Posudzovanie kvalifikačných predpokladov pedagogických a odborných zamestnancov

Článok sa zameriava na problematiku posudzovania kvalifikačných predpokladov pedagogických a odborných zamestnancov (PZ a OZ) na výkon ich pracovnej činnosti v školách. Venuje sa legislatívnemu rámcu, postupu pri posudzovaní kvalifikácie a riešeniu praktických situácií, ktoré môžu nastať v praxi. Dôraz sa kladie na aktuálnu platnú legislatívu, najmä zákon č. 138/2019 Z. z. a vyhlášku č. 1/2020 Z. z.

Legislatívny rámec

Kľúčovým právnym predpisom upravujúcim kvalifikačné predpoklady PZ a OZ je zákon č. 138/2019 Z. z. o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Tento zákon definuje kategórie PZ a OZ, stanovuje požiadavky na ich vzdelanie a upravuje ich kariérny rast. Dôležitým vykonávacím predpisom k tomuto zákonu je vyhláška č. 1/2020 Z. z. o kvalifikačných predpokladoch pedagogických zamestnancov a odborných zamestnancov, ktorá podrobne špecifikuje, aké vzdelanie je potrebné pre výkon konkrétnych pracovných činností v školách a školských zariadeniach. Pri posudzovaní kvalifikácie je potrebné zohľadniť aj zákon č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a zákon č. 553/2003 Z. z. o odmeňovaní niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme.

Postup pri posudzovaní kvalifikačných predpokladov

Splnenie kvalifikačných predpokladov posudzuje zamestnávateľ, teda riaditeľ školy alebo zriaďovateľ. Pri posudzovaní sa postupuje podľa vyhlášky č. 1/2020 Z. z., ktorá v prílohách definuje kvalifikačné predpoklady pre jednotlivé kategórie PZ a OZ:

  • učiteľ (príloha č. 1)
  • majster odbornej výchovy (príloha č. 2)
  • vychovávateľ (príloha č. 3)
  • korepetítor (príloha č. 4)
  • školský tréner (príloha č. 5)
  • pedagogický asistent (príloha č. 6)
  • zahraničný lektor (príloha č. 7)
  • školský špeciálny pedagóg (príloha č. 8)
  • učiteľ profesijného rozvoja (príloha č. 9)
  • psychológ a školský psychológ (príloha č. 10)
  • špeciálny pedagóg a terénny špeciálny pedagóg (príloha č. 11)
  • kariérový poradca (príloha č. 12)
  • logopéd a školský logopéd (príloha č. 13)
  • liečebný pedagóg (príloha č. 14)
  • sociálny pedagóg (príloha č. 15)

Pre posúdenie kvalifikačných predpokladov je potrebné posúdiť získané vzdelanie. Zákon č. 138/2019 Z. z. špecifikuje, aký stupeň vzdelania je potrebný pre ktorú kategóriu. Napríklad, pre učiteľa je potrebné vysokoškolské vzdelanie II. stupňa. Následne sa na základe vyhlášky č. 1/2020 Z. z. posúdi, či získané vzdelanie spĺňa požiadavky na konkrétnu pracovnú činnosť.

V prípade pochybností alebo nejasností pri posudzovaní získaného vzdelania je dôležitá informácia o obsahu záverečnej skúšky.

Prečítajte si tiež: Vzor zmluvy o príspevku

Na dokladovanie dĺžky výkonu pracovnej činnosti sa používajú:

  • doklady o pracovnom pomere
  • pracovné posudky
  • potvrdenie o dĺžke praxe

Príklady z praxe

Príklad 1: Učiteľ slovenského jazyka na ZŠ

Zamestnanec má učiť na ZŠ na druhom stupni slovenský jazyk.

Postup:

  1. Základným predpokladom je vysokoškolské vzdelanie II. stupňa.
  2. Vo vyhláške č. 1/2020 Z. z., v prílohe č. 1 (kvalifikačné predpoklady pre kategóriu učiteľ), sa vyhľadá časť, ktorá pojednáva o kvalifikačných predpokladoch učiteľa základnej školy na druhom stupni, t. j. 1. diel, III. časť.
  3. V danej časti sa hľadá spomenutý študijný odbor a študijný program. Ak je vzdelanie získané v rokoch 2002-2019, riadi sa posudzovanie podľa bodov 21-26.
  4. Vyhláška uvádza aj ďalšie potrebné vzdelanie (ak je potrebné) pre plnenie kvalifikačných predpokladov. Napríklad, študijný odbor „učiteľstvo akademických predmetov“ je uvedený pod bodom č. 21.

Príklad 2: Učiteľ biológie na ZŠ s neučiteľským vzdelaním

Zamestnanec má ukončené VŠ vzdelanie II. stupňa na UMB, študijný odbor biológia. Bude vyučovať biológiu na II. stupni ZŠ.

Postup:

  1. V tomto prípade zamestnanec nespĺňa kvalifikačné predpoklady, pretože nemá pedagogickú spôsobilosť.
  2. Musí si doplniť pedagogické štúdium na získanie pedagogickej spôsobilosti na výkon pracovnej činnosti a na vyučovanie predmetu biológia.
  3. Napriek tomu môže absolvovať adaptačné vzdelávanie a byť zaradený ako začínajúci PZ.
  4. Zamestnávateľ mu však určí podmienku doplnenia vzdelania pre plnenie kvalifikačných predpokladov.

Príklad 3: Zaradenie učiteľky MŠ do platovej triedy

Aké bude zaradenie do platovej triedy učiteľky v MŠ, ak má nasledovné vzdelanie: úplné stredné vzdelanie odbor učiteľstvo pre materské školy a vychovávateľstvo, VŠ I. stupeň - manažment, VŠ II. stupeň - ekonomika, 1. atestácia.

Postup:

  1. Učiteľka MŠ je kvalifikovaná na úrovni stredoškolského vzdelania, na ktoré nadväzuje aj vykonaná atestácia.
  2. Bude zaradená do kariérového stupňa učiteľka materskej školy s prvou atestáciou, čomu prislúcha 6. platová trieda.
  3. Aj pri zohľadnení VŠ vzdelania II. stupňa nie je možné ju zaradiť do vyššej platovej triedy, pretože ekonomické vzdelanie nie je relevantné pre výkon práce učiteľky MŠ.

Otázky súvisiace s novou legislatívou

Po prijatí zákona č. 138/2019 Z. z. a vyhlášky č. 1/2020 Z. z. sa objavili otázky ohľadne výkladu niektorých ustanovení, aplikácie nových ustanovení, nových pojmov či záležitostí, ktoré v sebe spájali „starý aj nový“ zákon. MŠVVaŠ vydáva rôzne pomôcky pre aplikačnú prax.

Prečítajte si tiež: Pracovná zmluva opatrovateľky v Belgicku

Príklad: Kreditový príplatok po atestácii

Pani učiteľka mala uzavretý pracovný pomer na dobu určitú od 1. 9. 2018 až do 31. 8. 2019. V čase trvania pracovného pomeru bola zaradená v kariérovom stupni ako samostatný učiteľ s 18 ročnou praxou a bol je vyplácaný 6 % kreditový príplatok (mala 30 kreditov). Pani učiteľka absolvovala prípravné atestačné vzdelávanie a v čase kedy nebola u nás už zamestnaná 19. 11. 2019 vykonala prvú atestáciu. S pani učiteľkou sme opäť uzavreli pracovný pomer 4. 2. 2020. Má sa zaradiť ako zamestnankyňa, ktorá u nich pracuje dlhodobo alebo ako nová zamestnankyňa?

Postup:

  1. Podľa pomôcky pre aplikačnú prax (MŠVVaŠ SR) vydanej 1. 10. 2019 platí: „Ak zamestnávateľ s pedagogickým zamestnancom alebo s odborným zamestnancom ukončil pracovný pomer k 30. júnu 2019 a bol mu priznaný kreditový príplatok podľa predpisov účinných do 31. augusta 2019 a nastúpil k tomu istému zamestnávateľovi alebo k inému novému zamestnávateľovi ako pedagogický zamestnanec alebo odborný zamestnanec od 1. septembra 2019 alebo neskôr v tomto školskom roku, príplatok za profesijný rozvoj nový zamestnávateľ naďalej pedagogickému zamestnancovi alebo odbornému zamestnancovi od 1. septembra 2019 vypláca až do 31.augusta 2026.“
  2. Na základe informácii (1. atestácia pre príslušný stupeň vyžadovaného vzdelania a príslušnú kategóriu, v ktorej je zaradený; 5 rokov zaradenie v kariérovom stupni samostatný pedagogický zamestnanec) bude zamestnankyňa zaradená ako PZ s 1. atestáciou a bude jej vyplácaný príplatok za profesijný rozvoj do 31.augusta 2026.

Dôležitosť správneho posudzovania kvalifikácie

Posudzovanie kvalifikačných predpokladov PZ a OZ je dôležité z pohľadu zamestnanca aj zamestnávateľa. Zamestnávateľ musí vedieť obhájiť prípadné uznanie, resp. neuznanie kvalifikácie. Správne zaradenie do platovej triedy závisí od získaného stupňa požadovaného vzdelania a zaradenia do kariérového stupňa.

Prečítajte si tiež: Dôležité aspekty zmluvy o sociálnej službe

tags: #zmluva #o #výkone #odborného #garanta #samostatný

Ďalšie články