
Sociálne služby pre seniorov sú na Slovensku čoraz viac nedostupné, pričom príčinou je rapídne starnutie populácie a nedostačujúca kapacita zariadení pre ľudí v dôchodkovom veku. Zriadenie a prevádzkovanie zariadenia pre seniorov je preto veľkou službou spoločnosti.
S pribúdajúcim vekom strácame samostatnosť a náš zdravotný stav sa zhoršuje, preto to bez pomocnej ruky nášho okolia jednoducho nejde. Staroba je prirodzenou súčasťou každého z nás a nikto sa jej nevyhne, avšak dostupnosť sociálnych služieb pre starších ľudí je priam žalostná. Zariadenia pre seniorov môžu byť verejné, ktorých zriaďovateľom sú obce a vyššie územné celky (VÚC) alebo neverejné, ktorým zriaďovateľom sú fyzické alebo právnické osoby. Okrem toho sa tieto zariadenia delia aj podľa spôsobu poskytovania sociálnej služby na celoročné, alebo denné a týždenné stacionáre.
Poskytovanie sociálnych služieb pre seniorov definuje zákon č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov (ďalej len zákon o sociálnych službách). V ňom je presne vymedzené, aké podmienky treba splniť pre otvorenie a ďalšie fungovanie takéhoto typu zariadenia.
Ak chcete zriadiť zariadenie pre seniorov, musíte sa najskôr zaregistrovať do Registra poskytovateľov sociálnych služieb (ďalej register), ktorý vedie príslušný vyšší územný celok. Oprávnenie poskytovať sociálnu službu vzniká odo dňa zápisu do registra. Žiadosť o zápis do registra sa podáva písomne vyššiemu územnému celku, v ktorého územnom obvode chcete zriadiť domov dôchodcov. Do uvedeného registra treba tiež hlásiť každú dôležitú zmenu v poskytovaní sociálnych služieb, čiže ak plánujete rozšíriť kapacitu zariadenia, treba podať žiadosť o zápis zmeny v registri poskytovateľov sociálnych služieb. Zápis do registra vykoná vyšší územný celok najneskôr do 30 dní odo dňa predloženia všetkých dokladov uvedených v § 64 ods. 2 a 3 zákona o sociálnych službách.
Medzi významné zdroje financovania rozbehu a prevádzkovania takéhoto typu prevádzok patria dotácie a granty či finančné príspevky poskytované štátom alebo samosprávami. Tie však zväčša nekryjú 100 percent výdavkov potrebných na prevádzku takého zariadenia. Vyššie spomínaný zákon umožňuje vyberať potrebné financie aj od prijímateľa sociálnej služby, avšak len do výšky nevyhnutných nákladov na jej poskytovanie a takisto prijímať dary (tu však treba dávať pozor na dodržiavanie účelu, na ktorý bol dar poskytovaný).
Prečítajte si tiež: Ako si založiť e-mail ako senior
Pre získanie nenávratného finančného príspevku od štátu na prevádzku zariadenia, ktorý sa vypláca štvrťročne, musíte splniť viacero podmienok. V prvom rade musíte podať písomnú žiadosť, ktorú treba doručiť ministerstvu v elektronickej podobe prostredníctvom informačného systému sociálnych služieb. Žiadosť je nutné podať v termíne od 1. júla do 31. augusta predchádzajúceho rozpočtového roka. Ak to v tomto termíne nestihnete, nemáte nárok na získanie príspevku. Jeho výška závisí od viacerých skutočností (formy sociálnej služby, od stupňa odkázanosti klienta na starostlivosť iných osôb). Po schválení žiadosti sa uzatvára zmluva o poskytovaní finančného príspevku na spolufinancovanie sociálnej služby. Tento finančný príspevok je určený len na pokrytie časti nákladov na mzdy a odvody zamestnancov vo vašom zariadení.
Ak ste neziskovým zariadením, finančný príspevok môžete získať aj od obce a vyššieho územného celku, v ktorom máte sídlo prevádzky zariadenia pre seniorov. Žiadosť sa podáva v priebehu rozpočtového roka, najneskôr do 30. septembra príslušného roka. Schvaľovanie žiadosti trvá 30 a viac dní a VUC môže vašu žiadosť zamietnuť, ak nesplníte niektorú z podmienok. Obce finančnými príspevkami podporujú zariadenia pre seniorov, v ktorých sa sociálna služba pre žiadateľov poskytuje celoročne pobytovou formou a pre občanov a občianky s trvalým pobytom v danej obci.
Jedným z ďalších riešení, ako financovať rozbeh a prevádzku zariadenia pre seniorov, je požiadať o banku o úver - investičný na rekonštrukcie a kúpu nehnuteľnosti alebo preklenovací na prevádzku (získanie dotácií či grant). Slovenská sporiteľňa má napr. špeciálny Program pre neziskové organizácie a subjekty sociálnej ekonomiky, v rámci ktorého záujemcom bankoví špecialisti pomôžu zistiť, či je pre nich vhodné financovanie úvermi a navrhnú vám najvhodnejší spôsob ich financovania. Ak teda niekto začína podnikať v oblasti poskytovania sociálnych služieb, alebo plánuje rozšíriť svoje zariadenie, či preklenúť obdobie čakania na finančnú dotáciu a grant, môže kontaktovať Slovenskú sporiteľňu a využiť tento jedinečný produkt. Už tak urobilo viacero úspešných neziskových zariadení poskytujúcich sociálnu službu.
„Stačí, ak nás kontaktuje. Naši kolegovia záujemcov prepoja s nami, s programom Krok za krokom. Skontaktujeme sa, porozprávame sa o potrebách a dohodneme ďalší postup, spravíme projekciu príjmov a výdavkov, finančných plánov, zistíme, či úverom vieme pomôcť alebo nie. Tieto konzultácie sú, samozrejme, bezplatné a s potenciálnymi klientmi sa stretávame aj osobne v mieste ich pôsobenia,“ informuje Richard Fekete zo Slovenskej sporiteľne.
Mesto Snina, v rámci oddelenia sociálnych služieb, poskytuje ambulantnú sociálnu službu v dennom stacionári, Námestie Božieho milosrdenstva 2845/1, 069 01 Snina s kapacitou 20 miest. Rozsah poskytovania sociálnej služby je počas pracovných dní od 07.00 h. do 15.30 h. V dennom stacionári sa podľa § 40 zákona o sociálnych službách poskytuje sociálna služba fyzickej osobe, ktorá je odkázaná na pomoc inej fyzickej osoby ak jej stupeň odkázanosti je najmenej II podľa prílohy č. 3 zákona o sociálnych službách a je odkázaná na sociálnu službu v zariadení len na určitý čas počas dňa.
Prečítajte si tiež: Kto profituje zo sociálneho podnikania?
V dennom stacionári sa poskytuje pomoc pri odkázanosti na pomoc inej fyzickej osoby, sociálne poradenstvo, sociálna rehabilitácia, stravovanie a zabezpečuje sa rozvoj pracovných zručností a záujmová činnosť. Sociálne poradenstvo sa poskytuje aj rodine alebo inej fyzickej osobe, ktorá zabezpečuje pomoc fyzickej osobe v domácom prostredí, na účel spolupráce pri sociálnej rehabilitácii.
Podmienkou poskytovania sociálnej služby v dennom stacionári je právoplatné rozhodnutie o odkázanosti na poskytovanie sociálnej služby vydané obcou v mieste trvalého pobytu žiadateľa o sociálnu službu, vydané do 31. 08. 2025, alebo na základe integrovaného posudku vydaného príslušným ÚPSVR od 01. 09. 2025 v znení novelizovaného zákona č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Z. z. o živnostenskom podnikaní. Konkrétne podmienky poskytovania sociálnej služby v dennom stacionári vrátane cenníka poskytovaných služieb upravuje Všeobecne záväzné nariadenie č. 173/2023 o poskytovaní pobytových a ambulantných sociálnych služieb.
Záujemca o využitie ambulantnej sociálnej služby v dennom stacionári si podáva "Žiadosť o uzatvorenie zmluvy", ku ktorej predloží právoplatné rozhodnutie o odkázanosti na poskytovanie sociálnej služby vydané obcou v mieste trvalého pobytu žiadateľa o sociálnu službu vydané do 31.08.2025, alebo na základe integrovaného posudku vydaného príslušným ÚPSVR od 01.09.2025 v znení novelizovaného zákona č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Z. z. o živnostenskom podnikaní. Žiadosť doručí do zariadenia písomne alebo osobne, kde je následne žiadosť zaevidovaná do poradovníka čakateľov. Ak sa uvoľní miesto, žiadatelia z poradovníka sú kontaktovaní v časovej postupnosti, v akej boli zaradení do poradovníka. V dennom stacionári sa následne s občanom uzatvára "Zmluva o poskytovaní sociálnej služby".
Prijímateľ sociálnej služby je povinný platiť úhradu za sociálnu službu v sume určenej poskytovateľom sociálnej služby. Suma úhrady za sociálnu službu je najviac vo výške ekonomicky oprávnených nákladov spojených s poskytovaním tejto sociálnej služby.
| Položka | Suma úhrady |
|---|---|
| Pomoc pri odkázanosti - stupeň II., III., IV., V., | 1,00 € / jeden deň |
| Poplatok za záujmovú činnosť | 1,00 € / jeden deň |
| Racionálna strava (spolu 4,94 € / jeden deň) - z toho: raňajky desiata obed olovrant | |
| raňajky | 1,03 € / jeden deň |
| desiata | 0,76 € / jeden deň |
| obed | 2,44 € / jeden deň |
| olovrant | 0,71 € / jeden deň |
| Diabetická, bielkovinová a výživná diéta (spolu 4,92 € / jeden deň) - z toho: raňajky desiata obed olovrant | |
| raňajky | 1,00 € / jeden deň |
| desiata | 0,65 € / jeden deň |
| obed | 2,63 € / jeden deň |
| olovrant | 0,64 € / jeden deň |
| Šetriaca, bezzvyšková, neslaná a žlčníková diéta (spolu 5,16 € / jeden deň) - z toho: raňajky desiata obed olovrant | |
| raňajky | 1,05 € / jeden deň |
| desiata | 0,78 € / jeden deň |
| obed | 2,63 € / jeden deň |
| olovrant | 0,70 € / jeden deň |
Stredisko sociálnych služieb (SSS) poskytuje sociálne služby prostredníctvom dvoch prevádzok. V prevádzke na Ulici 9. mája 74 v bezbariérových priestoroch s veľkou terasou a záhradou sa poskytuje starostlivosť 5 klientom v Dennom stacionári a 14 klientom v ZOS - týždennom pobyte. V apríli 2015 bola otvorená tretia prevádzka SSS na Robotníckej ulici 12 na prvom poschodí. bezbariérové, do priestorov SSS sa klienti dostanú výťahom. Klienti sú ubytovaní v dvoch dvojlôžkových izbách.
Prečítajte si tiež: Príspevok o príležitostiach
Materiálno-technické vybavenie prevádzok tvoria kreslá a polohovateľné kreslá, stôl, stoličky, televízor, rádio, WC a spoločná kúpelňa. V prevádzke na Ul. 9. mája je ako chránené pracovisko zriadená terapeuticko-relaxačná miestnosť podľa holandskej koncepcie Snoezelen, ktorej cieľom je zámerné pôsobenie na ľudské zmysly (stimulácia) a privádzanie mysle a tela do stavu upokojenia a sústredenosti.
Zariadenie SSS je určené hlavne občanom s poruchami psychiky od počiatočných ľahších foriem až po ťažký stupeň postihnutia - od pocitu osamelosti v prípade straty životného partnera, zmenami osobnosti občana, ktoré sa prejavujú poruchami pamäti, stratou schopnosti sebaobsluhy, stratou orientácie v čase a priestore, nepokojom, skleslosťou, depresiou, agresiou, stratou slovnej zásoby, prekladaním vecí, bezcieľnym chodením, útekmi. Takto postihnutí občania potrebujú celodennú pomoc, ktorú im v našich zariadeniach poskytnú kvalifikované opatrovateľky. Rodinní príslušníci sa potom môžu počas dňa, resp. Výhodou pobytu občanov v tomto type zariadenia je, že nestratia kontakt so svojou rodinou a ich príbuzní môžu bez strachu o ich zdravotný stav a bezpečnosť v kľude pracovať.
Krok: Podanie žiadosti o posúdenie odkázanosti na sociálnu službu v zariadení pre seniorov
Žiadosť formálne podáva osoba, ktorej odkázanosť sa posudzuje - mal by ju teda podpísať samotný senior. Ak však vzhľadom na svoj zdravotný stav nemôže podať žiadosť sám, môže v jeho mene a na základe potvrdenia ošetrujúceho lekára o jeho zdravotnom stave podať žiadosť aj iná fyzická osoba. Žiadosť sa podáva na obecnom úrade obce určenej podľa miesta trvalého pobytu seniora, ktorého odkázanosť na sociálnu službu sa bude posudzovať. Jej text nemusíte tvoriť vy; postačí vyplniť formulár, ktorý nájdete na webových stránkach obce (resp. mesta), ktorej budete žiadosť adresovať. Ak je web obce neprehľadný, skúste stránky vami preferovaného zariadenia pre seniorov. Papierový formulár žiadosti možno získať aj na obecnom úrade. Okrem žiadosti o posúdenie odkázanosti hľadajte tiež tlačivo, v ktorom sa zmluvný (tzv. obvodný) lekár seniora vyjadrí k jeho zdravotnému stavu. Treba ho priložiť ako prílohu žiadosti o posúdenie odkázanosti; niekedy ju možno stiahnuť v jednom súbore so žiadosťou, inokedy je ponúkané na stiahnutie samostatne. Označuje sa rôzne; môže ísť napr. o „potvrdenie lekára (príp. poskytovateľa zdravotnej starostlivosti)“ o zdravotnom stave žiadateľa. Uvedené potvrdenie nesmie byť staršie ako 6 mesiacov. Dodajme, že zariadenia pre seniorov sú určené len pre osoby, ktoré už dovŕšili dôchodkový vek a:
Krok: Spracovanie posudku o odkázanosti na sociálnu službu
Posúdenie odkázanosti vášho rodiča či prarodiča na sociálnu službu sa vykonáva v réžii obce (resp. mesta). Senior sa skúma z dvoch hľadísk:
Krok: Rozhodnutie o odkázanosti na sociálnu službu
Na základe posudku o odkázanosti vydá obec/mesto rozhodnutie o odkázanosti na sociálnu službu. Spolu s rozhodnutím doručí žiadateľovi aj posudok o odkázanosti na sociálnu službu, ktorý bol podkladom pre jeho vydanie. Pokiaľ vám rozhodnutie vyhovuje, môžete sa vzdať práva na odvolanie, vďaka čomu rýchlejšie nadobudne právoplatnosť. Ak rozhodnutie naopak považujete sa nesprávne, môžete sa proti nemu odvolať. Pokiaľ vám nevyhovie ani odvolací orgán, máte ešte možnosť podať tzv. správnu žalobu.
Krok: Žiadosť o uzatvorenie zmluvy o poskytovaní sociálnej služby
Rozhodnutie o odkázanosti seniora na sociálnu službu priložíte k žiadosti o uzatvorenie zmluvy o poskytovaní sociálnej služby, v ktorej si už musíte vybrať konkrétny domov dôchodcov. Ak nemáte na základe dobrých referencií vytypované konkrétne zariadenie, môžete si domovy dôchodcov vo vašom regióne vyhľadať na webe. Nájdete ich vo verejnej časti Informačného systému sociálnych služieb, ktorá je prevádzkovaná na stránkach pod záštitou ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny. V časti „druh sociálnej služby“ zvolíte „zariadenie pre seniorov“ a v časti „miesto poskytovania“ si vyberiete kraj, v ktorom sa má nachádzať. Seniorov spĺňajúcich podmienky pre zaradenie do domova dôchodcov je pomerne veľa. Jednotlivé zariadenia preto prijímajú spôsobilých žiadateľov podľa poradovníka, ktorý je usporiadaný podľa termínu podania žiadosti. Určitú úlohu ale hrá aj pohlavie žiadateľa. V zariadeniach pre seniorov totiž klienti bývajú ubytovaní tak, aby ženy bývali na izbách so ženami a muži naopak s mužmi. V konečnom dôsledku sa teda pri výbere žiadateľa prihliada aj na to, či sa uvoľnilo miesto v dámskej alebo v pánskej izbe.
Krok: Uzatvorenie zmluvy o poskytovaní sociálnej služby a umiestnenie do zariadenia
Keď sa vo vami vybranom zariadení uvoľní miesto pre nového prijímateľa sociálnej služby a váš príbuzný je prvý v poradovníku, uzatvorí so zariadením pre seniorov písomnú zmluvu o poskytovaní sociálnej služby. Domov dôchodcov nesmie podmieňovať uzatvorenie zmluvy o poskytovaní sociálnej služby peňažným či nepeňažným plnením. V praxi sa vyskytujú situácie, v ktorých je rodina seniora oslovená, či by nechcela zariadenie podporiť darovaním určitej hotovosti alebo materiálneho vybavenia. Pokiaľ ide len o výzvu k dobročinnosti, je to v poriadku. Ak však za zatvorenými dverami padne informácia, že bez určitého plnenia (a to aj pre zariadenie, nie teda napr. vyložene „do vrecka“ jeho riaditeľa) seniora neprijme, nejde o konanie v súlade so zákonom.