Zmluva o zájazde a súvisiace právne aspekty

Tento článok sa zameriava na zmluvu o zájazde a jej právne aspekty, pričom zohľadňuje legislatívne zmeny a ich dopady na práva a povinnosti cestovných kancelárií a cestujúcich. Dôraz je kladený na aktuálne zmeny v oblasti cestovného ruchu a ich vplyv na podnikateľské prostredie.

Úvod do problematiky zmluvy o zájazde

V súčasnosti je oblasť cestovného ruchu dynamicky sa rozvíjajúcou sférou, ktorá si vyžaduje jasné právne rámce pre ochranu spotrebiteľa a zabezpečenie spravodlivých podmienok pre podnikanie. Zmluva o zájazde predstavuje kľúčový dokument, ktorý upravuje vzťahy medzi cestovnou kanceláriou a cestujúcim. Je preto dôležité, aby boli všetky jej aspekty jasne definované a v súlade s platnou legislatívou.

Legislatívny rámec zmluvy o zájazde

Právny rámec pre oblasť zájazdov a spojených služieb cestovného ruchu na Slovensku je definovaný zákonom, ktorý implementuje Smernicu Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2015/2302. Cieľom tejto smernice je zabezpečiť vysokú úroveň ochrany cestujúcich a harmonizovať pravidlá pre poskytovanie služieb cestovného ruchu v rámci Európskej únie. Návrh zákona o zájazdoch, spojených službách cestovného ruchu, niektorých podmienkach podnikania v cestovnom ruchu a o zmene a doplnení niektorých zákonov plne preberá túto smernicu.

Kľúčové body legislatívy:

• Pôsobnosť zákona: Zákon sa vzťahuje na úpravu niektorých podmienok podnikania v oblasti cestovného ruchu, práv a povinností súvisiacich s poskytovaním služieb cestovného ruchu na základe zmluvy o zájazde alebo zmlúv tvoriacich spojené služby cestovného ruchu.
• Výnimky z pôsobnosti zákona: Zákon sa nevzťahuje na zájazdy alebo spojené služby cestovného ruchu poskytované na dobu kratšiu ako 24 hodín, pokiaľ ich súčasťou nie je ubytovanie. Ďalej sa nevzťahuje na zájazdy a spojené služby cestovného ruchu ponúkané alebo sprostredkované príležitostne a bez účelu dosiahnutia zisku a iba obmedzenej skupine cestujúcich.
• Subsidiárna pôsobnosť: V prípadoch, ktoré nie sú priamo upravené zákonom o zájazdoch, sa aplikuje Občiansky zákonník a zákon o ochrane spotrebiteľa.

Definícia zájazdu a spojených služieb cestovného ruchu

Zákon o zájazdoch definuje kľúčové pojmy, ako sú zájazd a spojené služby cestovného ruchu.

Zájazd

Zájazd predstavuje kombináciu aspoň dvoch rôznych druhov služieb cestovného ruchu na účely tej istej cesty alebo dovolenky, ak sú splnené určité podmienky. Medzi služby cestovného ruchu patrí preprava cestujúcich, ubytovanie, prenájom motorových vozidiel a iné služby cestovného ruchu.

Prečítajte si tiež: Vzor zmluvy o príspevku

Podmienky pre vznik zájazdu:

• Kombinácia služieb: Musí ísť o kombináciu rôznych druhov služieb cestovného ruchu.
• Účel cesty: Služby musia byť zakúpené na účel tej istej cesty alebo dovolenky.
• Spôsob zakúpenia: Služby musia byť zakúpené na jednom predajnom mieste, ponúkané za súhrnnú cenu alebo zakúpené prostredníctvom prepojených online rezervačných systémov.

Spojené služby cestovného ruchu

Spojené služby cestovného ruchu predstavujú alternatívny obchodný model, pri ktorom obchodník cestujúcim počas jednej návštevy v ich predajnom mieste alebo v rámci jedného kontaktu s ich predajným miestom poskytuje pomoc pri uzatváraní samostatných zmlúv s jednotlivými poskytovateľmi služieb cestovného ruchu na základe samostatného výberu a samostatnej platby za služby.

Príklad spojenej služby cestovného ruchu:

Cestujúci si zakúpi letenku a následne dostane ponuku na rezerváciu ubytovania v cieľovom mieste s odkazom na rezervačné webové sídlo iného poskytovateľa alebo sprostredkovateľa služieb.

Práva a povinnosti cestovnej kancelárie

Cestovná kancelária má voči cestujúcim množstvo povinností, ktoré vyplývajú zo zákona a zmluvy o zájazde. Medzi najdôležitejšie patrí:

• Informačná povinnosť: Cestovná kancelária je povinná poskytnúť cestujúcim všetky relevantné informácie o zájazde pred uzavretím zmluvy.
• Ochrana pre prípad úpadku: Cestovná kancelária musí mať zabezpečenú ochranu pre prípad úpadku v podobe poistenia alebo bankovej záruky.
• Zodpovednosť za poskytnutie zájazdu: Cestovná kancelária zodpovedá za riadne poskytnutie všetkých služieb, ktoré sú súčasťou zájazdu.

Práva a povinnosti cestujúceho

Cestujúci má voči cestovnej kancelárii určité práva a povinnosti, ktoré sú upravené zákonom a zmluvou o zájazde. Medzi najdôležitejšie patrí:

• Právo na informácie: Cestujúci má právo na všetky relevantné informácie o zájazde pred uzavretím zmluvy.
• Právo na riadne poskytnutie služieb: Cestujúci má právo na riadne poskytnutie všetkých služieb, ktoré sú súčasťou zájazdu.
• Povinnosť zaplatiť cenu zájazdu: Cestujúci je povinný zaplatiť cenu zájazdu v súlade s podmienkami zmluvy.

Zmeny v zmluve o zájazde

Návrh zákona jasne definuje jednotlivé možnosti zmien v zmluve o zájazde pred začiatkom poskytovania zájazdu. Cestovná kancelária je povinná informovať cestujúceho o každej zmene zmluvy a cestujúci má právo zmenu prijať alebo odstúpiť od zmluvy.

Prečítajte si tiež: Pracovná zmluva opatrovateľky v Belgicku

Neodvrátiteľné a mimoriadne okolnosti

Zákon definuje pojem neodvrátiteľné a mimoriadne okolnosti, ktoré môžu mať vplyv na poskytovanie zájazdu. Medzi takéto okolnosti patria napríklad vojna, terorizmus, prírodné katastrofy alebo epidémie. V prípade, že nastanú neodvrátiteľné a mimoriadne okolnosti, cestovná kancelária má právo zmeniť podmienky zájazdu alebo odstúpiť od zmluvy.

Vplyv na podnikateľské prostredie

Návrh zákona bude mať negatívne aj pozitívne vplyvy na podnikateľské prostredie. Medzi pozitívne vplyvy patrí zvýšenie právnej istoty a harmonizácia pravidiel pre poskytovanie služieb cestovného ruchu. Medzi negatívne vplyvy patrí zvýšenie administratívnej záťaže pre cestovné kancelárie.

Elektronická forma doručovania dokumentov

Elektronická forma doručovania dokumentov je možná len po vzájomnej dohode medzi zamestnávateľom a zamestnancom (vzor dohody nájdete v prílohe tohto príspevku). Pri elektronickej forme doručovania má zamestnávateľ povinnosť zabezpečiť ochranu osobných údajov zamestnanca. Daňový doklad, ktorý bude po vzájomnej dohode medzi zamestnávateľom a zamestnancom, doručený elektronickými prostriedkami, nemožno dodatočne meniť ani upravovať (napr. needitovateľný formát pdf. príp. vyšší stupeň ochrany - šifrovanie); doklad musí obsahovať predtlačený odtlačok pečiatky zamestnávateľa a faksimile podpisu zamestnávateľa (tento podpis oprávnenej osoby verifikuje správnosť údajov uvedených na potvrdení).

Nezdaniteľná časť základu dane na manželku (NČZDM)

Nárok na NČZDM z dôvodu starostlivosti o vyživované maloleté dieťa vzniká v tom prípade, ak sa manželka počas zdaňovacieho obdobia starala o vyživované maloleté dieťa žijúce s daňovníkom v domácnosti podľa zákona č. 571/2009 Z. z. o rodičovskom príspevku; na daňové účely je tak rozhodujúce, či sa daňovník staral o maloleté dieťa, ktoré je definované v zákone o rodičovskom príspevku, t.j. či sa staral o dieťa do 3 rokov veku, resp. do 6 rokov veku, bez ohľadu na skutočnosť, či manželka počas starostlivosti o dieťa poberala rodičovský príspevok alebo nie, príp. manželka môže aj pracovať (a o dieťa sa stará iná osoba, príp.

S účinnosťou od 1.1.2025 bola prijatá novela č. 290/2024 Z. z. zákona o rodičovskom príspevku, ktorá upravila definíciu dieťaťa v § 3 ods. 2 písm. d), kedy ide o dieťa do šiestich rokov veku, ktoré má právo na prijatie na predprimárne vzdelávanie a na základe rozhodnutia príslušného orgánu nie je prijaté na predprimárne vzdelávanie do materskej školy zriadenej orgánom miestnej štátnej správy v školstve alebo orgánom územnej samosprávy (ďalej len „štátna materská škola“), najdlhšie do začiatku školského roka, v ktorom začne plniť povinné predprimárne vzdelávanie.

Prečítajte si tiež: Dôležité aspekty zmluvy o sociálnej službe

Podľa § 3b ods. 2 školského zákona: "Právo na prijatie na predprimárne vzdelávanie v materskej škole je od školského roka nasledujúceho po školskom roku, v ktorom dieťa dovŕši tretí rok veku" a podľa § 59b školského zákona: "Právo na prijatie na predprimárne vzdelávanie v materskej škole má dieťa od začiatku školského roka nasledujúceho po školskom roku, v ktorom bola prihláška na vzdelávanie v materskej škole podaná materskej škole vo verejnom školskom obvode v zákonnom termíne, najneskôr do 31. mája príslušného kalendárneho roka (podľa § 59 ods.

Z uvedeného vyplýva, že definícia dieťa sa v zákona o rodičovskom príspevku zmenila. Podľa § 3 písm. b) školského zákona, výchova a vzdelávanie podľa tohto zákona sú založené na princípoch práva na prijatie na predprimárne vzdelávanie v materskej škole od školského roka nasledujúceho po školskom roku, v ktorom dieťa dovŕši tretí rok veku. Ak dieťa dovŕšilo tretí rok veku do 31.08.2025, právo na prijatie na predprimárne vzdelávanie má od školského roku 2025/2026, t. j. od 01.09.2025. Z uvedeného vyplýva, že nárok na NČZD na manželku vzniká za mesiace január až august 2025 (nárok preukáže rodným listom). Od septembra 2025 by vznikol nárok iba v prípade, ak by dieťa nebolo prijaté na predprimárne vzdelávanie (do škôlky).

Do Mzdovej akadémie Maxim bola (11.2.2025) doručená odpoveď FR SR, ktorá upresňuje, či je zamestnanec na účely uplatnenia nároku na NČZDM povinný a akou formou preukazovať skutočnosť, že (zdravé) dieťa, ktoré dovŕšilo 3 roky nebolo prijaté do materskej školy z kapacitných dôvodov, a tým nemôže plniť povinné predprimárne vzdelávanie.

Pri uplatnení nezdaniteľnej časti základu dane na manželku za rok 2024 bol nárok za celý rok 2024, nakoľko nárok na nezdaniteľnú časť základu dane na manželku za rok 2024 vznikal na manželku žijúcu s daňovníkom v domácnosti, ktorá sa v príslušnom zdaňovacom období starala o vyživované maloleté dieťa podľa § 3 ods. 2 zákona č. 571/2009 Z. z., t. j. c) do šiestich rokov veku, ktoré je zverené do starostlivosti nahrádzajúcej starostlivosť rodičov podľa § 2 písm.

Pri uplatnení nezdaniteľnej časti základu dane na manželku za rok 2025 sa za manželku (manžela) daňovníka v súlade s § 11 ods. 4 písm. a) ZDP považuje aj manželka (manžel), ktorá žije s daňovníkom v domácnosti a v príslušnom zdaňovacom období sa stará o vyživované maloleté dieťa s odkazom na § 3 ods. 2 zákona č. 571/2009 Z. z. b) šiestich rokov veku, ktoré má dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav (§ 5 a 6 zákona č. 600/2003 Z. z. o prídavku na dieťa a o zmene a doplnení zákona č. 461/2003 Z. z. c) šiestich rokov veku, ktoré je zverené do starostlivosti nahrádzajúcej starostlivosť rodičov podľa § 2 písm. b) zákona o rodičovskom príspevku, najdlhšie tri roky od právoplatnosti prvého rozhodnutia o zverení dieťaťa do starostlivosti tej istej oprávnenej osobe, alebod) šiestich rokov veku, ktoré má právo na prijatie na predprimárne vzdelávanie [§ 3 písm. b) a § 59b zákona č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „školský zákon“)] a na základe rozhodnutia príslušného orgánu nie je prijaté na predprimárne vzdelávanie do materskej školy zriadenej orgánom miestnej štátnej správy v školstve alebo orgánom územnej samosprávy (ďalej len „štátna materská škola“), najdlhšie do začiatku školského roka, v ktorom začne plniť povinné predprimárne vzdelávanie [§ 28a zákona č. 245/2008 Z. z.

Príklady uplatnenia NČZDM

• Príklad 1 (dieťa dovŕši 3 roky v auguste 2025): Manžel si uplatnil NČZD na manželku, ktorá sa starala o (zdravé) dieťa, ktoré v auguste 2025 dovŕšilo 3 roky. Podľa právnej úpravy platnej od 1.1.2025, ak dieťa dovŕšilo tretí rok veku do 31.08.2025, právo na prijatie na predprimárne vzdelávanie má od školského roku 2025/2026, t. j. od 01.09.2025. Z uvedeného vyplýva, že nárok na NČZD na manželku vzniká za mesiace január až august 2025 (v takomto prípade nárok preukáže rodným listom).
• Príklad 2 (dieťa dovŕši 3 roky v septembri 2025): Manžel si uplatnil NČZD na manželku, ktorá sa starala o (zdravé) dieťa, ktoré v septembri 2025 dovŕšilo 3 roky. Podľa právnej úpravy platnej od 1.1.2025, ak dieťa dovŕšilo tretí rok veku po 31.08.2025, právo na prijatie na predprimárne vzdelávanie má od školského roku 2026/2025, t. j. od 01.09.2026. Z uvedeného vyplýva, že nárok na NČZD na manželku vzniká za celý rok 2025 (v takomto prípade nárok preukáže rodným listom).

Mzdové zvýhodnenia (príplatky) a minimálna mzda

Súčasťou platu zamestnanca sú aj mzdové zvýhodnenia (príplatky). Zákonom garantovaná minimálna výška príplatkov závisí vo verejnej správe od hodinovej sadzby funkčného platu zamestnanca, ale aj od sumy platnej minimálnej mzdy - príplatok sa určuje sa ako príslušné % zo sumy platnej hodinovej minimálnej mzdy podľa zákona č. 663/2007 Z. z. o minimálnej mzde v znení neskorších predpisov. Nakoľko výška hodinovej minimálnej mzdy je od 1.1.2026 vo výške 5,259 €, zákonom garantované najnižšie sumy príplatkov boli pre rok 2026 zvýšené.

Dividendy a zdravotné poistenie

Dividenda je na účely zdravotného poistenia podiel na zisku (okrem podielu na zisku a.s. alebo obdobnej obchodnej spoločnosti so sídlom v zahraničí, ktorej akcie sú prijaté na obchodovanie na regulovanom trhu - Burza cenných papierov v Bratislave), vyrovnací podiel [okrem podielu spoločníka verejnej obchodnej spoločnosti (v. o. s.) a komplementára komanditnej spoločnosti (k. s.)] - pri zániku účasti spoločníka v spoločnosti, podiel na výsledku podnikania vyplácaný tichému spoločníkovi (okrem podielu spoločníka v. o. s. a komplementára k. Osoby s majetkovou účasťou platia od 1.1.2017 daň z dividend, no neplatia poistné. Z podielov na zisku za roky 2004 až 2010 ako nezdaňovaných príjmov sa poistné nevypočítava a neplatí. Dividendy za obdobie 1.1.2011 až 31.12.2012 poistné sa vypočíta jednorazovo v ročnom zúčtovaní poistného, percentuálna sadzba pre výpočet poistného je 10 %; pre osobu so zdravotným postihnutím 5 %. Dividendy za obdobie 1.1.2013 až 31.12.2016 vyplatené od slovenskej spoločnosti podliehajú odvodu preddavku na ZP (t.j. výpočet poistného nie je raz ročne v ročnom zúčtovaní poistného) a platiteľom preddavku na ZP je slovenská spoločnosť, ktorá vypláca dividendu; od 1.1.2026 sa sadzba z týchto dividend zvýšila na 15% (pri výplate dividend do konca roka 2025 sa uplatňovala sadzba 14%).

Vlastný príjem manželky (manžela) a NČZDM

Do vlastného príjmu manželky (manžela) sa na účely uplatnenia nezdaniteľnej časti základu dane na manželského partnera (NČZDM) započítava akýkoľvek príjem, aj keď je od dane z príjmov oslobodený, okrem zákonom ustanovených výnimiek.

Príjmy, ktoré sa nezapočítavajú do vlastného príjmu manželky (manžela):

• príspevok na starostlivosť o dieťa (zákon č. 561/2008 Z. z.
• príspevok na pohreb (zákon č. 238/1998 Z. z.
• kompenzačný príspevok baníkom, príplatok k dôchodku politickým väzňom (zákon č. 274/2007 Z. z.
• príspevok športovému reprezentantovi (zákon č. 112/2015 Z. z. o príspevku športovému reprezentantovi a o zmene a doplnení zákona č. 461/2003 Z. z.
• príspevok na zvýšenú splátku úveru na bývanie podľa zákona č. 526/2023 Z. z.

Materské, tehotenské, nemocenské dávky, všetky druhy dôchodkov, výhry, daňový bonus na zaplatené úroky, príspevok na rekreáciu a pod. sa započítavajú do vlastného príjmu manželky (manžela).

Potvrdenie o zdaniteľných príjmoch

Podľa usmernenia FR SR č. 33/2025 platí pre zdaňovacie obdobie roku 2025 predpísaný vzor tlačiva "Potvrdenie o zdaniteľných príjmoch POT395v23". Počnúc rokom 2026 je určený nový vzor potvrdenia o zdaniteľných príjmoch, ale ten použije zamestnávateľ až o rok, kedy bude vystavovať Potvrdenie o zdaniteľných príjmoch za rok 2026 - POT395v26 (usmernenie FR SR č. 42/2025). do 10. februára 2026 na žiadosť zamestnanca, ak zamestnanec požiada zamestnávateľa o jeho vystavenie do 5. do 10.

Zamestnávateľ, ktorý zamestnancovi v roku 2025 vyplácal zdaniteľné príjmy zo závislej činnosti, a zároveň tomuto zamestnancovi na jeho žiadosť vykonal ročné zúčtovanie preddavkov na daň za rok 2025, má povinnosť taktiež vystaviť doklad o súhrnných údajoch uvedených na mzdovom liste. Týmto dokladom však nie je „Potvrdenie o zdaniteľných príjmoch", ale "Doklad o ročnom zúčtovaní preddavkov na daň za rok 2025”. Túto povinnosť si musí zamestnávateľ splniť v termíne do 30.

Progresívne zdaňovanie príjmov

Progresívne zdaňovanie príjmov fyzických osôb zo závislej činnosti bolo zavedené od 1.1.2013. V roku 2025 sa uplatňovali pri výpočte daňovej povinnosti dve sadzby dane z príjmov fyzických osôb: 19% a 25%. Použitie každej z nich záviselo od výšky dosiahnutého základu dane zamestnanca, pričom hraničným základom dane je suma určená ako 176,8 násobok životného minima, ktorá sa v roku 2025 uplatňovala vo výške 48 441,43 €.

Od 1.1.2026 sa progresivita v zdaňovaní sprísňuje a pri výpočte daňovej povinnosti sa použijú štyri sadzby dane z príjmov fyzických osôb: 19%, 25%, 30% a 35%. Nový spôsob výpočtu preddavkov na daň zo zdaniteľnej mzdy sa použije prvýkrát pri výpočte preddavkov na daň zo zdaniteľnej mzdy za mesiac január 2026 a to tak, že preddavok na daň sa vyberie sadzbou dane v 4.

Elektronická PN a oznamovacia povinnosť zamestnávateľa

Dňa 18.12.2025 bolo zverejnené metodické usmernenie Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou č. 12/14/2014 s platnosťou od 1.1.2026 (ďalej len "MU"). Z čl. 2 ods. 2 MU vyplýva, že zamestnávateľ je povinný elektronicky oznámiť začiatok a koniec poberania náhrady príjmu vyplácaného zamestnávateľom svojim zamestnancom [pod kódom 1O], ale novinkou je, že len v prípade "papierových" potvrdení o dočasnej pracovnej neschopnosti.

Podľa nového ustanovenia § 29b ods. 20 ZZP: "Národné centrum zdravotníckych informácií poskytuje najmenej raz za sedem dní príslušnej zdravotnej poisťovni elektronicky na účely vykonávania verejného zdravotného poistenia údaje o fyzickej osobe v rozsahu meno a priezvisko, dátum narodenia, rodné číslo, ak je pridelené, bezvýznamové identifikačné číslo, dátum začiatku a dátum ukončenia dočasnej pracovnej neschopnosti.“ To znamená, že Národné centrum zdravotníckych informácií, ktoré po zavedení elektronickej PN, má informácie o dátume začiatku a skončenia dočasnej pracovnej neschopnosti, je povinné poskytovať tieto informácie zdravotnej poisťovni. V nadväznosti na § 24 ods. 2 ZZP sa tak ruší oznamovacia povinnosť zamestnávateľa voči ZP - oznamovať začiatok a koniec ePN zamestnanca. Pozor tento postup neplatí, ak je zamestnanec uznaný PN na základe "papierovej" PN.ky.

tags: #zmluva #o #zajazde #paragraf #16 #vzor