Ako založiť zariadenie opatrovateľskej služby pre seniorov v Košickom kraji: Podmienky a postup

Košický samosprávny kraj (KSK) zohráva kľúčovú úlohu v sociálnej politike, predovšetkým v oblasti poskytovania sociálnych služieb a ochrany práv občanov, ktorí sa ocitli v ťažkých životných situáciách. Cieľom je pomôcť obyvateľom kraja, ktorí potrebujú podporu z dôvodu veku, zdravotného stavu, postihnutia alebo krízových situácií. Tento článok sa zameriava na podmienky prijatia do domovov pre seniorov v Košickom kraji, ako aj na ďalšie aspekty fungovania týchto zariadení.

Úloha Košického samosprávneho kraja v sociálnej politike

KSK poskytuje a zabezpečuje sociálne služby prostredníctvom vlastných zariadení sociálnych služieb alebo prostredníctvom neverejných poskytovateľov. Medzi zariadenia KSK patria napríklad ANIMA - Domov sociálnych služieb, HARMONIA - Domov sociálnych služieb a zariadenie pre seniorov a LIDWINA - Domov sociálnych služieb. Kompletný zoznam poskytovateľov sociálnych služieb je dostupný v Informačnom systéme sociálnych služieb. KSK vedie evidenciu žiadostí o zabezpečenie sociálnej služby v jednotlivých zariadeniach, vrátane žiadostí o bezodkladné zabezpečenie sociálnej služby.

Problémy s umiestnením seniorov do domovov dôchodcov

Mnoho seniorov v Košickom kraji má problém dostať sa do domova dôchodcov z dôvodu preplnenosti zariadení a dlhých čakacích lehôt, ktoré môžu trvať aj niekoľko rokov. Ďalším problémom je nízky dôchodok, pretože štát neplatí seniorovi sociálne zariadenie a na jeho úhradu by sa mali podieľať deti.

Ako vybaviť umiestnenie do zariadenia pre seniorov

Podľa riaditeľky Domu tretieho veku, Zuzany Bartovičovej, si musí senior najprv vybaviť na sociálnom oddelení mestskej časti, kde má trvalý pobyt, posúdenie odkázanosti na sociálnu službu. Do zariadenia pre seniorov môže byť prijatý senior, ktorý má priznaný aspoň IV., V. alebo VI. stupeň odkázanosti na sociálnu službu a dosiahol dôchodkový vek. V prípade, že sa senior nedokáže podpísať, je potrebné predložiť lekárske potvrdenie. Ak senior poveril zastupovaním inú osobu, je potrebné predložiť úradne overené splnomocnenie.

Krok 1: Podanie žiadosti o posúdenie odkázanosti na sociálnu službu v zariadení pre seniorov

Ak potrebujete umiestniť príbuzného do domova dôchodcov, musíte v prvom rade podať písomnú žiadosť o posúdenie odkázanosti na sociálnu službu v zariadení pre seniorov. Žiadosť formálne podáva osoba, ktorej odkázanosť sa posudzuje - mal by ju teda podpísať samotný senior. Ak však vzhľadom na svoj zdravotný stav nemôže podať žiadosť sám, môže v jeho mene a na základe potvrdenia ošetrujúceho lekára o jeho zdravotnom stave podať žiadosť aj iná fyzická osoba.

Prečítajte si tiež: Založenie denného stacionára krok za krokom

Žiadosť sa podáva na obecnom úrade obce určenej podľa miesta trvalého pobytu seniora, ktorého odkázanosť na sociálnu službu sa bude posudzovať. Jej text nemusíte tvoriť vy; postačí vyplniť formulár, ktorý nájdete na webových stránkach obce (resp. mesta), ktorej budete žiadosť adresovať. Ak je web obce neprehľadný, skúste stránky vami preferovaného zariadenia pre seniorov. Papierový formulár žiadosti možno získať aj na obecnom úrade.

Okrem žiadosti o posúdenie odkázanosti hľadajte tiež tlačivo, v ktorom sa zmluvný (tzv. obvodný) lekár seniora vyjadrí k jeho zdravotnému stavu. Treba ho priložiť ako prílohu žiadosti o posúdenie odkázanosti; niekedy ju možno stiahnuť v jednom súbore so žiadosťou, inokedy je ponúkané na stiahnutie samostatne. Označuje sa rôzne; môže ísť napr. o „potvrdenie lekára (príp. poskytovateľa zdravotnej starostlivosti)“ o zdravotnom stave žiadateľa. Uvedené potvrdenie nesmie byť staršie ako 6 mesiacov.

Dodajme, že zariadenia pre seniorov sú určené len pre osoby, ktoré už dovŕšili dôchodkový vek a:

a) sú odkázané na pomoc inej fyzickej osoby s tým, že stupeň ich odkázanosti je najmenej IV. (môže byť teda aj a VI. - bližšie príloha č. 3 zákona č. 448/2008 Z.z., o sociálnych službách) alebo

b) poskytovanie sociálnej služby v zariadení pre seniorov potrebuje z iných vážnych dôvodov.

Prečítajte si tiež: Založenie firmy pre prenájom nehnuteľností: krok za krokom

Krok 2: Spracovanie posudku o odkázanosti na sociálnu službu

Posúdenie odkázanosti vášho rodiča či prarodiča na sociálnu službu sa vykonáva v réžii obce (resp. mesta). Senior sa skúma z dvoch hľadísk:

1. v rámci zdravotnej posudkovej činnosti kvalifikovaný zdravotnícky pracovník zhodnotí, nakoľko je senior odkázaný na pomoc inej fyzickej osoby. Posúdenie sa spravidla vykonáva len na základe obsahu zdravotnej dokumentácie a v neprítomnosti žiadateľa. To neplatí, ak žiadateľ písomne požiada o osobnú prítomnosť pri posudzovaní.
2. sociálna posudková činnosť sa zameriava najmä na vyhodnocovanie osobnostných predpokladov seniora a prostredia, v ktorom žije (jeho domácnosti). Jej výsledkom sú zoznamy úkonov a sociálnych aktivít, pri ktorých senior na rozdiel od jeho rovesníkov rovnakého pohlavia potrebuje pomoc. Posúdenie vykonáva sociálny pracovník.

Zdravotnícky pracovník a sociálny pracovník pri posudzovaní spolupracujú tak, aby si ich závery vzájomne neodporovali. Na základe zdravotného a sociálneho posudku sa vyhotovuje finálny posudok o odkázanosti na sociálnu službu.

Krok 3: Rozhodnutie o odkázanosti na sociálnu službu

Na základe posudku o odkázanosti vydá obec/mesto rozhodnutie o odkázanosti na sociálnu službu. Spolu s rozhodnutím doručí žiadateľovi aj posudok o odkázanosti na sociálnu službu, ktorý bol podkladom pre jeho vydanie. Pokiaľ vám rozhodnutie vyhovuje, môžete sa vzdať práva na odvolanie, vďaka čomu rýchlejšie nadobudne právoplatnosť. Ak rozhodnutie naopak považujete sa nesprávne, môžete sa proti nemu odvolať. Pokiaľ vám nevyhovie ani odvolací orgán, máte ešte možnosť podať tzv. správnu žalobu.

Krok 4: Žiadosť o uzatvorenie zmluvy o poskytovaní sociálnej služby

Rozhodnutie o odkázanosti seniora na sociálnu službu priložíte k žiadosti o uzatvorenie zmluvy o poskytovaní sociálnej služby, v ktorej si už musíte vybrať konkrétny domov dôchodcov. Ak nemáte na základe dobrých referencií vytypované konkrétne zariadenie, môžete si domovy dôchodcov vo vašom regióne vyhľadať na webe. Nájdete ich vo verejnej časti Informačného systému sociálnych služieb, ktorá je prevádzkovaná na stránkach pod záštitou ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny.

V časti „druh sociálnej služby“ zvolíte „zariadenie pre seniorov“ a v časti „miesto poskytovania“ si vyberiete kraj, v ktorom sa má nachádzať. Seniorov spĺňajúcich podmienky pre zaradenie do domova dôchodcov je pomerne veľa. Jednotlivé zariadenia preto prijímajú spôsobilých žiadateľov podľa poradovníka, ktorý je usporiadaný podľa termínu podania žiadosti. Určitú úlohu ale hrá aj pohlavie žiadateľa. V zariadeniach pre seniorov totiž klienti bývajú ubytovaní tak, aby ženy bývali na izbách so ženami a muži naopak s mužmi. V konečnom dôsledku sa teda pri výbere žiadateľa prihliada aj na to, či sa uvoľnilo miesto v dámskej alebo v pánskej izbe.

Prečítajte si tiež: Dom a maloletý spoluvlastník: Postup krok za krokom

Krok 5: Uzatvorenie zmluvy o poskytovaní sociálnej služby a umiestnenie do zariadenia

Keď sa vo vami vybranom zariadení uvoľní miesto pre nového prijímateľa sociálnej služby a váš príbuzný je prvý v poradovníku, uzatvorí so zariadením pre seniorov písomnú zmluvu o poskytovaní sociálnej služby. Domov dôchodcov nesmie podmieňovať uzatvorenie zmluvy o poskytovaní sociálnej služby peňažným či nepeňažným plnením. V praxi sa vyskytujú situácie, v ktorých je rodina seniora oslovená, či by nechcela zariadenie podporiť darovaním určitej hotovosti alebo materiálneho vybavenia. Pokiaľ ide len o výzvu k dobročinnosti, je to v poriadku. Ak však za zatvorenými dverami padne informácia, že bez určitého plnenia (a to aj pre zariadenie, nie teda napr. vyložene „do vrecka“ jeho riaditeľa) seniora neprijme, nejde o konanie v súlade so zákonom.

Financovanie pobytu v domove pre seniorov

Senior platí za pobyt v domove pre seniorov zo svojho príjmu, teda z dôchodku. Ak dôchodok nestačí na zaplatenie úhrady, deti sú povinné doplácať na rodiča v zmysle zákona o rodine. Okrem toho môže prispievať aj magistrát hlavného mesta, ak je zariadenie rozpočtovou organizáciou. Ceny za ubytovanie v domove pre dôchodcov závisia od typu zariadenia. U neverejného poskytovateľa sociálnej služby sú ceny vyššie, okolo 1 000 až 1 500 eur, zatiaľ čo u verejného poskytovateľa sa cena pohybuje okolo 500 eur. Klient platí úhradu podľa jeho príjmu a majetku, pričom mu po zaplatení musí zostať príjem stanovený zákonom na úhradu iných výdavkov.

Stupne odkázanosti a podmienky pre vstup do zariadenia

Zariadení pre odkázané osoby je viacero a podmienky pre vstup sa líšia:

• Podmienkou pre vstup je III. stupeň odkázanosti.
• Podmienkou pre vstup je II. stupeň odkázanosti.
• Podmienkou pre vstup je dôchodkový vek a IV. stupeň odkázanosti.
• Podmienkou pre vstup je vek do dovŕšenia dôchodkového veku a V. stupeň odkázanosti alebo III. stupeň odkázanosti.
• Podmienkou pre vstup je V. stupeň odkázanosti a špecifické ochorenie, na ktoré sa zariadenie zameriava.

Novelou zákona o sociálnych službách sa nezrušila možnosť poskytovať sociálnu službu v zariadení pre seniorov aj z iných vážnych dôvodov, ak osoba dovŕšila dôchodkový vek. V praxi sa môžu vyskytnúť prípady, keď klient prijatý do zariadenia pre seniorov z vážnych dôvodov nebude odkázaný na pomoc pri úkonoch sebaobsluhy a nebude mať stupeň odkázanosti najmenej IV.

Sociálnu službu v zariadení pre seniorov možno poskytovať, len ak má občan vydané právoplatné rozhodnutie o odkázanosti na sociálnu službu v zariadení pre seniorov. Klient môže požiadať o posúdenie odkázanosti na viacero druhov sociálnych služieb súčasne alebo uplynutím času. Ak už o odkázanosti občana na sociálnu službu v domove sociálnych služieb rozhodoval príslušný vyšší územný celok, obec môže použiť v konaní o odkázanosti na sociálnu službu v zariadení pre seniorov ako podklad pre vydanie svojho rozhodnutia aj posudok o odkázanosti na sociálnu službu v domove sociálnych služieb vydaný vyšším územným celkom na účel posúdenia stupňa odkázanosti tejto osoby na pomoc inej osobe.

Stravovanie v domovoch pre seniorov

Stravovanie patrí medzi obslužné činnosti, ktoré sú poskytované v rámci sociálnych služieb. Poskytovateľ sociálnej služby v domove pre dôchodcov s celoročnou alebo týždennou pobytovou formou je povinný poskytovať celodenné stravovanie, t.j. raňajky, obed, večera a dve vedľajšie jedlá; pri vymedzenej diéte tri vedľajšie jedlá. Konkrétny počet odoberaných jedál musí byť súčasťou zmluvy o poskytovaní sociálnej služby. Senior v zariadení je povinný platiť úhradu za sociálnu službu určenú zmluvou. Za stravovacie náklady sa považuje poskytovanie stravy podľa stravných jednotiek. Za celkovú hodnotu stravy sa považujú okrem nákladov na suroviny aj režijné náklady na prípravu stravy. Ak má obec záujem poskytovať stravovanie v zariadení sociálnych služieb zriadenom alebo založenom obcou aj fyzickým osobám, ktoré nie sú prijímateľmi sociálnej služby v tomto zariadení, je možné ho poskytovať len v rámci sociálnej služby jedálne.

Zmeny v posudzovaní odkázanosti od roku 2025

Od 1. septembra 2025 bude posudzovanie odkázanosti a rozhodovanie vykonávať príslušný Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVR). V prechodnom období roku 2025 a pri žiadostiach poskytovateľov na rok 2026 bude Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny (MPSVR) premietať nové stupne I.-V. do starého označenia II.-VI.

Špecializované zariadenia

Do špecializovaného zariadenia sú prijímaní iba ľudia s V. stupňom odkázanosti. Ak potrebujete pomoc takéhoto zariadenia, najlepšie je nájsť si špecializované zariadenie vo vašom okolí, ktoré sa zameriava presne na vašu diagnózu. Personál je školený a vie vám čo najefektívnejšie pomôcť. Ak máte záujem o tieto služby, kontaktujte VÚC v mieste trvalého bydliska, ktoré vám môže pomôcť - poskytne zoznam zariadení. Ceny ubytovania a služieb sa budú líšiť od zariadenia k zariadeniu.

Denné stacionáre a podporované bývanie

V dennom stacionári sa môžete socializovať s ľuďmi vo vašom veku, rozvíjať nové zručnosti a venovať sa aktivitám, ktoré vás bavia. Stacionár je určený pre dôchodcov s najmenej III. stupňom odkázanosti.

Zoznam niektorých zariadení v Košickom kraji

• GeriaCentrum Szilber n.o.
• Nemocnica s poliklinikou n.o.
• PRO VITAE n. o.
• Regionálna nemocnica Sobrance, n. o.
• ReSocia, n. o.
• Seniormed n.o.
• L. SÚCIT n.
• Vysokošpecializovaný odborný ústav geriatrický sv. Lukáša v Košiciach n. o.
• ZLATÝ ŽIVOT n.o.
• ZOS Anna-Mária n.o.
• ZOS MARGERITA n.o.

Kontrolné zistenia a nedostatky v zariadeniach sociálnych služieb

Kontroly v zariadeniach sociálnych služieb odhalili rôzne nedostatky, ako napríklad:

• Neplnenie personálnych normatívov.
• Nesprávne postupy pri prijímaní klientov (napr. prednostné prijímanie občanov obce Nálepkovo).
• Nevydávanie oznámení o zaradení do poradovníka čakateľov.
• Nedostatočná komunikácia s klientmi o poradovníku (napr. len cez webovú stránku).
• Nevytváranie opravných položiek na nevymožiteľné pohľadávky.
• Nesprávne zatriedenie výdavkov na položky ekonomickej klasifikácie rozpočtovej klasifikácie.
• Absencia systému vnútornej kontroly.
• Organizačná štruktúra nespĺňajúca požiadavky.
• Nedostatočná plocha izieb pre ubytovaných.
• Nezverejňovanie záväzného spôsobu vyhodnocovania plnenia koncepcie.
• Dokumenty zverejnené v neprístupnom formáte.
• Nefunkčná služba pripomienkovania koncepcie.
• Prekračovanie ubytovacej kapacity.
• Nedostatky v technickom vybavení (napr. chýbajúca kúpeľňa pre osoby s obmedzenou schopnosťou pohybu).
• Neabsolvovanie akreditovaného kurzu supervízie zamestnancami.
• Nesprávne vykazovanie záväzkov.

Dom pokojnej staroby A. F. Colbrieho v Košiciach

Dom pokojnej staroby A. F. Colbrieho v Košiciach ponúka odbornú starostlivosť, domácu atmosféru a láskavý prístup pre prijímateľov. Zariadenie sa nachádza v blízkosti historického centra mesta a poskytuje 4 druhy sociálnych služieb pre odkázané fyzické osoby:

• Zariadenie pre seniorov
• Domov sociálnych služieb
• Špecializované zariadenie
• Zariadenie opatrovateľskej služby

História zariadenia siaha do roku 1283, kedy na mieste dnešného zariadenia stál špitál nazývaný Lazaret Ducha Svätého. V správe charity sú služby poskytované v tejto budove od roku 2004.

Možnosti opatrovateľskej služby poskytované mestom Košice

Mesto Košice poskytuje rôzne formy opatrovateľskej služby pre seniorov, a to prostredníctvom Strediska sociálnej pomoci mesta Košice (SSPmK) a zariadení zriadených mestskými časťami.

Zariadenia v pôsobnosti mesta Košice

• Zariadenie pre seniorov na Garbiarskej ulici č. 4: S kapacitou 188 miest (od 1.1. zníženou o 23 z dôvodu začatia činnosti hospicu s kapacitou 20).
• Zariadenie pre seniorov v Krásnej na ulici K majeru č. 3: S kapacitou 12 miest. Centrum komunitných sociálnych služieb Krásna poskytuje aj Zariadenie opatrovateľskej služby a Denný stacionár.
• Zariadenie opatrovateľskej služby Južná trieda 23: S kapacitou 12 miest.
• Zariadenie opatrovateľskej služby v Krásnej: S kapacitou 12 miest.

Zariadenia opatrovateľskej služby zriadené mestskými časťami

• MČ Košice Sever - ZOS Ťahanovské riadky 91: Kapacita do konca roka 2025 je 15 lôžok a od 1.1. bude kapacita 12 lôžok.
• MČ Košice Juh - ZOS Mlynárska: Kapacita 13 lôžok.
• MČ Košice Západ - ZOS Laborecká 2: Kapacita 12 lôžok.

Domáca opatrovateľská služba

Ľudia, o ktorých sa nemá kto starať a nedostanú sa do žiadneho zariadenia, môžu požiadať o zabezpečenie opatrovateľskej služby v domácom prostredí, službu v dennom stacionári alebo službu monitorovanie a signalizácia potreby pomoci (žiadosť sa podáva priamo na SSPmK).

Neverejní poskytovatelia na území Košíc

• Dom pokojnej staroby A. F. Colbrieho: Na Južnej Triede 2, Arcidiecézna charita Košice.
• LUX n.o.: Na Opatovskej 97 ponúka domov sociálnych služieb a špecializované zariadenie pre seniorov.
• FAMILIA n.o.: Na Maloidanskej 295/9 v Šaci poskytuje ošetrovateľskú starostlivosť a pomoc pri odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby.
• Vision plus, n.o.: Člnkova 26, Špecializované zariadenie a zariadenie pre seniorov.
• Jeseň n.o.: Alvinczyho 1845/2B.
• Bethesda senior, n.o.: Macákova 1.
• Zariadenie opatrovateľskej služby Jesienka n.o.: Turgenevova 9.

Opatrovateľská služba - terénna

Obec Margecany od januára 2022 spúšťa realizáciu nového projektu Opatrovateľská služba pre obyvateľov obce Margecany, v rámci ktorého obec začína poskytovať novú službu občanom - terénnu opatrovateľskú službu. Opatrovateľka (zamestnankyňa obce) bude pomáhať občanom Margecian odkázaným na pomoc iných osôb s každodennými úkonmi priamo v ich rodinnom prostredí.

tags: #ako #založiť #zariadenie #opatrovateľskej #služby #pre