Práva a povinnosti úradníka pre osoby so zdravotným postihnutím: Komplexný prehľad

Tento článok poskytuje podrobný prehľad právomocí a povinností úradníka pre osoby so zdravotným postihnutím na Slovensku.

Úvod

Osoby so zdravotným postihnutím majú rovnaké práva ako všetci ostatní občania. Podpora, ochrana a presadzovanie ich práv si vyžadujú špecifický prístup, ktorý zohľadňuje ich potreby, možnosti, schopnosti a postoje spoločnosti.

Právny rámec

Ústava a zákony

Základné práva a slobody osôb so zdravotným postihnutím sú zakotvené v Ústave Slovenskej republiky a v ďalších zákonoch. Medzi najdôležitejšie patrí zákon č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov, ktorý upravuje postavenie obcí ako samosprávnych územných celkov.

Dohovor OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím

Slovenská republika ratifikovala Dohovor OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím, ktorý nadobudol platnosť 25. júna 2010. Tento dohovor predstavuje medzinárodný štandard v oblasti ochrany práv osôb so zdravotným postihnutím.

Hlavné kontaktné miesto

Uznesením vlády SR č. 103 z 20. februára 2013 bol schválený návrh na zriadenie hlavného kontaktného miesta pre problematiku vykonávania Dohovoru OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím.

Prečítajte si tiež: Dom Seniorov Karolina: Podrobnosti a služby

Kontaktné osoby v rezortoch

Na zabezpečenie spolupráce s hlavným kontaktným miestom ústredné orgány štátnej správy nominovali kontaktné osoby, ktoré sú zodpovedné za zber a spracovanie podkladov do správy o legislatívnych návrhoch, zmenách a dosiahnutom pokroku v oblasti práv osôb so zdravotným postihnutím.

Kompetencie a služby obce

Obec samostatne rozhoduje a vykonáva všetky úkony súvisiace so správou mesta a jeho majetku, ak osobitný zákon takéto úkony nezveruje štátu alebo inej právnickej osobe alebo fyzickej osobe. Obec najmä:

• vykonáva úkony súvisiace s riadnym hospodárením s hnuteľným a nehnuteľným majetkom obce a s majetkom vo vlastníctve štátu prenechaným obci na dočasné hospodárenie
• zostavuje a schvaľuje rozpočet obce a záverečný účet, organizuje o ňom verejnú diskusiu
• vykonáva správu miestnych daní a poplatkov
• usmerňuje ekonomickú činnosť v obci, najmä vydáva záväzné stanoviská k investičnej činnosti v obci, k využitiu miestnych zdrojov, k začatiu podnikateľskej činnosti právnických a fyzických osôb a zaujíma stanoviská k zámerom ich činnosti, ak sa týkajú záujmov obyvateľov obce
• vykonáva výstavbu, údržbu a správu miestnych komunikácií, verejných priestranstiev, obecného cintorína, kultúrnych, športových a ďalších obecných zariadení, miestnych historických pamiatok a stavieb
• zabezpečuje verejnoprospešné služby (odvoz komunálneho odpadu a čistenie obce, správu a údržbu verejnej zelene a verejného osvetlenia, zásobovanie vodou, odvádzanie odpadových vôd)
• utvára a chráni zdravé podmienky a zdravý spôsob života a práce obyvateľov obce, chráni životné prostredie, ako aj utvára podmienky pre vzdelávanie, kultúru, záujmovú umeleckú činnosť, telesnú kultúru a šport
• utvára podmienky pre riadne zásobovanie obce a vykonáva nad ním dozor (povoľuje predajný a prevádzkový čas, spravuje trhovisko)
• obstaráva a schvaľuje územnoplánovaciu dokumentáciu, koncepciu rozvoja jednotlivých oblastí života obce, obstaráva a schvaľuje programy rozvoja bývania a spolupôsobí pri utváraní vhodných podmienok na bývanie v obci
• vykonáva vlastnú investičnú činnosť a podnikateľskú činnosť v záujme zabezpečenia potrieb obyvateľov obce a rozvoja obce
• zakladá, zriaďuje, zrušuje a kontroluje svoje rozpočtové a príspevkové organizácie a iné právnické osoby podľa osobitných predpisov
• organizuje hlasovanie obyvateľov obce o dôležitých otázkach života a rozvoja obce
• určuje štruktúru svojich orgánov a zamestnáva pracovníkov
• zabezpečuje verejný poriadok v obci
• vedie obecnú kroniku v slovenskom jazyku
• zabezpečuje ochranu kultúrnych pamiatok v rozsahu osobitných predpisov a dbá o zachovanie prírodných hodnôt
• spolupracuje s politickými stranami a politickými hnutiami vyvíjajúcimi v obci činnosť, ako aj záujmovými združeniami obyvateľov obce pri plnení úloh samosprávy, spolupracuje s podnikateľskými právnickými a fyzickými osobami pôsobiacimi v obci v záujme plnenia úloh obce
• spolupracuje s orgánmi štátu
• poskytuje orgánom štátu potrebné údaje pre jednotlivé evidencie vedené orgánmi štátu alebo pre úradné konania v rozsahu vymedzenom osobitnými zákonmi
• na plnenie úloh samosprávy obce, alebo ak to ustanovuje zákon, obec vydáva pre svoje územie všeobecne záväzné nariadenia
• financuje svoje potreby predovšetkým z vlastných príjmov, v rozsahu podľa osobitných predpisov, prípadne z cudzích zdrojov (účelová štátna dotácia, neúčelová štátna dotácia)
• vykonáva osvedčovanie listín a podpisov na listinách

Orgány obce

Orgánmi obce sú:

• Obecné zastupiteľstvo
• Starosta obce

Obecné zastupiteľstvo

Obecné zastupiteľstvo je zastupiteľský zbor obce zložený z poslancov zvolených v priamych voľbách obyvateľmi obce. Funkčné obdobie obecného zastupiteľstva sa končí zložením sľubu poslancov novozvoleného obecného zastupiteľstva na štyri roky. Rokovania zastupiteľstva sú verejné. Vyhlásiť rokovanie obecného zastupiteľstva za neverejné možno iba vtedy, ak sa prerokúvajú veci, ktoré majú byť predmetom utajovania v štátnom záujme.

Kompetencie obecného zastupiteľstva sú vymedzené zákonom č.369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov § 11. Rokovanie obecného zastupiteľstva je upravené v Rokovacom poriadku obecného zastupiteľstva.

Prečítajte si tiež: Žiadosť o umiestnenie do domova pre seniorov

Starosta obce

Starosta obce je predstaveným obce a najvyšším výkonným orgánom obce. Volia ho obyvatelia obce v priamych voľbách na štyri roky. Funkcia starostu je verejnou funkciou. Funkcia starostu sa končí zvolením nového starostu a zložením sľubu. Kompetencie starostu obce sú vymedzené zákonom č.369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov § 13.

Komisie obecného zastupiteľstva

Komisie obecného zastupiteľstva majú svoje práva a povinnosti vymedzené zákonom o obecnom zriadení (§ 14 a 15) a Rokovacími poriadkami.

Obecný úrad

Obecný úrad, ktorý je výkonným orgánom obecného zastupiteľstva a starostu, je zložený zo zamestnancov obce. Obecný úrad zabezpečuje administratívne a organizačné veci obecného zastupiteľstva a starostu, ako aj ďalších zriadených orgánov obecného zastupiteľstva. Jeho práva a povinnosti sú vymedzené zákonom o obecnom zriadení.

Hlavný kontrolór

Hlavný kontrolór je pracovníkom obce, ktorého do funkcie volí obecné zastupiteľstvo na návrh starostu obce. Jeho kompetencie upravuje § 18 zákona č.369/1990 Zb.o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov.

Zástupca starostu

Kompetencie zástupcu starostu sú upravené zák.č.369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov a starostom stanovená pracovná náplň.

Prečítajte si tiež: Zriaďovateľ BSK

Zriaďovateľské funkcie obce

Obec je zriaďovateľom predškolských zariadení a školských zariadení.

Konkrétne povinnosti a právomoci úradníka pre osoby so zdravotným postihnutím

Oblasti pôsobnosti

Úradník pre osoby so zdravotným postihnutím sa zameriava na rôzne oblasti, ako napríklad:

• Sociálna pomoc: Poskytovanie informácií a poradenstva o sociálnych službách a dávkach (opatrovateľská služba, prepravná služba, pomoc v zariadeniach sociálnych služieb).
• Územné plánovanie: Zabezpečenie prístupnosti budov a verejných priestorov pre osoby so zdravotným postihnutím.
• Školstvo: Spolupráca so školami a školskými zariadeniami pri zabezpečovaní integrácie žiakov so zdravotným postihnutím.
• Telesná kultúra: Podpora športových aktivít a podujatí pre osoby so zdravotným postihnutím.
• Doprava: Zabezpečenie prístupnosti verejnej dopravy a parkovacích miest pre osoby so zdravotným postihnutím.

Príklady právomocí a povinností

• Rozhodovanie: Rozhodovanie o poskytovaní sociálnych služieb a príspevkov.
• Kontrola: Kontrola dodržiavania práv osôb so zdravotným postihnutím v rôznych oblastiach života.
• Spolupráca: Spolupráca s inštitúciami, organizáciami a osobami, ktoré sa zaoberajú problematikou zdravotného postihnutia.
• Informovanie: Informovanie verejnosti o právach a možnostiach osôb so zdravotným postihnutím.
• Zastupovanie: Zastupovanie záujmov osôb so zdravotným postihnutím pri rokovaniach s rôznymi subjektmi.
• Civilná ochrana: Súčinnosť pri možných mimoriadnych udalostiach a príprave obyvateľstva na sebaobranu.
• Územné plánovanie: Zabezpečenie dokumentácie regiónu a pôsobnosť orgánu územného plánovania.

Peňažné príspevky na kompenzáciu sociálnych dôsledkov ŤZP

Peňažné príspevky na kompenzáciu sociálnych dôsledkov ťažkého zdravotného postihnutia sú oslobodené od dane z príjmov. Medzi tieto príspevky patrí napríklad príspevok na osobnú asistenciu, na kúpu zdvíhacieho zariadenia, na kúpu osobného motorového vozidla alebo na úpravu rodinného domu.

Zľavy a oslobodenia

Osoby so zdravotným postihnutím majú nárok na rôzne zľavy a oslobodenia, napríklad:

• Doprava: Zľavy na cestovnom v železničnej a autobusovej doprave, oslobodenie od úhrady diaľničnej známky.
• Elektronické komunikácie: Zabezpečenie prístupu k službám rovnocenným so službami, ktoré využíva väčšina koncových užívateľov.
• Bývanie: Možnosť získať úver zo Štátneho fondu rozvoja bývania na obstaranie bytu.
• Dane: Znížená sadzba minimálnej dane pre daňovníka, ktorý zamestnáva pracovníkov so zdravotným postihnutím.
• Súdne a správne poplatky: Oslobodenie od súdnych poplatkov vo veciach peňažných príspevkov na kompenzáciu sociálnych dôsledkov ťažkého zdravotného postihnutia, preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím, parkovacieho preukazu.
• Kultúra: Zľavy na vstupnom do vybraných kultúrnych zariadení.

Energetika

Zákon o energetike a o zmene a doplnení niektorých zákonov definuje zraniteľných spotrebiteľov a závislých odberateľov elektriny a plynu. Týmto odberateľom nie je možné obmedziť alebo prerušiť distribúciu elektriny alebo plynu v určitom období.

Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou

Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou (ÚDZS) je kľúčovou inštitúciou, ktorá dohliada na kvalitu a správnosť poskytovanej zdravotnej starostlivosti. Pacienti majú právo podať na ÚDZS podnet, ak sa domnievajú, že im nebola poskytnutá zdravotná starostlivosť správne.

tags: #zriadovateľ #úradu #pre #telesne #postihnutých #právomoci