Úloha a obsah vyjadrenia kolízneho opatrovníka: Komplexný pohľad

Rozvod alebo rozchod rodičov predstavuje náročnú životnú situáciu, ktorá si vyžaduje úpravu rodičovských práv a povinností k maloletému dieťaťu. V týchto konaniach súd rozhoduje o zverení maloletých detí do osobnej starostlivosti jedného z rodičov, prípadne do striedavej osobnej starostlivosti oboch rodičov. Výsledkom je právny stav, ktorý odzrkadľuje potreby dieťaťa v čase vyhlásenia takéhoto rozhodnutia. Ak sa však potreby maloletého dieťaťa zmenia natoľko, že vznikne potreba súdne rozhodnutie o zverení maloletého dieťaťa zmeniť, do popredia sa dostáva úloha kolízneho opatrovníka.

Úvod do problematiky kolízneho opatrovníctva

Kolízny opatrovník zohráva kľúčovú úlohu v prípadoch, keď je potrebné chrániť záujmy maloletého dieťaťa alebo dospelej osoby s obmedzenou spôsobilosťou na právne úkony. Jeho úloha je komplexná a vyžaduje si dôkladné pochopenie právnych predpisov, ako aj schopnosť posúdiť situáciu z rôznych uhlov pohľadu.

V kontexte rodinného práva, kolízny opatrovník zastupuje maloleté dieťa v prípadoch, kde by mohlo dôjsť k stretu záujmov medzi rodičmi a dieťaťom. Cieľom je zabezpečiť, aby boli záujmy dieťaťa v konaní riadne chránené a zohľadnené.

Postavenie a úlohy kolízneho opatrovníka v konaní

Kolízny opatrovník má v konaní dôležité postavenie a jeho úlohy sú zamerané na ochranu záujmov maloletého dieťaťa. Medzi jeho hlavné úlohy patrí:

• Zisťovanie pomerov dieťaťa: Kolízny opatrovník zisťuje osobné, rodinné a majetkové pomery dieťaťa, aby mohol objektívne posúdiť jeho potreby a záujmy.

  Prečítajte si tiež: Ako sa odvolať voči vyradeniu z evidencie ÚPSVaR?

• Zastupovanie dieťaťa: Kolízny opatrovník zastupuje dieťa v konaní a uplatňuje jeho procesné práva.

• Prezentovanie názoru dieťaťa: Kolízny opatrovník prezentuje súdu názor dieťaťa k prejednávanej veci, primerane jeho veku a rozumovým schopnostiam.

• Navrhovanie dôkazov: Kolízny opatrovník navrhuje vykonanie procesných dôkazov a ďalšie dokazovanie, ak je to potrebné v záujme dieťaťa.

• Navrhovanie rozhodnutia: Kolízny opatrovník navrhuje súdu, ako má vo veci rozhodnúť s prihliadnutím na záujem dieťaťa.

• Komunikácia s rodičmi: Kolízny opatrovník komunikuje s rodičmi a snaží sa dosiahnuť dohodu, ktorá bude v najlepšom záujme dieťaťa.

  Prečítajte si tiež: Návod na sociálne siete

• Sociálne poradenstvo: Poskytuje sociálne poradenstvo dieťaťu a vysvetľuje mu význam a úlohu kolízneho opatrovníka v súdnom konaní.

Práva a povinnosti kolízneho opatrovníka

Kolízny opatrovník má v konaní určité práva a povinnosti, ktoré vyplývajú z jeho postavenia účastníka konania. Medzi jeho práva patrí:

• Zúčastňovať sa na pojednávaniach.
• Vyjadrovať sa ku všetkým skutočnostiam, ktoré vyšli v konaní najavo.
• Navrhovať vykonanie procesných dôkazov.
• Navrhovať súdu, ako má vo veci rozhodnúť.

Medzi jeho povinnosti patrí:

• Objektívne zisťovať pomery dieťaťa.
• Riadne zdôvodňovať prednesené návrhy a vyjadrenia.
• Písomne oznamovať súdu všetky zistené skutočnosti z prešetrenia pomerov.
• Reagovať na otázky zo strany ostatných účastníkov konania a súdu.

Zmena pomerov ako základ pre zmenu rozhodnutia o zverení dieťaťa

Zákon o rodine predpokladá situácie, kedy je potrebné súdne rozhodnutie o zverení maloletého dieťaťa zmeniť. V § 26 umožňuje súdne rozhodnutie o zverení maloletého dieťaťa zmeniť, ak sa zmenia pomery na strane maloletého dieťaťa, prípadne rodičov natoľko, že je v záujme maloletého dieťaťa takáto zmena. Zmena pomerov a z toho logicky vyplývajúci záujem maloletého dieťaťa sú teda jediným zákonným predpokladom pre zmenu súdneho rozhodnutia o zverení maloletého dieťaťa. Keďže zmena zverenia je závažným zásahom do života maloletého, súd ju povolí len v odôvodnených prípadoch.

Dôvody pre zmenu zverenia

Pred podaním návrhu na zverenie maloletého dieťaťa do osobnej starostlivosti, prípadne do striedavej starostlivosti, je potrebné zvážiť dôvody takéhoto rozhodnutia a zabezpečiť všetky nevyhnutné podmienky pre osobnú starostlivosť o maloletého. Dôvody musia byť tak vážne, aby skutočne odôvodňovali zásadnú zmenu v živote dieťaťa, akú zmena zverenia prináša. Dôvody môžu byť rôzne, či už na strane dieťaťa alebo rodiča, tak ako ich prináša život. Zmena zverenia prichádza do úvahy pri rôznych životných situáciách, napr. ak rodič, ktorému dieťa bolo zverené, nemôže alebo sa nevie o dieťa riadne postarať, ak si to želá maloleté dieťa, a pod. Ak sa rozhodnete pre podanie návrhu na zmenu zverenia maloletého dieťaťa, je potrebné čo najskôr zabezpečiť svoje bytové, pracovné, osobné, či časové podmienky tak, aby vyhovovali potrebám osobnej starostlivosti o maloleté dieťa. Súd bude vhodnosť týchto podmienok zisťovať ešte skôr než rozhodne. Rozhodnutie zmeniť súdne rozhodnutie o zverení maloletého dieťaťa sa odporúča konzultovať s Úradom práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVAR), ktorý Vám môže poskytnúť ďalšie nevyhnutné odborné či psychologické poradenstvo.

Prečítajte si tiež: Tipy pre písanie článkov do časopisu

Priebeh konania o úpravu rodičovských práv a povinností

Konanie o úpravu výkonu rodičovských práv a povinností k maloletému dieťaťu je oslobodené od platenia súdnych poplatkov. Po podaní návrhu na súde, súd vo veci nariadi ústne pojednávanie, na ktorom predovšetkým vykoná výsluch oboch rodičov maloletého dieťaťa a ďalšie dokazovanie vo veci. Rovnako vypočuje aj kolízneho opatrovníka, ktorým je miestne príslušný ÚPSVaR, ktorý zastupuje v tomto konaní maloleté dieťa.

Otázky, s ktorými sa súd musí vysporiadať

V rámci konania o úpravu práv a povinností rodičov k maloletému dieťaťu sa súd musí vysporiadať s nasledujúcimi otázkami:

• Došlo k zmene pomerov a odôvodňuje záujem maloletého dieťaťa potrebu zmeny rozhodnutia o zverení maloletého dieťaťa?
• Aká bude výška výživného na maloleté dieťa?
• Akým spôsobom bude upravený styk rodiča s maloletým dieťaťom?

Na základe vykonaného dokazovania po tom, čo súd sa vysporiada s vyššie uvedenými otázkami, súd vo veci rozhodne. Súd rozhodne spravidla tak, že maloleté dieťa zverí do osobnej starostlivosti jedného z rodičov príp. do striedavej starostlivosti oboch rodičov, určí výšku výživného a prípadne upraví styk rodiča s maloletým dieťaťom. Súd rozhoduje o úprave práv a povinností k maloletému dieťaťu rozsudkom, ktorý sa doručuje obom rodičom ako účastníkom konania. Odporúča sa na doručený rozsudok vyznačiť doložku právoplatnosti a vykonateľnosti. Túto doložku Vám vyznačia v infocentre súdu, ktorý rozhodoval vo veci.

Zmena pomerov a záujem dieťaťa

V zmysle § 26 Zákona o rodine: „Ak sa zmenia pomery, súd môže aj bez návrhu zmeniť rozhodnutie o výkone rodičovských práv a povinností alebo dohodu o výkone rodičovských práv a povinností“. Otázka zverenia maloletého dieťaťa je jednou z najťažších otázok, ktoré súd v konaní musí riešiť. Rozhodnutie súdu o zverení maloletého dieťaťa je možné nahradiť dohodou rodičov, ktorú súd schváli. Súd môže maloleté dieťa zveriť jednému z rodičov, príp. môže maloleté dieťa zveriť do striedavej osobnej starostlivosti oboch rodičov. Vždy rozhoduje záujem maloletého dieťaťa, ktorý súd v rámci dokazovania zisťuje.

Ako zistiť, čo je v záujme maloletého dieťaťa

Ako zistiť čo je v záujme maloletého dieťaťa však nie je jednoduchá otázka. V zásade nejde o „právny problém“ ale o otázku pedopsychologickú. Súd za účelom rozhodnutia o zverení maloletého dieťaťa zisťuje záujem maloletého dieťaťa prostredníctvom:

• Výsluch rodičov za účelom zistenia osobnostných ale aj materiálnych predpokladov pre zverenie maloletého dieťaťa. Súd skúma najmä vzťah rodiča s maloletým dieťaťom a to či sa dokáže rodič o dieťa osobne starať po všetkých stránkach. Rozhodujúca môže byť aj pracovná vyťaženosť príp. ďalšie okolnosti na strane rodiča.

• Pomerov v domácnostiach rodičov. Súd spravidla prostredníctvom kolízneho opatrovníka zisťuje vhodnosť prostredia domácnosti rodiča pre zverenie maloletého dieťaťa. Kolízny opatrovník zisťuje nielen vhodnosť po hygienickej stránke ale aj pripravenosť domácnosti pre pobyt maloletého dieťaťa napr. vybavenosť detskej izby, možnosti pre prípravu do školy a pod.

• Názoru maloletého dieťaťa, ktorý je nepochybne jedným z najdôležitejších argumentov pri rozhodovaní súdu o zverení maloletého dieťaťa. Zákon o rodine súdu ukladá povinnosť prihliadať na názor maloletého dieťaťa primerane jeho veku a vyspelosti. Pokiaľ maloleté dieťa dokáže svoj názor vyjadriť tak súd jeho názor zisťuje spravidla prostredníctvom kolízneho opatrovníka na vhodnom mieste, ale je možný aj osobný výsluch maloletého dieťaťa na súde.

• Znaleckého dokazovania. Pokiaľ je maloleté dieťa útleho veku, resp. nieje možné na jeho názor prihliadať pretože nedokáže posúdiť dosah tohto rozhodnutia súd spravidla ustanoví súdneho znalca z odvetvia detskej psychológie a psychológie dospelých, ktorý vypracuje znalecký posudok. V znaleckom posudku znalec na základe svojich odborných znalostí a vyšetrení maloletého dieťaťa doporučí súdu, u ktorého z rodičov sú vytvorené najlepšie predpoklady pre výchovu maloletého dieťaťa.

Návrh na ustanovenie kolízneho opatrovníka

Kolízneho opatrovníka ustanoví súd v prípadoch, ak maloleté dieťa nemá zákonného zástupcu, alebo ak zákonný zástupca nemôže z vážneho dôvodu maloleté dieťa v konaní, alebo pri určitom právnom úkone zastupovať. Návrh na ustanovenie kolízneho opatrovníka podľa § 31 ods. 1 Zákona o rodine môže vyzerať nasledovne:

Navrhovateľ:

Nina Malá, rod. Veľká, nar. 22.05.1982, bytom Hollého 22/2, 019 03 Zvolen, občianka SR

Zákonní zástupcovia maloletých:

1. mal. Roman Malý, nar. 12.02.2001, bytom Hollého 22/2, 019 03 Zvolen, občan SR
2. mal. Mária Malá, nar. 15.11.1999, bytom Hollého 22/2, 019 03 Zvolen, občianka SR

Vec: Návrh na ustanovenie kolízneho opatrovníka

Prílohy:

• Fotokópia rodných listov maloletých detí
• Fotokópia uznesenia Okresného súdu Zvolen pod spis. zn.: 10P/88/2010

Odôvodnenie:

Sme rodičmi maloletých detí Romana Malého, nar. 12.02.2001 a Márie Malej, nar. 15.11.1999. Stará matka detí Lujza Malá, rod. Suchá, nar. 25.11.1954, bytom Hviezdoslavova 123/4, Zvolen, sa rozhodla darovať im parcelu KN C 396/1, o výmere 9245 m2, druh pozemku orná pôda, v okrese: Zvolen, v obci: ZVOLEN, v katastrálnom území: Zvolen. Nehnuteľnosť je v katastri zapísaná na LV č. 422. Zmluva zo dňa 16.11.2010 je darovacou zmluvou uzavretou podľa § 628 a nasl. Občianskeho zákonníka a zároveň zmluvou o zriadení vecného bremena podľa § 151n a nasl. Občianskeho zákonníka, v prospech matky maloletých detí Niny Malej, rod. Veľkej, nar. 22.05.1982 a otca maloletých detí Milana Malého, nar. 05.03.1978, spočívajúceho v práve uvedených osôb do svojej smrti bezodplatne užívať nehnuteľnosť, ktorá tvorí predmet darovacej zmluvy v plnom rozsahu.

Keďže v darovacej zmluve a v zmluve o zriadení vecného bremena zo dňa 16.11.2010, ktorou chcela Lujza Malá, rod. Suchá darovať maloletým deťom Romanovi Malému a Márii Malej v nej uvedenú nehnuteľnosť, malo dôjsť zároveň aj k zriadeniu vecného bremena v prospech rodičov maloletých detí a to Niny Malej, rod. Veľkej a Milana Malého, nemohol žiaden z nás v mene maloletých, vzhľadom na možnú kolíziu záujmov, túto zmluvu podpísať. Mohol ju podpísať iba kolízny opatrovník, ustanovený súdom.

S darkyňou Lujzou Malou, rod. Suchou sme sa dohodli, že kolíznou opatrovníčkou pre tento prípad môže byť sestra otca maloletých detí Zuzana Dlhá, rod. Malá, nar. 28.05.1980, r. č. 805528/7888, bytom Hollého 58/7, Zvolen.

Dňa 16.07.2010 sme ako zákonní zástupcovia maloletých detí podali na Okresný súd Zvolen návrh na ustanovenie kolízneho opatrovníka zo dňa 15.07.2010. Keďže i Zuzana Dlhá vyslovila svoj súhlas s ustanovením za kolízneho opatrovníka a to v písomnom vyjadrení, súd nášmu návrhu vyhovel a uznesením pod spis. zn.: 10P/88/2010, zo dňa 01.09.2010, ktoré nadobudlo právoplatnosť a vykonateľnosť dňom 30.09.2010, ustanovil Zuzanu Dlhú, rod. Malú, za kolízneho opatrovníka pre mal. Romana Malého, nar. 12.02.2001 a mal. Máriu Malú, nar. 15.11.1999, na účel ich zastupovania pri uzavretí darovacej zmluvy medzi darkyňou Lujzou Malou, rod. Suchou, nar. 25.11.1954 a obdarovanými mal. Romanom Malým, nar. 12.02.2001 a mal. Máriou Malou, nar. 15.11.1999, ktorej predmetom je nehnuteľnosť zapísaná na LV č. 422 a to parcela KN C 396/1 o výmere 9245 m², druh pozemku orná pôda, nachádzajúca sa v k. ú. Zvolen, v obci: ZVOLEN, v okrese: Zvolen a pri uzavretí zmluvy o zriadení vecného bremena, spočívajúceho v práve doživotného užívania celej parcely v plnom rozsahu, z ktorého oprávnenými budú Nina Malá, rod. Veľká, nar. 22.05.1982 a Milan Malý, nar. 05.03.1978 a povinnými budú mal. Roman Malý, nar. Fotokópia uznesenia Okresného súdu Zvolen, pod spis. zn.: 10P/88/2010, zo dňa 01.09.2010 je pripojená k tomuto návrhu.

Na základe vyššie uvedeného navrhujeme, aby súd vydal nasledovné

Uznesenie:

Súd ustanovuje Zuzanu Dlhú, rod. Malú, nar. 28.05.1980, r. č.: 805528/7888, za kolízneho opatrovníka mal. Romanovi Malému, nar. 12.02.2001 a mal. Márii Malej, nar. 15.11.1999, deťom rodičov Niny Malej, rod. Veľkej, nar. 22.05.1982 a Milana Malého, nar. 05.03.1978, na ich zastupovanie pri uzavretí darovacej zmluvy medzi darkyňou Lujzou Malou, rod. Suchou, nar. 25.11.1954 a obdarovanými mal. Romanom Malým, nar. 12.02.2001 a mal. Máriou Malou, nar. 15.11.1999, ktorej predmetom je nehnuteľnosť zapísaná na LV č. 422 a to parcela KN C 396/1 o výmere 9245 m², druh pozemku orná pôda, nachádzajúca sa v k. ú. Zvolen, v obci: ZVOLEN, v okrese: Zvolen a pri uzavretí zmluvy o zriadení vecného bremena, spočívajúceho v práve doživotného užívania celej parcely v plnom rozsahu, z ktorého oprávnenými budú Nina Malá, rod. Veľká, nar. 22.05.1982 a Milan Malý, nar. 05.03.1978 a povinnými budú mal. Roman Malý, nar. 12.02.2001 a mal.

Vo Zvolene, dňa 15.07.2010

Nina Malá, rod. Veľká Milan Malý

Vyjadrenie kolízneho opatrovníka

Vyjadrenie kolízneho opatrovníka je kľúčové pre súd, aby mohol objektívne posúdiť situáciu a rozhodnúť v najlepšom záujme maloletého dieťaťa. Toto vyjadrenie by malo obsahovať:

• Zhrnutie zistených skutočností: Kolízny opatrovník by mal zhrnúť všetky relevantné informácie, ktoré získal počas zisťovania pomerov dieťaťa, vrátane jeho osobných, rodinných a majetkových pomerov.

• Názor dieťaťa: Ak je to možné a účelné, kolízny opatrovník by mal prezentovať názor dieťaťa k prejednávanej veci, primerane jeho veku a rozumovým schopnostiam.

• Hodnotenie situácie: Kolízny opatrovník by mal zhodnotiť situáciu z hľadiska záujmov dieťaťa a uviesť, aké riešenie považuje za najvhodnejšie.

• Návrh na rozhodnutie: Na základe svojho hodnotenia by mal kolízny opatrovník navrhnúť súdu, ako má vo veci rozhodnúť.

Novela Civilného mimosporového poriadku a kolízne opatrovníctvo

V súčasnosti prebieha príprava novely Civilného mimosporového poriadku, ktorá má priniesť zmeny aj v oblasti kolízneho opatrovníctva. JUDr. Peter Rajňák, sudca Mestského súdu Bratislava II, predseda Asociácie rodinných sudcov, vyjadril niekoľko pripomienok k pripravovanej novele.

Zmeny a ich potenciálne dopady

Rajňák kritizuje navrhovanú účinnosť zmeny od 1. januára 2026, ktorú považuje za príliš krátku vzhľadom na rozsah pripravovaných zmien. Nesúhlasí s tvrdením, že návrh zákona nemá vplyv na rozpočet verejnej správy, keďže podľa jednej z navrhovaných zmien majú maloleté deti v konaní pred súdmi zastupovať namiesto doterajších úradov práce aj advokáti, čo bude znamenať zvýšené náklady pre štát.

Rajňák upozorňuje na problém s tým, že sudca podľa uvedeného ustanovenia je sudcom, ktorý rieši prípady toho istého maloletého dieťaťa až kým sa dieťa nestane plnoletým. Je potrebné zvážiť, či toto ustanovenie nepotrebuje zmenu - sudca by rozhodoval vo všetkých prípadoch, ktoré sa týkajú toho istého maloletého dieťaťa, respektíve tých istých maloletých detí iba do právoplatného skončenia konania, ktoré sa dieťaťa týka, potom by sa ďalšie prípadné konanie prideľovalo sudcovi podľa náhodného výberu.

Participačné práva dieťaťa

Rajňák zdôrazňuje, že pripravovaná zmena reflektuje na to, že novela civilného mimosporového poriadku vypúšťa ustanovenie § 100, to znamená, že s konaním o rozvod manželstva nebude obligatórne spojené konanie o úprave práv a povinností rodičov k maloletým deťom na čas po rozvode. Navrhovaná zmena nepredpokladá, že by sa informatívneho stretnutia rodičov, zúčastnil zástupca dieťaťa. Podľa jeho názoru, má dieťa s prihliadnutím na jeho participačné práva, ktoré sú garantované napríklad Dohovorom o právach dieťaťa už pri informatívnom stretnutí rodičov právo na to, aby bolo v konaní zastúpené.

Spojenie konania o rozvod manželstva a úprave práv a povinností

Rajňák nesúhlasí s navrhovanou zmenou, teda vypustením obligatórneho spojenia konania o rozvod manželstva s konaním o úprave práv a povinností rodičov k maloletým deťom na čas po rozvode, pretože to narúša doteraz používanú a rokmi overenú súdnu prax v týchto konaniach.

Zastupovanie maloletého advokátom

Rajňák kritizuje ustanovenie advokáta ako procesného opatrovníka maloletého dieťaťa, pretože advokáti nie sú trénovaní na prácu s maloletými deťmi a podľa zákona o advokácii sú viazaní pokynmi svojich klientov.

Kolízny opatrovník dospelej osoby s obmedzenou spôsobilosťou

Kolízny opatrovník zohráva kľúčovú úlohu v prípadoch, keď je potrebné chrániť záujmy dospelej osoby, ktorá má obmedzenú spôsobilosť na právne úkony. Jeho úloha je komplexná a vyžaduje si dôkladné pochopenie právnych predpisov, ako aj schopnosť posúdiť situáciu z rôznych uhlov pohľadu.

Dôvody pre ustanovenie kolízneho opatrovníka

Kolízny opatrovník sa ustanovuje v prípadoch, keď dospelá osoba nie je schopná plne spravovať svoje záležitosti z dôvodu duševnej poruchy, nadmerného požívania alkoholických nápojov alebo omamných látok, alebo iných závažných dôvodov. Cieľom je ochrana práv a záujmov tejto osoby.

Proces ustanovenia kolízneho opatrovníka

Proces ustanovenia kolízneho opatrovníka sa začína podaním návrhu na súd. Návrh môže podať blízka osoba, poskytovateľ zdravotnej starostlivosti, poskytovateľ sociálnych služieb alebo osoba, ktorá má na veci právny záujem. Po prijatí návrhu súd začne konanie, v ktorom skúma zdravotný stav dospelej osoby a jej schopnosť spravovať svoje záležitosti.

Práva a povinnosti kolízneho opatrovníka dospelej osoby

Kolízny opatrovník má právo a povinnosť zastupovať dospelú osobu v rozsahu, ktorý určil súd. To zahŕňa:

• Spravovanie majetku dospelej osoby.
• Zastupovanie dospelej osoby v právnych konaniach.
• Rozhodovanie o zdravotnej starostlivosti dospelej osoby.
• Zabezpečenie potrieb dospelej osoby.

Opatrovník je povinný spravovať majetok dospelej osoby s náležitou starostlivosťou a v súlade s jej záujmami. Opatrovník je tiež povinný pravidelne informovať súd o svojej činnosti a o stave dospelej osoby.

tags: #čo #má #obsahovať #vyjadrenie #kolízneho #opatrovníka