklady na experimentálne overovanie zabezpečí vo svojom rozpočte garant alebo po vzájomnej dohode zriaďovateľ školy. Experimentálne overovanie uskutočňované z podnetu ministerstva školstva je ním úplne alebo čiastočne financované. Záverečné hodnotenie experimentálneho overovania predloží garant ministerstvu školstva do troch mesiacov od jeho ukončenia, najneskôr do 31. decembra kalendárneho roka, v ktorom bolo vykonané.

Prečítajte si tiež: Zdravotné postihnutie na Slovensku

Ministerstvo školstva vedie a zverejňuje na ním určenom webovom sídle katalóg inovácií vo výchove a vzdelávaní. Výsledky experimentálneho overovania zapisuje do katalógu ministerstvo školstva po ich schválení. O zápis do katalógu možno požiadať, ak ide o inováciu, ktorá prispieva ku skvalitneniu výchovy a vzdelávania, je overená praxou a má preukázateľné pozitívne výsledky. Ministerstvo školstva do 60 dní od doručenia žiadosti o zápis do katalógu posúdi súlad inovácie s princípmi a cieľmi výchovy a vzdelávania. Ministerstvo školstva vymaže inováciu z katalógu, ak nemá charakter inovácie.

Škola splní rozsah vyučovania telesnej a športovej výchovy aj započítaním hodín vyučovacích predmetov štátneho vzdelávacieho programu alebo vzdelávacích programov.

Získavanie vzdelania a doklady o vzdelaní

Úspešným absolvovaním príslušného vzdelávacieho programu získa žiak príslušný stupeň vzdelania. Predprimárne vzdelanie získa dieťa absolvovaním posledného roka vzdelávacieho programu odboru vzdelávania v materskej škole. Základné umelecké vzdelanie môže žiak získať úspešným absolvovaním vzdelávacieho programu odboru vzdelávania v základnej umeleckej škole. Jazykovú skúšku alebo štátnu jazykovú skúšku možno vykonať aj bez absolvovania príslušného jazykového vzdelávania. Dokladom o získanej úrovni jazykového vzdelania je osvedčenie o absolvovaní časti vzdelávacieho programu s vyznačením stupňa jazykovej úrovne referenčného rámca.

Doklady o získanom vzdelaní sa vedú v štátnom jazyku. V školách, v ktorých sa výchova a vzdelávanie uskutočňuje podľa § 12 ods. 3, sa vedú dvojjazyčne, a to v štátnom jazyku a v jazyku príslušnej národnostnej menšiny; v školách, v ktorých sa výchova a vzdelávanie uskutočňuje podľa § 12 ods. 6, sa vedú v oboch vyučovacích jazykoch alebo v štátnom jazyku a v cudzom jazyku. Údaje na dokladoch o získanom vzdelaní sa musia zhodovať s údajmi o dieťati, žiakovi alebo poslucháčovi uvedenými v príslušnej pedagogickej dokumentácii. V dokladoch o získanom vzdelaní je zakázané opravovať údaje; to neplatí, ak ide o chyby v písaní, v počtoch a iné zrejmé nesprávnosti v pôvodnom doklade. Za zrejmú nesprávnosť sa nepovažuje zmena údajov, ktorá nastala po vydaní pôvodného dokladu. Na žiadosť zákonného zástupcu, zástupcu zariadenia, plnoletého žiaka alebo plnoletého poslucháča škola vydá odpis dokladu o získanom vzdelaní vyhotovený na základe pedagogickej dokumentácie, ktorý obsahuje text „Tento odpis súhlasí s prvopisom“ a v záhlaví označenie „ODPIS“. Ak nemožno zabezpečiť všetky podpisy, ktoré boli na pôvodnom doklade o získanom vzdelaní, uvedú sa len mená a priezviská príslušných osôb. Odpis podpíše riaditeľ školy a pripojí odtlačok úradnej pečiatky školy a dátum. Škola môže požadovať poplatok za vydanie odpisu, ktorého výška je odvodená od skutočných nákladov spojených s jeho vydaním; ak o vydanie odpisu požiadal zástupca zariadenia, škola vydá odpis bezplatne.

Povinná školská dochádzka

Povinná školská dochádzka je desaťročná a trvá do konca školského roka, v ktorom žiak dovŕši 16. rok veku. Ak zákonný zástupca alebo zástupca zariadenia požiada, aby bolo na plnenie povinnej školskej dochádzky výnimočne prijaté dieťa, ktoré nedovŕšilo šiesty rok veku, prílohou prihlášky na vzdelávanie v základnej škole je súhlasné vyjadrenie príslušného zariadenia poradenstva a prevencie a súhlasné vyjadrenie pediatra.

Prečítajte si tiež: Platiteľ zdravotného poistenia: Výsluhový dôchodca

Zákonný zástupca alebo zástupca zariadenia je povinný prihlásiť dieťa na plnenie povinnej školskej dochádzky v základnej škole. Prihláška na vzdelávanie v základnej škole sa podáva od 1. februára do 31. marca. Zápis na vzdelávanie v základnej škole sa koná od 1. apríla do 30. apríla kalendárneho roka, v ktorom má dieťa začať plniť povinnú školskú dochádzku; miesto a čas zápisu určí zriaďovateľ školy. Zápis na vzdelávanie v základnej škole sa koná za prítomnosti zákonného zástupcu alebo zástupcu zariadenia a za prítomnosti dieťaťa. V odôvodnenom prípade možno po dohode so zákonným zástupcom alebo so zástupcom zariadenia zápis vykonať aj dištančne, výnimočne z objektívneho dôvodu aj bez prítomnosti dieťaťa. V rámci zápisu na vzdelávanie v základnej škole pedagogický zamestnanec alebo odborný zamestnanec základnej školy vykonáva administratívne úkony vo vzťahu k prihláške na vzdelávanie v základnej škole a ak je dieťa prítomné, uskutoční aj rozhovor s dieťaťom alebo činnosti vo vzťahu k zručnostiam a schopnostiam dieťaťa. Zákonný zástupca alebo zástupca zariadenia môže byť prítomný pri všetkých častiach zápisu. Žiak plní povinnú školskú dochádzku v základnej škole vo verejnom školskom obvode, v ktorom má trvalý pobyt alebo obvyklý pobyt, ak zákonný zástupca alebo zástupca zariadenia nevyberie inú základnú školu. Ak základná škola rozhodne o neprijatí dieťaťa do školy z dôvodov podľa odseku 7, túto skutočnosť uvedie v rozhodnutí a do 15. júna zašle rozhodnutie o neprijatí dieťaťa zákonnému zástupcovi alebo zástupcovi zariadenia. Ak obec nie je zriaďovateľom inej základnej školy alebo ak iná základná škola, ktorej zriaďovateľom je obec, nemá kapacitné možnosti na prijatie dieťaťa, obec do 30. júna oznámi zákonnému zástupcovi alebo zástupcovi zariadenia, do ktorej základnej školy má zákonný zástupca alebo zástupca zariadenia prihlásiť dieťa na plnenie povinnej školskej dochádzky. Zákonný zástupca dieťaťa, ktoré nebolo prijaté do školy vo verejnom školskom obvode z kapacitných dôvodov, prihlási do 10. júla dieťa na plnenie povinnej školskej dochádzky do základnej školy na základe oznámenia obce. Ak bol žiak, ktorý plní povinnú školskú dochádzku, rozhodnutím súdu zverený do striedavej osobnej starostlivosti oboch rodičov v Slovenskej republike a v zahraničí a plní povinnú školskú dochádzku striedavo v škole v Slovenskej republike a v škole v zahraničí, čas dochádzky do školy v zahraničí škola v Slovenskej republike neeviduje ako neprítomnosť žiaka. Škola v Slovenskej republike žiaka hodnotí a vydáva mu vysvedčenie samostatne; pri hodnotení v Slovenskej republike možno zohľadniť výsledky vzdelávania v škole v zahraničí. Žiaka, ktorý plní povinnú školskú dochádzku v strednej škole, možno podľa § 36 ods. 1 Zákona č. 245/2008 Z.z. vylúčiť zo školy.

Žiak skončil plnenie povinnej školskej dochádzky, ak od začiatku plnenia povinnej školskej dochádzky absolvoval desať rokov vzdelávania v školách podľa tohto zákona alebo 31. augusta príslušného školského roka, v ktorom žiak dovŕšil 16. rok veku. Žiakovi ôsmeho ročníka vzdelávacieho programu základnej školy, ktorý dovŕšil 16. rok veku, riaditeľ školy na základe žiadosti zákonného zástupcu alebo zástupcu zariadenia umožní ukončiť deviaty ročník a získať nižšie stredné vzdelanie, ak je predpoklad úspešného ukončenia deviateho ročníka najneskôr do konca školského roka, v ktorom žiak dovŕši 17. rok veku. Žiakovi siedmeho ročníka vzdelávacieho programu základnej školy, ktorý dovŕšil 16. rok veku, môže ministerstvo školstva na základe žiadosti zákonného zástupcu alebo zástupcu zariadenia a vyjadrenia riaditeľa školy umožniť ukončiť ôsmy ročník a deviaty ročník a získať nižšie stredné vzdelanie, ak je predpoklad úspešného ukončenia deviateho ročníka najneskôr do konca školského roka, v ktorom žiak dovŕši 17. rok veku.

Špeciálne školy a triedy pre zdravotne postihnutých žiakov

Špeciálne školy a triedy sú určené pre žiakov so zdravotným postihnutím, ktorí potrebujú individuálny prístup a špeciálne metódy vzdelávania. Počet žiakov v triedach a výchovných skupinách špeciálnych škôl je nižší ako v bežných školách, aby sa zabezpečila efektívnejšia individuálna starostlivosť.

Zriaďujú sa triedy s individuálnym vzdelávacím programom. V školách pre telesne postihnutých v prípravnom ročníku a v 1. až 3. ročníku môže byť najviac osem žiakov, v 4. až 9. ročníku môže byť najviac desať žiakov. V 1. ročníku môže byť najviac osem žiakov, v 2. až 5. ročníku môže byť najviac desať žiakov, v 6. až 9. ročníku môže byť najviac dvanásť žiakov. Vo variantom B môže byť v triede 1. až 3. ročníka a v triede 4. až 10. ročníka najviac desať žiakov. Na foniatrickom, onkologickom a infekčnom oddelení môže byť najviac osem žiakov. V zariadení s lôžkovým oddelením môže byť najviac desať žiakov. V triede pre žiakov podľa § 5 ods. 7 Zákona č. 245/2008 Z.z. môže byť najviac dvanásť žiakov. V triede odborného učilišťa môže byť najviac štrnásť žiakov. Telesne a zrakovo postihnutú mládež sú v skupine najviac štyria žiaci.

Prípravný ročník a 1. až 4. ročník tvoria prvý stupeň, 5. až 9. ročník tvoria druhý stupeň. Špeciálne školy majú prípravný ročník a 1. až 4. ročník. Žiaci s mentálnym postihnutím so vzdelávacím variantom B alebo C majú desať ročníkov. Pri školách pre žiakov so zdravotným postihnutím môže byť zriadený internát.

Špeciálne školy môžu mať spoločného riaditeľa. V špeciálnych školách sa vyučuje náboženstvo. V triedach pre telesne a zrakovo postihnutých sa žiaci od 5. ročníka delia na skupiny, pričom v skupine je najviac šesť žiakov. V skupine pre žiakov s mentálnym postihnutím je najviac osem žiakov. Triedy sa môžu vytvárať aj zo žiakov najbližších ročníkov. Odbornú komisiu zriaďuje a jej predsedom je riaditeľ školy. Pred zaradením žiaka do špeciálnej školy možno žiakovi určiť diagnostický pobyt v škole, do ktorej má byť žiak zaradený. Špeciálna škola poskytuje odbornú pomoc zákonnému zástupcovi žiaka. Ak žiak nemôže dochádzať do školy, obec zabezpečí jeho dochádzku, alebo zabezpečí inú formu jeho vzdelávania. Do odborného učilišťa sa prijímajú žiaci, ktorí ukončili posledný ročník špeciálnej základnej školy. Do praktickej školy sa prijímajú dievčatá a chlapci, ktorých stupeň mentálneho alebo telesného postihnutia umožňuje zvládnuť prípravu v odbornom učilišti.

Riaditeľ školy oznamuje prijatie žiaka riaditeľovi školy, ktorú žiak navštevuje, do 20. júna. Riaditeľ špeciálnej školy oznamuje prijatie žiaka riaditeľovi školy, do ktorej sa žiak hlási, do 9. júna. Žiaci sa do odborného učilišťa prijímajú na základe návrhu prijímacej komisie. Žiakom so zmyslovým postihnutím sa umožňuje príprava na povolanie v príslušnej škole. Členmi prijímacej komisie sú pedagogickí zamestnanci odborného učilišťa alebo praktickej školy, psychológ a lekár. Riaditeľ špeciálnej školy zasiela zoznam žiakov, ktorí ukončili povinnú školskú dochádzku v odbornom učilišti alebo praktickej školy na príslušný krajský úrad.

Vyučovanie v prípravnom ročníku trvá denne najviac štyri vyučovacie hodiny, v 1. až 4. ročníku najviac päť vyučovacích hodín a v 5. až 9. ročníku najviac šesť vyučovacích hodín. V špeciálnych školách trvá vyučovacia hodina štyridsaťpäť minút. V triedach pre žiakov s kombinovaným postihnutím možno vyučovaciu hodinu skrátiť na štyridsať minút. Pri odbornom výcviku žiakov je vyučovacou jednotkou vyučovací deň.

V špeciálnych školách sa organizuje vyučovanie v učebných odboroch. Po každej vyučovacej hodine majú žiaci prestávku pätnásť až tridsať minút. V čase mimo vyučovania organizuje riaditeľ školy záujmové útvary. Vo výchovnej skupine je najviac osem žiakov. Špeciálne školy možno zriadiť ako internátne školy. Špeciálna škola zabezpečuje žiakom stravovanie a ubytovanie. Za stravovanie a ubytovanie žiakov platia príspevok tí, ktorí majú voči žiakovi vyživovaciu povinnosť podľa osobitného predpisu.

Riaditeľ špeciálnej školy zodpovedá za riadny chod a prevádzke školy. V internátnych školách sa zriaďujú výchovné skupiny. Počet žiakov vo výchovných skupinách je ustanovenými pre triedy jednotlivých typov špeciálnych škôl. Na žiakov špeciálnych škôl sa vzťahujú predpisy platné pre stredné školy.

tags: #zdravotne #postihnutý #žiak #v #ZŠ #pri