Sociálna podpora pre deti žijúce v zahraničí

Vstupom Slovenskej republiky do Európskej únie sa otvorili nové možnosti pre občanov SR v oblasti pracovného trhu a sociálneho zabezpečenia. Mnoho slovenských rodín sa rozhodlo odísť za prácou do iných členských štátov EÚ s cieľom zvýšiť svoju životnú úroveň. Táto migrácia prináša otázky týkajúce sa nárokov na sociálnu podporu pre deti žijúce v zahraničí. Článok sa zameriava na túto problematiku, pričom zohľadňuje legislatívu EÚ a jednotlivých členských štátov, a poskytuje praktické informácie pre slovenské rodiny žijúce v zahraničí.

Prídavky na dieťa v Nemecku (Kindergeld)

V Nemecku je prídavok na dieťa, známy ako Kindergeld, významnou formou sociálnej podpory pre rodiny. O Kindergeld môže žiadať rodič alebo zákonný zástupca dieťaťa na úrade Familienkasse. Od januára 2023 je výška Kindergeld stanovená jednotne pre všetky deti bez ohľadu na poradie narodenia, a to 250 € mesačne na dieťa.

Nárok na Kindergeld vzniká vtedy, ak aspoň jeden z rodičov dieťaťa pracuje v Nemecku ako zamestnanec nemeckej firmy a je tam povinne sociálne poistený, alebo je tam daňovým rezidentom. Prídavky sa môžu poberať na deti do 18 rokov, resp. až do 25 rokov, ak študujú na vysokej škole. V závislosti od životnej situácie môže o Kindergeld žiadať matka, otec alebo opatrovník dieťaťa.

Na podanie žiadosti o Kindergeld je potrebné predložiť pracovnú zmluvu rodiča pracujúceho v Nemecku a rodné listy detí. Konkrétny zoznam podkladov sa môže líšiť v závislosti od individuálnej situácie žiadateľa. Dôležité je, že všetky dokumenty stačí poskytnúť ako kópie, nie sú potrebné originály.

Je potrebné mať na pamäti, že ak rodina poberá prídavky na dieťa na Slovensku, suma nemeckých prídavkov bude znížená o výšku slovenských prídavkov.

Prečítajte si tiež: Ako sa starať o zuby u detí

Spravidla trvá získanie detských prídavkov z Nemecka priemerne 5-6 mesiacov. Tento čas sa však môže predĺžiť, ak si úrad Familienkasse vyžiada dodatočné podklady.

Rodinné dávky v EÚ a ich koordinácia

V rámci Európskej únie platia koordinačné predpisy, ktorých cieľom je zabezpečiť spravodlivé poberanie dávok pre oprávnené osoby. Tieto predpisy majú predchádzať duplicite vyplácania dávok a zároveň zaručiť, aby sa orgány štátu nevyhýbali svojej povinnosti odkazovaním na iný štát.

Pre matky s deťmi žijúcimi v EÚ sú dôležité najmä tieto nariadenia:

• Nariadenie Rady (EHS) č. 883/2004 o koordinácii systémov sociálneho zabezpečenia.
• Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 987/2009, ktorým sa stanovuje postup pri vykonávaní nariadenia (ES) č. 883/2004.

Tieto nariadenia sa vzťahujú na zamestnané osoby, samostatne zárobkovo činné osoby, štátnych zamestnancov, študentov, dôchodcov, pozostalých, utečencov, osoby bez štátneho občianstva a ich rodinných príslušníkov. Aplikujú sa v prípadoch nároku na rôzne dávky, vrátane rodinných dávok, ako sú prídavky na dieťa a rodičovský príspevok.

Určenie príslušného štátu pre výplatu rodinných dávok

Podľa koordinačných predpisov EÚ, nárok na rodinné dávky nezávisí od štátnej príslušnosti, ale od toho, kde osoba pracuje alebo žije. Vo všeobecnosti platí, že dávky vypláca krajina, kde aspoň jeden z rodičov pracuje. Ak rodičia pracujú v rôznych krajinách, môže nastať situácia, že rodina má nárok na prídavky vo viacerých štátoch. V takom prípade sa dávky vyplácajú v plnej výške len v jednej krajine, pričom sa zohľadňuje výška dávok a životná úroveň v jednotlivých krajinách.

Prečítajte si tiež: Aktivity pre deti a starostlivosť o seba: Kompletný sprievodca

Príklady:

• Ak otec dieťaťa pracuje na Slovensku a matka v Česku, kde rodina aj žije, primárne kompetentnou krajinou na vyplácanie rodinného prídavku je Česká republika. Ak je však výška prídavku na dieťa na Slovensku vyššia, môže vzniknúť nárok na dorovnanie rozdielu.
• Ak je matka zamestnaná v Rakúsku a otec na Slovensku, pričom rodina žije na Slovensku, rodičovský príspevok bude vyplácať Slovenská republika, nakoľko otec dieťaťa je zamestnaný na Slovensku a Slovenská republika je aj štátom bydliska celej rodiny.

Špecifické situácie

• Nezamestnaná osoba: Ak osoba dostáva dávky v nezamestnanosti z poistenia pre prípad nezamestnanosti, má nárok na rodinné dávky od toho štátu, ktorý jej vypláca dávky v nezamestnanosti.
• Vyslaný pracovník: Ak je osoba vyslaná pracovať do iného členského štátu len dočasne, zostáva začlenená do systému sociálneho zabezpečenia štátu, kde bežne pracuje. Príslušným štátom na poskytovanie rodinných dávok je štát, v ktorom je obvykle zamestnaná.

Rodinné dávky v jednotlivých štátoch EÚ

Každý členský štát EÚ má vlastnú legislatívu týkajúcu sa rodinných dávok. Najčastejšie ide o prídavok na dieťa. Niektoré štáty majú aj dávku podobnú slovenskému rodičovskému príspevku. Rodičovský príspevok sa nevypláca v Taliansku, Veľkej Británii, Holandsku, Portugalsku a Španielsku. V takom prípade majú slovenské matky nárok na slovenské rodičovské príspevky za splnenia ostatných zákonných podmienok.

Prídavky na dieťa v Rakúsku (Familienbeihilfe)

V Rakúsku sa rodinným prídavkom na deti hovorí Familienbeihilfe. Rodinné prídavky sa môžu čerpať, kým dieťa nedovŕši 18 rokov. Do 24 rokov je to v prípade, že sa pripravuje na povolanie, do 25 rokov, ak ide o ťažko zdravotne postihnuté dieťa. V Rakúsku sa posudzuje aj príjem dieťaťa, a to od 19 rokov.

Rakúšania vyplácajú aj tzv. Geschwisterstaffel, alebo teda súrodenecký príplatok. Ak má rodina viac detí, celková mesačná výška rodinných prídavkov sa za každé dieťa zvyšuje. Spolu s rodinným prídavkom za september sa na každé dieťa vo veku od 6 do 15 rokov vypláca aj príspevok na začatie školskej dochádzky.

O prídavky na dieťa sa žiada na finančnom úrade, teda Finanzamt. Žiadosť o prídavky na dieťa sa doručí osobne, poštou alebo prostredníctvom elektronického systému FinanzOnline. Pri novonarodených deťoch už o rodinné prídavky žiadať nemusíte. Finančná správa automaticky skontroluje všetky náležitosti a prevedie peniaze na bankový účet rodičov.

Rodinné prídavky vo Švajčiarsku (Familienzulagen)

Vo Švajčiarsku sa rodinné prídavky na dieťa volajú Familienzulagen. Švajčiarsku konfederáciu tvorí 26 kantónov, v ktorých sa pravidlá či suma, akú na dieťa rodina dostane, môže líšiť. Vždy je preto potrebné naštudovať si aj informácie z kantónu, kde sa pracuje.

Prečítajte si tiež: Podmienky pre holandské prídavky na deti

Nárok na rodinné prídavky majú v prvom rade zamestnanci, v prípade, že ich mzda, z ktorej platia zákonné príspevky do OASI (niečo ako fond sociálneho zabezpečenia), dosahuje presne stanovenú výšku (môže sa v kantónoch líšiť). Aj osoby s nízkym príjmom však majú nárok na prídavky za podmienok, ktoré sa mierne líšia v rámci kantónov.

Výška prídavku sa líši podľa jeho typu. Príspevok na vzdelanie sa vypláca, keď dieťa pokračuje vo vzdelávaní po povinnej školskej dochádzke a má aspoň 15 rokov. Rodinné prídavky sa nevyplácajú automaticky, musí sa o ne požiadať.

Sociálna podpora na Slovensku

Slovenská republika poskytuje rôzne formy sociálnej podpory pre rodiny s deťmi. Medzi najvýznamnejšie patria:

• Príspevok pri narodení dieťaťa: Ide o jednorazovú sociálnu dávku od štátu, ktorá pomáha pokryť výdavky súvisiace s narodením dieťaťa. Výška príspevku pri narodení dieťaťa v roku 2025 je 829,86 eur pri narodení prvého až tretieho dieťaťa, ktoré sa dožije aspoň 28 dní.
• Prídavok na dieťa: Je štátna sociálna dávka, ktorou štát prispieva oprávnenej osobe na výchovu a výživu nezaopatreného dieťaťa. V roku 2025 je mesačná výška rodinných prídavkov na dieťa 60 eur. V mesiaci, v ktorom dieťa prvýkrát nastúpilo do 1. ročníka základnej školy, sa k tejto sume jednorazovo pripočítava príspevok vo výške 110 eur.
• Rodičovský príspevok: Je štátna sociálna dávka, ktorou štát prispieva rodičovi na zabezpečovanie riadnej starostlivosti o dieťa do troch rokov veku dieťaťa, prípadne do 6 rokov, ak má dieťa dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav.
• Materské: Je dávka počas materskej dovolenky, na ktorú má nárok rodič, ktorý bol pred pôrodom nemocensky poistený aspoň 270 dní počas posledných 2 rokov. Výška materskej dávky predstavuje približne 75 % denného vymeriavacieho základu.
• Tehotenské: Je dávka počas tehotenstva, ktorú vypláca Sociálna poisťovňa, ak má poistenka nárok. Túto finančnú podporu môžu získať tehotné študentky, ktoré nespĺňajú podmienky na tehotenské dávky zo Sociálnej poisťovne.

Riešenie problémov pri uplatňovaní nárokov

Ak krajina, v ktorej rodina žije, neuzná nárok na prídavok na dieťa, rodičovský príspevok, príspevok pri narodení dieťaťa alebo na príplatok k príspevku pri narodení dieťaťa, je možné si ich uplatniť v SR. Ak dávka nie je priznaná napriek tomu, že na ňu rodina zjavne má nárok, je možné situáciu riešiť súdnou cestou. Skôr než sa rodina rozhodne pre tento krok, je vhodné obrátiť sa na SOLVIT centrum, ktoré hľadá efektívne a neformálne riešenia problémov pri aplikovaní európskej legislatívy.

tags: #deti #žijúce #v #zahraničí #sociálna #podpora