
Tento článok poskytuje komplexný prehľad o peňažných príspevkoch, úľavách a podmienkach, ktoré platia pre občanov so zdravotným postihnutím (ZŤP) na Slovensku. Cieľom je informovať o možnostiach podpory zo strany štátu a uľahčiť orientáciu v tejto problematike.
Nevidiaci, nepočujúci, imobilní a inak znevýhodnení občania môžu požiadať štát o peňažné príspevky pre ZŤP. Ministerstvo práce a sociálnych vecí poskytuje informácie o kompenzačných pomôckach a radí, ako o ne požiadať. Peňažné príspevky na kompenzáciu zdravotného ťažkého postihnutia (ZŤP) sú dávkami sociálnej pomoci. Zákon pozná až 17 druhov jednorazových aj opakovaných príspevkov. Treba mať na pamäti, že na priznanie a poskytovanie peňažných príspevkov na kompenzáciu neexistuje právny nárok. Možno ich priznať a poskytovať len v prípade splnenia všetkých podmienok stanovených zákonom.
Asociácia organizácií zdravotne postihnutých občanov združuje 140-tisíc poberateľov pravidelných príspevkov od štátu a 71-tisíc opatrovateľov.
Nevidiaci najčastejšie žiadajú o príspevok na kúpu alebo opravu kompenzačnej pomôcky, ako je telefón alebo počítač s hlasovým alebo zväčšovacím programom či hodinky pre nevidiacich.
Zdravotne znevýhodnení žiadatelia o peňažný príspevok upozorňujú Úrad komisárky pre osoby so zdravotným postihnutím na to, že posudzovanie nároku na niektoré druhy príspevkov je príliš prísne a obmedzujúce. To môže odradiť tých, ktorí pomoc objektívne potrebujú, no o príspevok ani nepožiadajú.
Prečítajte si tiež: Peňažné príspevky pre ľudí s epilepsiou
Podľa ÚNSS sú príspevky nastavené pomerne dobre, upozorňuje však na veľmi dlhé čakacie lehoty na ich získanie z úradov práce. Proces získania príspevku od žiadosti až po konečné rozhodnutie je pre bežného občana pomerne zložitý. Tiež sa niekedy stretávame so zamietaním príspevkov aj v situáciách, keď sú naozaj potrebné.
Ďalším problémom je, že peňažné príspevky nedostanú mnohí znevýhodnení pracujúci, ktorí sa dostávajú do takzvanej dávkovej pasce. Ak majú čistý mesačný príjem vyšší ako 822 eur, o príspevky prichádzajú. Kvôli dávkovej pasci mnohí postihnutí nepracujú.
Kým niektoré príspevky kopírujú realitu, pri iných si musia znevýhodnení doplácať. Príspevok na osobnú asistenciu považujeme za nízky, pretože je ešte potrebné ho zdaniť. Za túto sumu je pomerne náročné nájsť osobného asistenta.
Štát by mal zvýšiť príspevok na rehabilitácie a kompenzačné pomôcky, ako sú napríklad špeciálny kočík alebo vozík pre deti. Rodičia musia tieto pomôcky často získavať cez verejné zbierky.
Podľa Úradu komisárky pre osoby so zdravotným postihnutím by mal štát viac prispievať na moderné technológie. Pokročilé komunikačné zariadenia, moderné zariadenia na uľahčenie mobility alebo špeciálne učebnice či softvéry na učenie môžu výrazne zlepšiť kvalitu života osobám so zdravotným postihnutím.
Prečítajte si tiež: ZŤP a daňové výhody: Kompletný prehľad
Každé posudzovanie je individuálne a zohľadňuje špecifiká konkrétneho prípadu.
Aj ľudia so zdravotným obmedzením majú pri podnikaní rovnaké práva, ako všetci ostatní. Nakoľko majú však svoju situáciu sťaženú svojím zdravotným stavom, existujú pre nich určité zákonom ustanovené úľavy.
Na to, aby bola samostatne zárobkovo činná osoba (SZČO) so zdravotným postihnutím uznaná za osobu so zdravotným postihnutím, ktorá si môže uplatniť zákonné zvýhodnenia, potrebuje rozhodnutie od Sociálnej poisťovne o poklese schopnosti vykonávať činnosť a miere zníženej pracovnej schopnosti.
Osoby so zdravotným postihnutím majú tak isto ako ostatné samostatne zárobkovo činné osoby od prvého dňa získania oprávnenia na vykonávanie podnikateľskej činnosti povinnosť sa registrovať v zdravotnej poisťovni. Na základe predloženia potvrdenia o zníženej pracovnej schopnosti sa následne znižuje percento odvodu do zdravotnej poisťovne. Percento odvodu do zdravotnej poisťovne zdravotne postihnutej SZČO sa od 1.1.2026 mení na 8 %. Do podania prvého daňového priznania takáto SZČO platí najnižšie odvody z minimálneho vymeriavacieho základu. Minimálny vymeriavací základ na zdravotné poistenie od 1.1.2026 bude 762 EUR a minimálna výška odvodu (preddavku) je 121,92 € (v prípade SZČO so zdravotným postihnutím je to suma vo výške 60,96 €). Znížená sadzba poistného pre osoby so zdravotným postihnutím sa pritom uplatní v kalendárnom mesiaci, v ktorom bola táto osoba považovaná za osobu so zdravotným postihnutím aspoň jeden deň.
Od 1. januára 2026 čakajú samostatne zárobkovo činné osoby (SZČO) výrazné zmeny v oblasti sociálneho poistenia. Medzi kľúčové zmeny patrí nová definícia SZČO, vzniku a zániku povinného poistenia a výšky minimálnych odvodov.
Prečítajte si tiež: Úľavy pre ZŤP zamestnancov
Od 1. januára 2026 už nebude postavenie SZČO viazané na dosahovanie príjmov z podnikania a z inej samostatnej zárobkovej činnosti v rozhodujúcom období. Za SZČO sa bude považovať fyzická osoba, ktorá dovŕšila 18 rokov a spĺňa určité podmienky.
Ťažké zdravotné postihnutie by mali lekári hodnotiť podľa nových kritérií. Ministerstvo práce pripravuje novelu zákona o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia, v ktorej zmení pravidlá na určovanie ťažkého zdravotného postihnutia. Cieľom navrhovanej právnej úpravy je zmena v lekárskych posudkových kritériách určujúcich, ktoré zdravotné postihnutie sa považuje za ťažké zdravotné postihnutie. Súčasná právna úprava podľa ministerstva už nereflektuje na vývoj poznatkov medicínskej vedy, nezohľadňuje rýchly rozvoj medicíny, jej diagnostiku a terapeutické možnosti.
Zároveň sa navrhuje upraviť aj podmienky peňažného príspevku na kúpu osobného motorového vozidla a peňažného príspevku na úpravu osobného motorového vozidla tak, aby ich bolo možné v prípade potreby poskytnúť súčasne. Dnes je možné peňažný príspevok na úpravu osobného motorového vozidla poskytnúť len vtedy, ak je osoba s ťažkým zdravotným postihnutím aj vlastníkom alebo spoluvlastníkom vozidla. V praxi dochádza k situáciám, že zakúpené nové osobné motorové vozidlo nemôže byť fyzickej osobe s ťažkým zdravotným postihnutím dodané už s vykonanou potrebnou úpravou.
Ak sa stanete platiteľom DPH, musíte zistiť, s akou sadzbou DPH budete svoje služby alebo tovar predávať. Správne zvolená sadzba je totiž dôležitá nielen pre výpočet dane, ale tiež pre stanovenie ceny vašich produktov.
Znížená sadzba DPH 10% sa uplatňuje na nasledujúce tovary a služby, ktoré sú vymenované v zákone č. 222/2004 Z. z. Príloha č. 7 presne vymenúva tovary, ktoré podliehajú zníženej sadzbe DPH 10%. Patria sem napríklad potraviny a ovocné nápoje (tzv. zdravé potraviny).
V priebehu rokov, občas aj v priebehu roka, sa môže zmeniť nielen výška sadzieb, ale tiež príslušnosť tovaru alebo služieb k jednotlivým sadzbám. V týchto situáciách môže vzniknúť neistota, ako ďalej postupovať. So zmenami v legislatíve DPH vám pomôže tiež pokročilejší ekonomický systém, napríklad Money S3, Money S4, či Money S5. Tieto systémy sa každý mesiac aktualizujú, takže s nimi máte istotu, že všetky sadzby dane sú v súlade s aktuálnou legislatívou.
Môže nastať situácia, že tovar alebo službu, ktoré podnikateľ predáva, je náročné jednoznačne zaradiť do niektorej z vyššie uvedených sadzieb. Na Slovensku je platná základná sadzba DPH vo výške 20 %. Na vybrané tovary a služby sa uplatňujú dve znížené sadzby, a to 10 % a 5 %. Sadzby dane z pridanej hodnoty (DPH) upravuje § 27 zákona č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o DPH“).
Pri zmene sadzby DPH sa použije pri každom vzniku daňovej povinnosti sadzba dane platná v deň vzniku daňovej povinnosti. Toto ustanovenie je dôležité napríklad aj tento rok, kedy od 1.1.2024 dochádza k zmene uplatňovanej sadzby dane pri podávaní alkoholu.
Znížená sadzba dane 10 % zo základu dane sa uplatňuje na:
Sadzba dane vo výške 10 % sa uplatňuje na tovary, ktoré sú uvedené v prílohe č. 7 zákona o DPH. Na účely správneho zatriedenia tovaru do číselného kódu podľa prílohy č. 7 sa použije záväzná informácia o nomenklatúrnom zatriedení tovaru vydaná colným orgánom (Spoločný colný sadzobník). Patria sem predovšetkým vybrané druhy potravín, vybrané lieky a zdravotnícke potreby, knihy, noviny a časopisy (za určitých podmienok).
Sadzba dane vo výške 10 % sa uplatňuje na služby, ktoré sú uvedené v prílohe č. 7a zákona o DPH.
Uplatňovanie 10 % sadzby DPH na reštauračné a stravovacie služby bolo do prílohy č. 7a zákona o DPH doplnené v roku 2023. Stále platí, že znížená sadzba DPH sa uplatňuje na podávanie jedál alebo nápojov alebo obdivoch, ak sú sprevádzané dostatočne podpornými službami umožňujúcimi ich okamžitú konzumáciu, ako napríklad poskytnutie obsluhy, priestoru na konzumáciu, umývateľného riadu a príboru, poskytnutie toaliet, prípadne šatní a priestoru pre zákazníkov. Kľúčové je, aby bolo možné podávanie jedla a nápojov z hľadiska problematiky DPH zadefinovať ako poskytnutie služby, nie tovaru. Donáška jedla/nápojov alebo predaj jedla/nápojov so sebou zníženej DPH sadzbe nepodlieha. V týchto prípadoch musí gastro prevádzka uplatniť základnú sadzbu DPH (20 %). S účinnosťou od 1.1.2024 sa však z uplatňovania zníženej sadzby dane na reštauračné a stravovacie služby vylučujú alkoholické nápoje. Za alkoholický nápoj sa považuje taký nápoj, v ktorom obsah alkoholu prevyšuje 0,5 % jeho objemu. Podávanie alkoholických nápojov v rámci poskytovania reštauračných a stravovacích služieb tak od 1.1.2024 podlieha základnej sadzbe dane vo výške 20 % zo základu dane.
Znížená sadzba dane 5 % zo základu dane sa od roku 2023 uplatňuje na:
Je dôležité rozlišovať medzi pojmami osoba so zdravotným postihnutím, invalidita a osoba s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP).
Človek, ktorý je uznaný za invalidného, nemusí byť uznaný aj za ťažko zdravotne postihnutého a naopak. O ťažkom zdravotnom postihnutí rozhoduje úrad práce, sociálnych vecí a rodiny a o invalidite Sociálna poisťovňa.
Osoby so zdravotným postihnutím môžu v SR podnikať tak ako zdravé osoby, t. j. môžu si otvoriť živnosť alebo podnikať jednou z foriem obchodných spoločností. Živnosť upravuje Zákon o živnostenskom podnikaní, ktorý ustanovuje, že živnosťou je sústavná činnosť prevádzkovaná samostatne, vo vlastnom mene, na vlastnú zodpovednosť a s cieľom dosiahnutia zisku. Najčastejšou formou podnikania v prípade obchodných spoločností je založenie s.r.o. Na základe § 3 ods. 1 Obchodného zákonníka môže byť s.r.o. založená jednou alebo viacerými fyzickými osobami.
Žiadosť o dotáciu na podnikanie pre začínajúcich podnikateľov so zdravotným postihnutím je nutné podať písomne na úrade v mieste podnikania. Po predložení všetkých dokumentov prechádza uchádzač rovnakým postupom ako v prípade štandardného príspevku pre podnikateľa.
Na začiatku podnikania vás čakajú rôzne formality a ohlasovacie povinnosti. Pre jednoduchšie vybavenie je ideálne mať občiansky preukaz s čipom, čítačkou a pridelenými kódmi. Registráciu je možné vykonať aj osobne na príslušnom živnostenskom úrade.
V prípade voľnej živnosti je elektronické ohlásenie zadarmo. Pri osobnom vybavovaní sa platí poplatok 5 € za každý predmet podnikania.
Paušálne výdavky si môžete uplatniť v roku 2021 vo výške 60 % z vašich príjmov z podnikania, maximálne do výšky 20 000 €. Je to najvýhodnejšia a najjednoduchšia forma preukazovania výdavkov, ak vaše reálne výdavky nie sú vyššie.
Preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (preukaz ZŤP) je dôležitý nástroj na uplatnenie výhod pre osoby so zdravotným postihnutím. Vydáva sa príslušným orgánom na základe právoplatného rozhodnutia o peňažnom príspevku alebo o preukaze. Ak osoba potrebuje sprievodcu, preukaz sa vydáva aj v podobe preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím so sprievodcom, ktorý je označený červeným pruhom.
Žiadosti sa podávajú na oddelení posudkových činností úradu práce, sociálnych vecí a rodiny podľa miesta trvalého bydliska. Podkladom k rozhodnutiu je lekársky posudok. O vyhotovenie preukazu môže požiadať každý, koho ochorenie spôsobuje funkčnú poruchu v rozsahu aspoň 50 %. Ak je osoba odkázaná na sprievodcu, dostane preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím so sprievodcom. Vyhotovenie preukazu je bezplatné.
Osoby so ZŤP majú nárok na rôzne peňažné príspevky, ktoré im majú kompenzovať ich zdravotné postihnutie a uľahčiť im život. Medzi tieto príspevky patria:
Dôležité je si uvedomiť, že nárok na tieto príspevky nevzniká automaticky so spomínaným preukazom ZŤP osoby.
Zákonom č. 109/2023 Z. z., ktorým sa od 1.7.2023 novelizoval zákon č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch, sa zaviedli rozsiahlejšie zmeny pri výbere správnych poplatkov za zápis držiteľov vozidiel v závislosti od výkonu motora a tzv. ekologického koeficientu vozidiel. Dochádza k zníženiu správnych poplatkov pre moderné vozidlá s nízkymi emisiami, ako aj k úprave niektorých doterajších druhov poplatkov. Poplatok za zápis držiteľa motorového vozidla sa zníži o 50 % pri zápise držiteľa motorového vozidla, ktorým je držiteľ preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím alebo preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím so sprievodcom alebo ak ide o motorové vozidlo upravené na vedenie fyzickou osobou s ťažkým zdravotným postihnutím a nebol na kúpu motorového vozidla kategórie M1 a N1 poskytnutý príspevok podľa zákona č. 447/2008 Z. z.
tags: #dph #zdravotne #ťažko #postihnutý #podmienky