
Dovolanie odloženie vykonateľnosti rozhodnutia predstavuje významný procesný inštitút, ktorý umožňuje dočasne pozastaviť účinky právoplatného rozhodnutia súdu. Tento článok sa zameriava na podmienky a aspekty spojené s dovolaním odloženia vykonateľnosti rozhodnutia, pričom zohľadňuje relevantnú legislatívu a judikatúru.
Odklad vykonateľnosti napadnutého rozhodnutia má mimoriadny charakter, pretože dovolací súd odložením vykonateľnosti pred rozhodnutím o dovolaní prelamuje právne účinky dovolaním napadnutého právoplatného rozhodnutia. Zároveň má aj charakter dočasný a predbežný. Z účelu, ktorému má slúžiť odklad vykonateľnosti, možno vyvodiť, že predpokladom pre rozhodnutie dovolacieho súdu o odložení vykonateľnosti napadnutého rozhodnutia je, že dovolanie má všetky predpísané náležitosti, bolo podané včas oprávneným subjektom, je procesné prípustné a zároveň môže byť úspešné. Vyhovenie (rovnako ako aj nevyhovenie) návrhu na odklad vykonateľnosti dovolaním napadnutého rozhodnutia neprejudikuje konečný výsledok dovolacieho konania.
Odklad vykonateľnosti súdneho rozhodnutia upravuje Občiansky súdny poriadok (zákon č. 99/1963 Z. z. v znení neskorších predpisov, ďalej len „OSP“) a využíva sa prevažne v konaní o mimoriadnych opravných prostriedkoch (obnova konania - § 233 OSP, dovolanie - § 243 OSP, mimoriadne dovolanie - § 243ha OSP), ako aj v správnom súdnictve (konanie o žalobe proti rozhodnutiam a postupom správnych orgánov - § 250b ods. Ako bolo naznačené vyššie, odklad vykonateľnosti rozhodnutia je rozhodnutím dočasným a predbežným. Dočasnosť spočíva v tom, že vykonateľnosť sa odkladá len do právoplatnosti rozhodnutia o mimoriadnom opravnom prostriedku, resp. o žalobe proti rozhodnutiam a postupom správnych orgánov alebo o opravnom prostriedku proti rozhodnutiam správnych orgánov. V tejto súvislosti treba uviesť aj to, že odklad vykonateľnosti prichádza do úvahy len tam, kde môže byť nariadený výkon rozhodnutia, resp. exekúcia. Ak ide o napadnuté rozhodnutie, ktoré sa nevykonáva, napr. s predplateným prístupom.
Pre úspešné dosiahnutie odkladu vykonateľnosti rozhodnutia je nevyhnutné splnenie niekoľkých podmienok ustanovených zákonom. Tieto podmienky zabezpečujú, aby bol tento mimoriadny prostriedok použitý len v odôvodnených prípadoch.
Predpokladom pre rozhodnutie dovolacieho súdu o odložení vykonateľnosti napadnutého rozhodnutia je, že dovolanie má všetky predpísané náležitosti, bolo podané včas oprávneným subjektom, je procesné prípustné a zároveň môže byť úspešné.
Prečítajte si tiež: Komplexný prehľad: dovolanie proti rozhodnutiu
Pri rozhodovaní o odklade vykonateľnosti musí dovolací súd zohľadniť tak ujmu, ktorá môže dovolateľovi vzniknúť v prípade, že nebude odložená vykonateľnosť napadnutého rozhodnutia, ako aj prípadnú ujmu protistrany, spočívajúcu v tom, že táto strana sporu sa v dôsledku odkladu vykonateľnosti rozhodnutia dočasne musí zdržať realizácie práv, ktoré jej z tohto rozhodnutia vyplývajú.
Keďže odložením právoplatnosti alebo vykonateľnosti rozhodnutia dochádza k vážnemu zásahu do právnej istoty strany, v ktorej prospech bolo napadnuté rozhodnutie vydané, musí dovolací súd starostlivo zvážiť, či existujú dostatočne závažné dôvody na to, aby toto svoje oprávnenie využil - pre takýto postup musia existovať „dôvody hodné osobitného zreteľa“. Zákonodarca tento pojem výslovne nešpecifikuje. Existuje hrozba nenapraviteľnej alebo ťažko napraviteľnej ujmy; Pôjde o prípady, kedy bude pravdepodobné, že napadnuté rozhodnutie bude zrušené, pričom následky tohto rozhodnutia nebude možné zvrátiť. Pri tomto dôvode musí dovolací súd zároveň aj preskúmať, či ujma, ktorá hrozí dovolateľovi (povinnému) v prípade núteného výkonu rozhodnutia je väčšia, ako ujma hroziaca oprávnenému v prípade odloženia vykonateľnosti napadnutého rozhodnutia. Výkonom rozhodnutia by mohol byť zmarený význam a účinok preskúmania a rozhodnutia o dovolaní.
Momentom povolenia odkladu vykonateľnosti dovolacím súdom by mala byť exekúcia - vedená na podklade napadnutého rozhodnutia - odložená v zmysle § 61h ods. 1 písm.
CSP zaviedol osobitný inštitút odkladu právoplatnosti rozhodnutia, ktoré neznie na plnenie. Povolením odkladu právoplatnosti stráca rozhodnutie materiálnu stránku právoplatnosti - teda záväznosť. V zmysle § 444 ods. 2 CSP však platí, že odkladom právoplatnosti nie je dotknutá aplikácia ustanovenia § 230 CSP zakazujúceho opätovné prejednávanie a rozhodovanie v už právoplatne rozhodnutých veciach (prekážka res iudicata).
Ak dovolací súd návrhu na odklad vykonateľnosti alebo právoplatnosti vyhovie, rozhoduje uznesením. Pri rozhodovaní nie je viazaný žiadnou zákonnou lehotou. V prípade, že dovolací súd návrhu nevyhovie, nevydáva žiadne osobitné uznesenie - túto skutočnosť iba zaznačí do súdneho spisu. Uznesenie, ktorým dovolací súd návrhu na odklad vykonateľnosti alebo právoplatnosti vyhovie, je záväzné voči všetkým subjektom zúčastneným na realizácii napadnutého rozhodnutia - teda aj voči exekučnému súdu, alebo aj katastru nehnuteľností.
Prečítajte si tiež: Zákon o striedavej starostlivosti
S účinnosťou od 12.12.2018 bol novelou vložený do § 444 CSP nový odsek 4, v zmysle ktorého má dovolanie automaticky odkladný účinok vtedy, keď bolo podané proti rozhodnutiu vydanému v konaní, v ktorom sa uplatňoval nárok zo zmenky. Odkladný účinok tak v tomto prípade nastáva už momentom samotného podania dovolania - obdobne ako pri odvolaní.
Prečítajte si tiež: Dôvody dovolania
tags: #dovolanie #odlozenie #vykonatelnosti #rozhodnutia #podmienky