
Pestúnska starostlivosť predstavuje dôležitú formu náhradnej starostlivosti o deti, ktoré nemôžu vyrastať vo svojej biologickej rodine. Štát prispieva na zabezpečenie potrieb takýchto detí prostredníctvom finančných príspevkov. Slovenská republika poskytuje pestúnom a deťom v pestúnskej starostlivosti príspevky, ktoré majú za cieľ zabezpečiť ich potreby a podporiť ich rozvoj. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o príspevkoch na pestúnsku starostlivosť, podmienkach ich poskytovania a súvisiacich aspektoch, vrátane zmien, ktoré nastali v posledných rokoch.
Náhradná starostlivosť je zastrešujúci termín pre rôzne spôsoby, akými sa štát a spoločnosť starajú o deti, ktoré nemôžu byť vychovávané svojimi biologickými rodičmi. Medzi hlavné formy patria:
Pestúnska starostlivosť je upravená Zákonom o rodine a Zákonom o sociálnoprávnej ochrane detí a o sociálnej kuratele. Do pestúnskej starostlivosti môže byť zverené len maloleté dieťa, ak je to v jeho najlepšom záujme a ak nie je možné zabezpečiť mu riadnu výchovu inou, vhodnejšou a trvalou formou. Pestún sa stará o zverené dieťa tak ako rodič, ale len po dobu, kým dieťa nedosiahne dospelosť. Má osobné predpoklady, najmä morálne a zdravotné, na zabezpečenie riadnej výchovy dieťaťa. Spôsobom svojho života a života svojej rodiny zaručuje, že bude pestúnsku starostlivosť vykonávať na prospech dieťaťa. Absolvuje prípravu rodičov na osvojenie.
Legislatívny rámec poskytovania príspevkov na podporu náhradnej starostlivosti o dieťa upravuje zákon č. 627/2005 Z. z. o príspevkoch na podporu náhradnej starostlivosti o dieťa.
Zákon definuje nasledovné druhy príspevkov:
Prečítajte si tiež: Pestúnska starostlivosť a adopcia: Porovnanie
Tento príspevok je určený na podporu zabezpečenia základného osobného vybavenia dieťaťa, najmä na nákup oblečenia, obuvi, hygienických potrieb či nábytku. Od 1. augusta bol tento príspevok zvýšený z 550,60 eur na sumu 829,86 eura. Žiadosť sa vybavuje podaním písomnej alebo elektronickej žiadosti na úrade práce.
Tento príspevok je určený na podporu osamostatnenia sa dieťaťa. Nárok naň má plnoleté dieťa, ak náhradná starostlivosť trvala aspoň jeden rok pred dosiahnutím jeho plnoletosti. Výška príspevku je 10,2-násobok sumy životného minima pre nezaopatrené dieťa.
Tento príspevok je určený na podporu uspokojovania potrieb dieťaťa, ako sú výživa, výchova, vzdelávanie a bývanie.
Ak má dieťa príjem (napr. výživné, sirotský dôchodok), opakovaný príspevok sa znižuje o túto sumu. Opakovaný príspevok dieťaťu možno priznať preddavkovo, ak sa začalo konanie o výživnom, konanie o sirotskom, konanie o náhradnom výživnom pre oprávnenú osobu, ktorej nevznikol nárok na sirotský dôchodok alebo sirotský výsluhový dôchodok.
Tento príspevok je určený na úhradu zvýšených výdavkov spojených so zdravotným stavom, umeleckou alebo športovou činnosťou dieťaťa.
Prečítajte si tiež: Príspevok pri narodení
Na opakovaný príspevok má nárok náhradný rodič, ak:
Ak je dieťa zverené do náhradnej starostlivosti manželom, nárok na opakovaný príspevok náhradnému rodičovi si môže uplatniť len jeden z nich.
Príspevok je vo výške 1,95-násobku sumy životného minima pre nezaopatrené dieťa mesačne. Životné minimum stúpne od začiatku júla zo súčasných 273,99 eura na 284,13 eura mesačne. Od júla je tak príspevok na úrovni 252,99 eura mesačne.
Podmienky sa menia v prípade, ak má rodič zároveň nárok na materské dávky či rodičovský príspevok. Vtedy si na jedno dieťa nemôže uplatňovať opakovaný príspevok. To neplatí, ak rodičovi boli do náhradnej či pestúnskej starostlivosti alebo do poručníctva zverené deti, ktoré sú súrodenci. O príspevok pre náhradného rodiča nemôže žiadať ani rodič, ktorému síce dieťa bolo zverené do náhradnej starostlivosti, ale v skutočnosti je s ním jeho príbuzným v priamom rade. Ak je dieťa zverené do starostlivosti manželom, nárok na opakovaný príspevok náhradnému rodičovi si môže uplatniť len jeden z nich.
Ak sa náhradný rodič stará o tri a viac detí, ktoré sú súrodenci, opakovaný príspevok pre náhradného rodiča sa zvyšuje o 1,39-násobok sumy životného minima pre nezaopatrené dieťa.
Prečítajte si tiež: Podmienky adopcie na Slovensku
Náhradný rodič, ktorý sa stará o dieťa, ktoré je zdravotne znevýhodnené a považuje sa za občana s ťažkým zdravotným postihnutím, má nárok na osobitný opakovaný príspevok náhradnému rodičovi. Novelou zákona sa zvyšuje tento príspevok až na sumu 2,4-násobok sumy životného minima pre nezaopatrené dieťa.
Tento príspevok je určený na podporu celoživotného vzdelávania náhradného rodiča zameraného na zlepšenie kvality starostlivosti o dieťa. Výška príspevku je vo výške preukázanej úhrady nákladov vynaložených na absolvovaný vzdelávací program, najviac 100 eur v kalendárnom roku.
Nárok na opakovaný príspevok dieťaťu, opakovaný príspevok náhradnému rodičovi a osobitný opakovaný príspevok náhradnému rodičovi nevzniká, ak sa dieťaťu zverenému do náhradnej starostlivosti poskytuje starostlivosť pobytovou formou v zariadení sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately alebo v špeciálnom výchovnom zariadení z dôvodu výkonu rozhodnutia súdu o uložení výchovného opatrenia alebo ochrannej výchovy alebo z dôvodu výkonu neodkladného opatrenia súdu.
Žiadosť sa vybavuje podaním písomnej alebo elektronickej žiadosti na úrade práce. Oprávnená osoba si uplatňuje nárok na príspevok podaním písomnej alebo elektronickej žiadosti na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny príslušnom podľa miesta trvalého pobytu pestúna. K žiadosti je potrebné priložiť najmä právoplatné rozhodnutie súdu o zverení dieťaťa do pestúnskej starostlivosti a ďalšie relevantné dokumenty. O priznaní a zvýšení príspevku sa nevyhotovuje písomné rozhodnutie. Príspevok vypláca úrad práce mesačne pozadu. Výhodou je, že sa vypláca za celý mesiac, aj keď podmienky nároku boli splnené len za časť mesiaca. Poukazuje sa na účet v banke alebo sa na žiadosť rodiča vyplatí v hotovosti. Úrady práce ho ale nebudú vyplácať do cudziny.
Oprávnená osoba je povinná preukázať splnenie podmienok nároku na príspevok a jeho výplatu a do 15 dní písomne oznámiť úradu práce, sociálnych vecí a rodiny zmeny, ktoré majú vplyv na nárok na príspevok a jeho výplatu.
Od júla tohto roka si náhradní rodičia prilepšia. Dôvodom je rast životného minima, ktoré je naviazané na takzvaný opakovaný príspevok. Na ten majú nárok práve ľudia, ktorým bolo dieťa alebo viac detí zverené do náhradnej starostlivosti. Samotný príspevok sa počíta násobkom životného minima pre neplnoleté dieťa. V prípade, že sa rodič stará o viac detí, ktoré sú zároveň súrodenci, príspevok sa zvyšuje o ďalšie násobky životného minima. Inak povedané, čím viac detí má rodič v náhradnej starostlivosti, tým viac sa mu základný príspevok zvyšuje.
Životné minimum stúpne od začiatku júla tohto roka zo súčasných 273,99 eura na 284,13 eura mesačne. Porastie o rovnaké percento ako inflácia nízkopríjmových domácností, ktorá podľa štatistikov dosiahla v apríli tohto roka úroveň 3,7 percenta. Základný príspevok na jedno dieťa sa počíta ako 1,95-násobok sumy životného minima pre nezaopatrené dieťa. Od júla tohto roka tak bude príspevok na úrovni 252,99 eura mesačne. Príspevok sa ešte môže zvyšovať, ak sa rodič stará o viac súrodencov. Napríklad v prípade dvoch detí, rodič dostáva od štátu takmer 380 eur mesačne. V prípade štyroch detí je príspevok v sume viac ako 632 eur.
Cieľom novely zákona č. 627/2005 Z. z. o príspevkoch na podporu náhradnej starostlivosti o dieťa je zvýšiť záujem o náhradnú starostlivosť, tak väčších súrodeneckých skupín ako aj zdravotne znevýhodnených detí, a to úpravou opakovaných príspevkov náhradným rodičom a podporou náhradných rodín. Zmenou zákona štát podporí náhradné rodiny, ktoré sa napriek náročnej starostlivosti rozhodnú starať o väčšie súrodenecké skupiny, resp. deti so zdravotným znevýhodnením. Zmenou sa zvýšenie opakovaného príspevku náhradnému rodičovi poskytovať bude už aj pri starostlivosti o dvoch súrodencov a je odstupňované v závislosti od počtu súrodencov.
Ak by ste v budúcnosti uvažovali o adopcii dieťaťa, okrem iného je potrebný aj súhlas Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny. Osvojenie (starší napresne používaný výraz adopcia sa v zákone nevyskytuje. Pre jeho zaužívanosť ho však uvádzame ako synonymum pre osvojenie) je rodinnoprávnym vzťahom, ktorý vzniká medzi osvojiteľom (žiadateľom) a osvojencom (dieťaťom) rozhodnutím súdu. Na základe tejto právnej skutočnosti nadobúdajú osvojiteľ a osvojenec práva a povinnosti biologických rodičov a ich detí. Osvojitelia majú práva a povinnosti rodičov. O osvojení rozhoduje súd na návrh osvojiteľa. Ak sa rozhodne pestún osvojiť maloleté dieťa, ktoré mu bolo zverené do pestúnskej starostlivosti, nevyžaduje sa, aby pred rozhodnutím súdu o osvojení bolo maloleté dieťa v starostlivosti pestúna, ak pestúnska starostlivosť trvala aspoň po dobu 9 mesiacov. Rovnako sa postupuje aj v prípade, že maloleté dieťa chce osvojiť osoba, ktorej bolo maloleté dieťa zverené do náhradnej osobnej starostlivosti alebo poručník, ktorý sa o maloleté dieťa osobne stará. Spoločne si môžu osvojiť dieťa manželia. Jednotlivo si môže osvojiť dieťa každý človek, ktorý splní zákonom stanovené podmienky. Dieťa vhodné pre osvojenie je dieťa, ktoré sa ocitlo bez vlastnej rodiny a nemá nádej navrátiť sa do svojej pôvodnej rodiny. K osvojeniu sa vyžaduje súhlas zákonného zástupcu. Ak dajú privolenie na osvojenie vopred bez vzťahu k určitým osvojiteľom.
Základná právna úprava týkajúca sa oprávnení osôb konajúcich vo veciach sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately sa nachádza v zákone č. 305/2005 Z. z.
Podľa ustanovenia § 93b ods. 1 písm. a) až h) majú pracovníci orgánu sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately rôzne oprávnenia, napr. vstup do obydlia, preverovanie starostlivosti o dieťa, vyhotovovanie záznamov.Definíciu prirodzeného rodinného prostredia nájdeme v ustanoveniach § 4 ods. 2 zákona: Prirodzené rodinné prostredie na účely tohto zákona je domáce prostredie dieťaťa, rodiny alebo plnoletej fyzickej osoby. Nezávisí pritom na tom, na základe čoho sa toto oprávnenie pracovníkov vykonáva.
Zákon v ustanovení § 93e upravuje povinnosti rodičov detí a iných osôb, ktoré sa o dieťa starajú.
Medzi základné oprávnenie pracovníkov patrí aj vstup do obydlia. Na každý vstup do obydlia však potrebujú pracovníci súhlas osoby, ktorá obýva túto nehnuteľnosť a stará sa o dieťa. Ak by ste takémuto pracovníkovi odmietli vstup do obydlia a tým by ste znemožnili výkon jeho oprávnení, podľa ustanovenia § 93b ods. 2 v spojení s ustanovením § 93f a 93g môže pracovníkovi súd povoliť vstup do Vášho obydlia za účelom preverenia stavu dieťaťa. Súčinnosť a asistenciu pracovníkovi v takomto prípade poskytuje príslušník Policajného zboru SR. Pred každým vykonaním svojho oprávnenia podľa ustanovení § 93b ods. 1 písm. a) až c) sa musí pracovník preukázať písomným poverením orgánu sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately. Pracovník má právo žiadať od Vás osobnú spoluprácu, ak je to pre výkon jeho oprávnení potrebné. Vy ste povinný takúto spoluprácu pracovníkovi poskytnúť. Každé jeho konanie však musí byť vykonané v nevyhnutnej miere na dosiahnutie účelu.
Rovnako je pracovník podľa ustanovenia § 93b ods. 1 písm. h) oprávnený vyhotoviť, a to aj bez súhlasu prítomnej fyzickej osoby, zvukový záznam na účely preukázania priebehu vykonávania opatrení sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately. O vyhotovovaní obrazového záznamu, obrazovo-zvukového záznamu a zvukového záznamu pri výkone oprávnenia podľa § 93b ods. 1 písm. a) až c) v prostredí podľa § 4 ods. 1 písm. a) a b) musíte byť vopred písomne pred samotným výkonom jeho oprávnenia informovaný. Bez predchádzajúceho upozornenia môže vyhotoviť takéto záznamy iba v prípade, ak zistí okolnosti nasvedčujúce tomu, že dieťa je vystavené ohrozeniu života, zdravia alebo neľudskému alebo zlému zaobchádzaniu. Z vykonania oprávnenia podľa ustanovenia § 93b ods. 1 písm. a) až d) je pracovník povinný vyhotoviť písomný záznam. Tento záznam je súčasťou spisu, ktorý je uvedený na orgáne soc.
Zákon neupravuje povinnosť pracovníkov vopred ohlasovať dátum a čas vykonania ich oprávnení v zmysle tohto zákona. Pre splnenie účelu výkonu ich oprávnení je však z ich pohľadu vhodné, aby rodičovi alebo inej osobe, ktorá sa o dieťa stará oznámili dátum a čas kontroly. Mohlo by sa stať, že sa dostavia na adresu bydliska maloletého a dotyčné osoby tam nebudú. Zákon na túto otázku nedáva jasnú odpoveď. Každý prípad je individuálny.
Podľa ustanovenia § 93b ods. 1 písm. b) je pracovník oprávnený osobne preverovať starostlivosť o výchovu, zdravie, výživu a všestranný vývin dieťaťa alebo osobne zisťovať dôvody nevhodného správania sa detí v prostredí podľa § 4 ods. 1 písm. a), b) a d) najmä návštevou dieťaťa a rozhovorom s dieťaťom, s rodičom dieťaťa, s inou osobu, ktorá sa osobne stará o dieťa, alebo s fyzickou osobu, ktorá má s dieťaťom blízky vzťah. Zároveň je v druhej vete ustanovenia § 93b ods. Tzn. že je na pracovníkovi, aby posúdil, či vzhľadom na vek a rozumovú vyspelosť dieťaťa je možné vykonať s ním pohovor aj osamote alebo je vhodnejšie ho vykonať v prítomnosti osoby, ktorá je blízkou osobou maloletého dieťaťa.
Život prináša nečakané situácie a rozchod s partnerom, najmä ak ste na rodičovskej dovolenke s malými deťmi, môže byť veľmi náročný. Hľadanie vlastného bývania sa v takejto situácii stáva prioritou. Tento článok vám poskytne komplexný prehľad o tom, ako postupovať pri žiadosti o sociálny byt na Slovensku, s dôrazom na špecifické podmienky a postupy.
Problematika sociálneho bývania je na Slovensku upravená zákonom o dotáciách na rozvoj bývania a o sociálnom bývaní. Tento zákon však definuje len všeobecný rámec, preto konkrétne podmienky prideľovania sociálnych bytov určujú samotné obce prostredníctvom všeobecne záväzných nariadení (VZN). To znamená, že podmienky sa môžu v jednotlivých samosprávach líšiť. Je preto nevyhnutné informovať sa priamo na mestskom alebo obecnom úrade v mieste vášho bydliska.
Zákon o dotáciách na rozvoj bývania a o sociálnom bývaní stanovuje určité podmienky, ktoré musí žiadateľ spĺňať. Medzi najdôležitejšie patria:
Získanie informácií: Navštívte mestský alebo obecný úrad v mieste vášho bydliska a informujte sa o konkrétnych podmienkach a postupoch prideľovania sociálnych bytov.
Príprava dokumentov: K žiadosti priložte všetky potrebné dokumenty, ako napríklad:
Podanie žiadosti: Podajte žiadosť na mestskom alebo obecnom úrade. Uistite sa, že ste vyplnili všetky potrebné údaje a priložili všetky požadované dokumenty.
Čakanie na rozhodnutie: Po podaní žiadosti bude vaša žiadosť zaradená do evidencie. Bytová komisia následne prideľuje uvoľnené byty podľa kritérií stanovených vo VZN.
Právne vzťahy pri poskytovaní pomoci v hmotnej núdzi a jednorazovej dávky upravuje zákon č. 417/2013 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
Hmotná núdza je stav, keď príjem členov domácnosti nedosahuje sumy životného minima a členovia domácnosti si nevedia alebo nemôžu prácou, výkonom vlastníckeho práva alebo iného práva k majetku a uplatnením nárokov zabezpečiť príjem alebo zvýšiť príjem. Dôležité je zdôrazniť, že ak je domácnosť v hmotnej núdzi, automaticky to neznamená nárok na poskytnutie pomoci v hmotnej núdzi. Pomoc sa poskytuje len do sumy nárokov stanovených v zákone, nie do sumy životného minima.
Pri posudzovaní hmotnej núdze a poskytovaní pomoci sa započítavajú príjmy členov domácnosti. Príjem je definovaný podľa zákona č. 601/2003 Z. z. o životnom minime v znení neskorších predpisov a zahŕňa aj štipendium študenta v doktorandskom študijnom programe v dennej forme. Zákon o pomoci v hmotnej núdzi stanovuje, ktoré príjmy sa na účely tohto zákona nepovažujú za príjem.
Od 1. septembra 2025 sa plánujú zmeny v posudzovaní príjmu s cieľom motivovať členov domácnosti k zamestnaniu a zotrvaní v ňom.
Sumy dávky a príspevkov platné k 31. decembru kalendárneho roka sa každoročne, k 1. januáru kalendárneho roka upravujú koeficientom, ktorým boli k 1. júlu predchádzajúceho kalendárneho roka upravené sumy životného minima. Tieto sumy ustanovuje Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR opatrením, ktorého úplné znenie sa vyhlasuje v Zbierke zákonov SR najneskôr do 31. decembra.
Dávka v hmotnej núdzi je určená na zabezpečenie základných životných podmienok. Člen domácnosti, ktorý nie je v evidencii uchádzačov o zamestnanie, je povinný na výzvu úradu vyplniť dotazník „Údaje o osobe v hmotnej núdzi pre účely sprostredkovania zamestnania“. Ak nie je uchádzačom o zamestnanie a odmietol ponuku vhodného zamestnania sprostredkovaného úradom bez vážnych dôvodov, alebo odmietol nástup do vhodného zamestnania sprostredkovaného úradom bez vážnych dôvodov, alebo sa nedostavil na úrad alebo na miesto určené úradom na účel ponuky vhodného zamestnania bez vážnych dôvodov, dávka sa znižuje o sumu dávky pre jednotlivca za každého plnoletého člena domácnosti. Dávka sa znižuje o sumu dávky pre jednotlivca za každého plnoletého člena domácnosti aj v prípade opakovaného skončenia vhodného zamestnania sprostredkovaného úradom do jedného mesiaca od jeho vzniku. Pri opakovanom porušení povinností súvisiacich so sprostredkovaním vhodného zamestnania úradom sa dávka zníži za každého plnoletého člena domácnosti až na 3 kalendárne mesiace. Počas zníženia dávky z uvedených dôvodov sa člen domácnosti nemôže zúčastňovať vykonávania činnosti v rozsahu 32 hodín mesačne.
Zákon o pomoci v hmotnej núdzi v § 10 ods. 8 stanovuje, na ktorých členov domácnosti sa nevzťahuje povinnosť vykonávať činnosti v rozsahu 32 hodín mesačne alebo prijať zamestnanie sprostredkované úradom.
#
tags: #adopcia #plnoleteho #dietata #podmienky