Európsky sociálny fond a Operačný program Efektívna verejná správa: Ciele a dopady

Európsky sociálny fond (ESF) je najstarším fondom Európskej únie, ktorý bol vytvorený Rímskou zmluvou v roku 1957. Je hlavným nástrojom EÚ pre investície do ľudského kapitálu, zameraným na podporu zamestnanosti a sociálneho začlenenia. V programovom období 2007 - 2013 ho využívalo všetkých 28 členských štátov prostredníctvom 117 operačných programov (OP).

Ciele a priority ESF

Operačné programy ESF sledujú rôzne ciele, vrátane regionálnej konkurencieschopnosti a zamestnanosti, konvergencie a viacerých cieľov. Celková suma rozpočtových prostriedkov pre ESF na roky 2007 - 2013 dosiahla 115,6 miliardy EUR, z čoho 76,8 miliardy EUR pochádzalo z rozpočtu EÚ, 35,1 miliardy EUR z vnútroštátnych verejných príspevkov a 3,7 miliardy EUR zo súkromných fondov.

Vďaka podpore z fondu si do konca roka 2014 našlo prácu najmenej 9,4 milióna obyvateľov Európy a ďalších 8,7 milióna získalo kvalifikáciu alebo osvedčenie. ESF zohral dôležitú úlohu pri fungovaní trhov práce, modernizácii služieb zamestnanosti, podpore vzdelávacích systémov a verejnej správy, ako aj pre najviac znevýhodnené skupiny v spoločnosti.

Medzi kľúčové cieľové skupiny patrili nízko kvalifikované osoby (40 %), mladí ľudia (30 %) a znevýhodnení (najmenej 21 %). Členské štáty využili značné dodatočné finančné prostriedky v rámci ESF na riešenie výziev v oblasti zamestnanosti a sociálnych vecí.

Operačný program Efektívna verejná správa (OP EVS)

Ministerstvo vnútra SR je riadiacim orgánom Operačného programu Efektívna verejná správa, ktorý vypracovalo v spolupráci s partnerskými organizáciami. Vláda SR schválila operačný program Efektívna verejná správa uznesením č. 228 zo dňa 14. 05. 2014. Operačný program bol schválený Európskou komisiou rozhodnutím č. CCI - 2014SK05SFOP001 zo dňa 27. 11.

Prečítajte si tiež: ESF: Ciele a priority

Ciele OP EVS

Ambíciou operačného programu je poskytovať občanom kvalitné verejné služby efektívnym spôsobom v každej fáze ich života či podnikania. Cieľom programu je poskytovanie verejných služieb rýchlo a kvalitne v záujme podpory udržateľného rastu, tvorby pracovných miest a sociálnej inklúzie definovaných v prioritách Stratégie Európa 2020.

V snahe vybudovať proklientsky orientovanú, odbornú a transparentnú verejnú správu operačný program podporuje dva základné ciele:

1. Podpora systémov a procesov verejnej správy vrátane posilňovania inštitucionálnych kapacít a transparentných pravidiel verejného obstarávania.
2. Zvýšenie dostupnosti spravodlivosti.

Minister vnútra uviedol, že "Operačný program Efektívna verejná správa má jediného prijímateľa, a tým je občan Slovenskej republiky, ktorý bude postupne prijímať zlepšenia vo fungovaní vo všetkých oblastiach verejnej správy."

Príklady projektov financovaných z OP EVS

• Modernizácia miestnej územnej samosprávy: Národný projekt Združenia miest a obcí Slovenska (ZMOS) zameraný na modernizáciu miestnej územnej samosprávy, financovaný sumou 4 628 292,99 EUR z Európskeho sociálneho fondu.
• Zefektívnený Najvyšší súd - fáza 1: Národný projekt zameraný na zefektívnenie činností Najvyššieho súdu Slovenskej republiky (NS SR), znižovanie nákladov na súdne konania, optimalizáciu organizácie práce Kancelárie Najvyššieho súdu Slovenskej republiky (KNS SR) a implementáciu inovatívnych riešení.
• Zavádzanie a podpora manažérstva kvality v organizáciách verejnej správy: Národný projekt zameraný na zvýšenie povedomia a uplatňovania manažérstva kvality vo verejnej správe, implementáciu nástrojov manažérstva kvality (model CAF, model výnimočnosti EFQM, ISO 9001, ISO 37001) a zriadenie CAF centra pre vzdelávaciu a poradenskú činnosť.
• Efektívna správa priestorových údajov a služieb (ESPUS): Národný projekt adresujúci problematiku zlepšenia fungovania verejnej správy vďaka efektívnemu sprístupňovaniu a využívaniu priestorových údajov a služieb.
• Podpora partnerstva a dialógu v oblasti participatívnej tvorby verejných politík II.: Projekt je zameraný na budovanie odborných kapacít ÚSV ROS a 5 partnerov pre oblasť participatívnej tvorby verejných politík.
• Optimalizácia procesov Národného inšpektorátu práce (NIP): Národný projekt má za cieľ zlepšiť kvalitu verejných služieb a riadenia ľudských zdrojov, zmenšiť dopady politického cyklu na personálne rozhodnutia, optimalizovať vnútorné procesy a presmerovať zdroje k základným činnostiam verejnej správy.

Model CAF a zvyšovanie kvality verejnej správy

Cieľom ÚNMS SR je rozšíriť počet používateľov modelu CAF v Slovenskej republike a celkovo zvýšiť úroveň zavádzania nástrojov manažérstva kvality naprieč celou verejnou správou. Organizáciám verejnej správy sa poskytuje poradenstvo, konzultácie, vzdelávanie a posudzovanie podľa modelu CAF. Cieľom je poskytnutie podpory organizácii počas celého procesu implementácie modelu CAF, ktoré je zakončené získaním medzinárodne uznávaného titulu Efektívny používateľ modelu CAF, platného 2 roky.

Finančné nástroje v rámci OP ĽZ

Prioritná os 3 sa zameriava na finančné nástroje, ktoré majú prispieť k realizácii projektov v rámci národných investičných priorít SR a podporiť tak ciele OP ĽZ. Finančné nástroje implementované v rámci OP ĽZ budú slúžiť na podporu projektov, pri ktorých sa predpokladá ekonomická životaschopnosť a napĺňanie cieľov OP ĽZ, najmä tvorba pracovných miest a sociálna inklúzia.

Prečítajte si tiež: Európsky orgán pre poisťovníctvo

Jedným z hlavných cieľov je zlepšenie prístupu k finančným zdrojom pre komerčné aktivity subjektov sociálnej ekonomiky. SZRB AM v rámci SIH vytvorí špecifický podfond na podporu sociálnej ekonomiky pod názvom FOSFOR, do ktorého budú vložené prostriedky z OP ĽZ.

Zabezpečenie odolnosti voči hybridným hrozbám

Vybudovaním personálnych a technických kapacít a realizáciou vzdelávacích a komunikačných aktivít sa má zásadným spôsobom zvýšiť odolnosť kľúčových aktérov voči rôznym formám hybridných hrozieb v relevantných doménach.

Implementácia Plánu obnovy a odolnosti SR

Slovenská republika má v období rokov 2021-2026 za úlohu zabezpečiť koordinovanú a efektívnu implementáciu reforiem a investičných projektov na základe míľnikov a cieľov stanovených v Pláne obnovy a odolnosti SR. Plnenie týchto úloh bude zabezpečené zriadením Národnej implementačnej a koordinačnej autority na Úrade vlády Slovenskej republiky.

Prečítajte si tiež: Nový program ESF+

tags: #europsky #socialny #fond #op #efektivna #verejna