Belgický dôchodkový systém: Štruktúra, financovanie a výzvy

Belgické kráľovstvo, federálny štát tvorený tromi regiónmi - Flámskom, Valónskom a Bruselom, má komplexný dôchodkový systém, ktorý sa delí na štyri základné schémy. Tieto schémy zohľadňujú profesionálnu kariéru, zárobok počas života a rodinnú situáciu jednotlivca. Výška dôchodku sa môže výrazne líšiť v závislosti od toho, či je osoba vydatá/ženatá, rozvedená alebo ovdovená.

Základné charakteristiky Belgicka

Belgicko je parlamentnou monarchiou od roku 1831. Mnohojazyčnosť krajiny, kde obyvatelia bežne hovoria flámsky aj francúzsky, prináša určité špecifiká. Brusel, sídlo Severoatlantickej aliancie a Európskej komisie, je dvojjazyčný. Do roku 2004 Belgicko neotvorilo svoj pracovný trh novým členským štátom EÚ, čo si vyžadovalo pracovné povolenia pre občanov Slovenska. Od 1. júna 2006 bola zavedená zjednodušená procedúra pre získanie pracovného povolenia pre nedostatkové profesie. Občania EÚ môžu v Belgicku pobývať ako turisti 3 mesiace bez registrácie. Po mesiaci môžu požiadať o modrú kartu, ktorá predstavuje 5-ročné povolenie na pobyt.

Štruktúra belgického dôchodkového systému

Belgický dôchodkový systém je rozdelený do troch pilierov:

• Prvý pilier: Povinné schémy pre zamestnancov súkromného sektora, samostatne zárobkovo činné osoby a štátnych zamestnancov.
• Druhý pilier: Dobrovoľné zamestnanecké dôchodkové plány zriaďované zamestnávateľmi.
• Tretí pilier: Rôzne formy individuálneho sporenia, ako napríklad životné poistky.

Financovanie a výpočet dôchodkov

Financovanie a metódy výpočtu dôchodkov sa líšia v každej schéme prvého piliera. Od roku 1995 sa určité percento dane z pridanej hodnoty odvádza na sociálne poistenie. Odvody na sociálne poistenie predstavujú 37 percent mzdy, pričom 24,9 percenta platí zamestnávateľ a 13 percent zamestnanec.

Dôchodky v súkromnom sektore sa vypočítavajú z celého obdobia platenia príspevkov (45 rokov) pri rovnakom koeficiente pre ženy aj mužov. Tento koeficient sa líši podľa toho, či je poberateľ dôchodku slobodný (60 percent) alebo sa stará o rodinu (75 percent). Dôchodky štátnych zamestnancov sa vypočítavajú z priemerného príjmu počas posledných piatich rokov. Skorší odchod do dôchodku je možný po dosiahnutí 60 rokov, ak bola splnená podmienka 35 rokov platenia príspevkov.

Prečítajte si tiež: Podrobný sprievodca vymáhaním stravného

Prvý pilier zamestnancov súkromného sektora neposkytuje vysokú náhradu, pretože sa dávky vypočítavajú z príjmov počas celej kariéry a je určený strop dávok. Minulé príjmy sú indexované cenovým indexom, čo môže spôsobovať postupnú eróziu dávok v dobe poberania dôchodku. Starší ľudia nad 62 rokov (po roku 2009 sa táto hranica zvýšila na 65 rokov), ktorí nemajú dostatočné príjmy, majú nárok na pomoc pre starších ľudí (GRAPA).

Zamestnanecké dôchodkové plány druhého piliera

Dôchodkové plány zamestnaneckých dôchodkov druhého piliera sú dobrovoľné a zriaďovateľmi sú zamestnávatelia. Je možný prenos práv v prípade prestupu do iného zamestnania. Na zamestnaneckých dôchodkoch sa zúčastňuje 35 percent zamestnancov, ale len 8,3 percenta samostatne zárobkovo činných osôb. Vláda rozpracovala princípy druhého piliera, v ktorých sú vo väčšej miere zastúpené kolektívne zmluvy a ktoré majú výraznejšie prvky solidarity.

Individuálne sporenie v treťom pilieri

Tretí pilier tvoria rôzne formy individuálneho sporenia - napríklad životné poistky. V treťom pilieri sa zúčastňuje takmer dvojnásobne viac ľudí ako v druhom pilieri. Belgičania si radi sporia na dôchodok a dopĺňajú si tým iné dôchodkové príjmy. Až sedemdesiat percent obyvateľov má uzavretú zmluvu na niektorú z foriem individuálneho sporenia.

Dosah dôchodkov na rozpočet

Podľa dlhodobých odhadov majú verejné výdavky na dôchodky (starobné, invalidné a skorší odchod do dôchodku) stúpnuť z 10,4 percenta HDP na 13,4 percenta v roku 2050. Zvýšené náklady na transfery zo štátneho rozpočtu sa majú pokrývať z úspor na úrokoch verejného dlhu a z rozpočtových prebytkov. V roku 2001 bol založený tzv. strieborný fond, do ktorého sa odvádzajú ušetrené prostriedky zo znižovania verejného dlhu. Má vytvoriť rezervu na financovanie priebežného dôchodkového systému.

Výzvy a reformy

Európska komisia pri hodnotení dôchodkového systému v Belgicku upozorňuje, že systém musí lepšie reagovať na potreby zabezpečenia v starobe ľudí, ktorí majú atypické zamestnanie a samostatne zárobkovo činné osoby. Perspektívne sa pracuje na sprehľadnení celého systému, aby mali všetci účastníci dostupné informácie o možnostiach, ktoré im poskytuje.

Prečítajte si tiež: Charleroi: Bývanie a prenájom

Úsporné opatrenia napríklad postupne zvyšujú dôchodkový vek žien na 65 rokov v roku 2009. Ďalšie sa týkajú prísnejších nárokov na odchod do predčasného dôchodku, ale aj motivačných prvkov na predĺženie si kariéry. Sprevádzajú ich opatrenia na zainteresovanie zamestnávateľov zamestnávať starších pracovníkov, prístup k vzdelávacím programom a zlepšenie pracovných podmienok, napríklad aj skrátením pracovného času. Zlepšili sa možnosti kombinovať prácu s poberaním dôchodku - zvýšil sa strop príjmu. Zamestnanie počas poberania penzie neovplyvňuje mieru náhrady dôchodku.

Prečítajte si tiež: Právny základ SK-Belgicko zdanenie

tags: #belgicko #dôchodkový #systém