Zvýšenie opatrovateľského príspevku v roku 2018 a ďalšie zmeny v systéme podpory opatrovania na Slovensku

Slovensko prechádza v oblasti opatrovateľských služieb významnými zmenami, ktoré majú za cieľ zlepšiť podmienky a zabezpečiť adresnejšiu podporu pre osoby so zdravotným postihnutím a ich opatrovateľov. Tieto zmeny zahŕňajú zvýšenie finančných príspevkov, zavedenie nového systému dávok a zjednodušenie posudzovania zdravotných a sociálnych potrieb.

Zvýšenie príspevkov v roku 2018

V roku 2018 došlo k zvýšeniu sadzby na jednu hodinu osobnej asistencie a finančného príspevku na opatrovanie. Toto zvýšenie bolo navrhnuté Ministerstvom práce, sociálnych vecí a rodiny (MPSVR) SR a schválené vládou.

Zvýšenie príspevkov v roku 2025

V priebehu roka 2025 sa opatrovatelia a osoby s ťažkým zdravotným postihnutím dočkajú ďalších pozitívnych zmien. Vláda SR schválila nariadenie, ktoré s platnosťou od 1. júla 2025 zvyšuje výšku peňažného príspevku na opatrovanie a sadzby na jednu hodinu osobnej asistencie.

Konkrétne, výška opatrovateľského príspevku pri opatrovaní jednej osoby s ŤZP sa zvýši zo 615,50 eur na 663,50 eur mesačne, čo predstavuje nárast o 48 eur. V prípade opatrovania dvoch alebo viacerých osôb s ŤZP sa príspevok zvýši z 818,60 eur na 882,50 eur mesačne, čo je nárast o 64 eur. Zároveň sa zvýši aj hodinová sadzba osobnej asistencie zo súčasných 5,83 eur na 6,22 eur.

Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR týmto krokom reaguje na potrebu zlepšiť životnú úroveň osôb, ktoré vykonávajú osobnú asistenciu alebo opatrujú fyzické osoby s ťažkým zdravotným postihnutím. Na tento účel bude z kapitoly rezortu práce vynaložených vyše 22 miliónov eur ešte v tomto roku.

Prečítajte si tiež: Komplexný prehľad o zvýšení minimálneho dôchodku

Príplatok na deti a nekrátenie príspevku

Okrem zvýšenia základnej sumy príspevku zostáva v platnosti aj príplatok vo výške 200 eur mesačne pre opatrovateľov, ktorí sa starajú o nezaopatrené deti s ŤZP vo veku od 6 do 18 rokov. Ďalšou pozitívnou zmenou je, že od januára 2025 sa opatrovateľský príspevok nekráti na základe príjmu opatrovanej osoby. To znamená, že opatrovatelia dostávajú príspevky v plnej výške, čo výrazne zlepšuje ich finančnú situáciu.

Podmienky pre zamestnaných opatrovateľov

Aj v súčasnom systéme platí, že opatrovatelia môžu pracovať, no ich mesačný príjem nesmie presiahnuť 2,5-násobok sumy životného minima, čo je približne 685 eur. Podmienkou však je, že zamestnanie nesmie byť v rozpore s účelom a rozsahom opatrovania. Opatrovateľom môže byť aj študent, ktorý však musí mať počas vyučovania zabezpečenú náhradu.

Reforma opatrovateľských služieb a príspevok na pomoc pri odkázanosti (PPO)

Zásadná zmena v systéme financovania sociálnych služieb nastane od roku 2026, kedy sa plánuje zavedenie príspevku na pomoc pri odkázanosti (PPO). Tento nový mechanizmus má nahradiť doterajší systém opatrovateľského príspevku, príspevku pri odkázanosti na pomoc pri sebaobsluhe poskytovaný neverejným poskytovateľom domácej opatrovateľskej služby a finančného príspevku na poskytovanie sociálnej služby v zariadeniach podmienených odkázanosťou. Zachovaný zostane len peňažný príspevok na osobnú asistenciu.

Cieľom PPO je poskytnúť odkázaným osobám väčšiu flexibilitu pri výbere starostlivosti a umožniť im rozhodnúť o spôsobe využitia príspevku. Odkázaná osoba sa bude môcť rozhodnúť, či príspevok použije na financovanie sociálnych služieb, dlhodobej starostlivosti v zdravotníckych zariadeniach alebo neformálnej starostlivosti (opatrovanie doma).

Ako bude fungovať nový príspevok?

Príspevok na pomoc pri odkázanosti bude priznávaný na základe stupňa odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej osoby. Nebude závisieť od príjmových alebo majetkových pomerov prijímateľa a umožní väčšiu flexibilitu pri rozhodovaní o spôsobe jeho využitia. Príspevok sa bude vyplácať mesačne a odkázaná osoba sa rozhodne, či ho použije na financovanie sociálnych služieb, dlhodobej starostlivosti vo vybraných zdravotníckych zariadeniach alebo neformálnu starostlivosť (opatrovanie doma). Po priznaní príspevku bude mať každý tri možnosti:

Prečítajte si tiež: Ako sa zvýšili dôchodky v roku 2018?

• Využitie príspevku na sociálne služby poskytované terénnou, ambulantnou alebo pobytovou formou.
• Využitie dlhodobej starostlivosti vo vybraných zdravotníckych zariadeniach.
• Takzvané neformálne opatrovanie, čo je v podstate forma domáceho opatrovania. Opatrovateľa si môže každý určiť sám. V tomto prípade dostanú ľudia iba časť príspevku a zvyšok môžu využiť napríklad na sociálne služby či dlhodobú starostlivosť.

Výška príspevku na pomoc pri odkázanosti

Výška PPO bude odstupňovaná podľa stupňa odkázanosti a rozsahu pomoci, ktorú odkázaná osoba potrebuje. Od roku 2026 sa navrhuje nasledovné rozdelenie príspevku na osobu a mesiac:

Pri najvyššom, V. stupni odkázanosti, bola výška príspevku stanovená na základe priemerných mzdových nákladov v pobytových zariadeniach sociálnych služieb, pričom zodpovedá približne 60 % týchto nákladov.

Osobný rozpočet

Zavedený bude aj tzv. osobný rozpočet, ktorý ľuďom poskytne kontrolu nad tým, ako je im poskytovaná a organizovaná starostlivosť. Ide o systém, ktorý umožní odkázaným osobám a ich rodinám flexibilnejšie prispôsobiť starostlivosť individuálnym potrebám.

Väčší dôraz na komunitné služby

Reforma opatrovateľských služieb kladie väčší dôraz na rozvoj komunitných služieb, ako sú terénne a ambulantné formy starostlivosti. Cieľom je umožniť odkázaným osobám zostať čo najdlhšie vo svojom prirodzenom prostredí a zabezpečiť im potrebnú pomoc a podporu v ich domovoch.

Zjednodušenie posudzovania zdravotných a sociálnych potrieb

Od 1. septembra 2025 vstúpi do platnosti nový zákon o integrovanej posudkovej činnosti, ktorý zjednoduší posudzovanie zdravotných a sociálnych potrieb. Klienti už nebudú musieť absolvovať viacero samostatných posudkov - postačí jedna žiadosť a jedno posudzovanie na viacero účelov. Táto reforma má zlepšiť dostupnosť sociálnych služieb a finančných príspevkov pre zdravotne znevýhodnených.

Prečítajte si tiež: Podmienky pre príspevok na rekreáciu

Financovanie sociálnych služieb: Porovnanie rokov 2025 a 2026

Zmeny v systéme financovania sociálnych služieb sa prejavia aj vo výdavkoch štátu. V roku 2025 poskytovatelia sociálnych služieb vo vybraných zariadeniach dostanú vyššie finančné príspevky. Celkové výdavky štátu na financovanie sociálnych služieb dosiahnu 262 miliónov eur, čo je o 26 miliónov eur viac ako v roku 2024. Príspevky sú určené pre zariadenia podmienené odkázanosťou a krízovej intervencie, čím sa má zabezpečiť udržateľnosť služieb a stabilizácia zamestnancov.

V roku 2026 sa plánuje navýšenie príspevku aj pre zariadenia krízovej intervencie, ako nocľahárne a útulky, na 375 € na miesto mesačne. Okrem toho sa plánuje rozšírenie kapacít sociálnych zariadení.

Porovnanie financovania sociálnych služieb v rokoch 2025 a 2026:

Riziká a obavy

Napriek pozitívnym zmenám, ktoré reforma prináša, existujú aj určité riziká a obavy. Zdravotnícky denník upozornil na pripomienku verejnosti, že aktuálne navýšenie hodinovej sadzby osobnej asistencie o 19 centov je podstatne nižšie ako v minulosti. To môže časom viesť k tomu, že osobnú asistenciu pre ľudí so zdravotným postihnutím nebude mať kto vykonávať.

S ohľadom na infláciu a rast cien potravín verejnosť upozorňuje, že "je pre osoby s ŤZP takmer nemožné nájsť komerčne osobného asistenta" a že nízka odmena znižuje motiváciu na výkon tejto práce.

tags: #bude #sa #zvyšovať #opatrovateľský #príspevok #2018