Finančný príspevok na bývanie pre osamelých rodičov: Ako štát a neziskové organizácie pomáhajú

V súčasnosti čoraz viac jednorodičov čelí existenčným problémom a sú odkázaní na pomoc charity a neziskových organizácií. Dôvodom sú rastúce náklady na energie, bývanie a potraviny. Na Slovensku chýba systémová pomoc štátu, ktorá by im účinne pomohla. Viac ako 150-tisíc rodičov, ktorí vychovávajú deti samostatne, čelí psychickej, sociálnej alebo finančnej záťaži, ktorá sa v posledných mesiacoch ešte zhoršila.

Problémy a výzvy osamelých rodičov

Osamelí rodičia, často označovaní ako samoživitelia, majú náročné povinnosti spojené s vedením domácnosti a starostlivosťou o deti. Nedostatok času na oddych a aktivity s deťmi je bežný problém. Podľa Evy Markovej z neziskovej organizácie JEDEN RODIČ, náklady na bývanie tvoria zhruba 60 až 70 % priemerného mesačného platu jedného rodiča, čo im znemožňuje vytvárať si akékoľvek finančné rezervy.

Štúdia UHP o chudobe „Revízia výdavkov na skupiny ohrozené chudobou alebo sociálnym vylúčením“ z roku 2019 upozorňuje na tento problém dlhodobo a obsahuje návrhy a opatrenia na predchádzanie prepadnutiu sa do chudoby práve osamelých rodičov.

Súčasná situácia a potreba systémových riešení

Eva Marková z neziskovej organizácie JEDEN RODIČ konštatuje: „Čoraz viacej osamelých rodičov má existenčné problémy. Dôvodom sú zvyšujúce sa náklady na energie, bývanie, ako aj rast cien potravín. Týmto rodinám sa snažíme pomáhať humanitárnou a potravinovou pomoc. Ale to nestačí. Chýbajú tu systémové a dlhodobo udržateľné riešenia.“

Marková dodáva: „Už v minulosti sme poslali otvorený list, v ktorom sme žiadali, aby sa na túto sociálnu skupinu bral ohľad, aby štát zvážil formu ochrany, prípadne benefitov, pre týchto rodičov.“

Prečítajte si tiež: Mikroturizmus a nenávratné finančné príspevky

Je preto nevyhnutné pre túto ohrozenú sociálnu skupinu zaviesť pravidelný osobitný príspevok na bývanie tak, ako je tomu aj v iných krajinách Európskej únie. Takýto príspevok by zohľadňoval zvýšené životné náklady domácnosti v pomere k nákladom na bývanie a poberatelia by ho mohli využiť na úhradu akýchkoľvek životných nákladov podľa svojich potrieb.

Možnosti finančného prilepšenia a úľav

Osamelí rodičia majú k dispozícii viacero možností finančného prilepšenia a úľav, ktoré im môžu pomôcť zlepšiť ich situáciu:

Príspevok na výživu a úhradu nákladov pre nevydatú matku

Ak nie ste vydatá za otca svojho dieťaťa, máte právo žiadať od neho príspevok na úhradu vašej výživy, a to najdlhšie dva roky odo dňa pôrodu. Tento príspevok je určený na pokrytie nákladov spojených s vašou výživou, teda nielen na výživné pre dieťa. Okrem toho máte právo na príspevok na úhradu nákladov spojených s tehotenstvom a pôrodom, napríklad na tehotenské oblečenie, doplnky výživy a platby spojené s hospitalizáciou pri pôrode.

Ak ešte nebolo určené otcovstvo, môžete sa obrátiť na súd, aby uložil pravdepodobnému otcovi povinnosť poskytnúť sumu potrebnú na zabezpečenie príspevku na výživu, nákladov spojených s tehotenstvom a pôrodom a výživy dieťaťa po dobu, počas ktorej máte nárok na materskú dovolenku. O príspevok na úhradu nákladov spojených s tehotenstvom a pôrodom môžete žiadať aj spätne, avšak nezabúdajte, že sa premlčí po troch rokoch od pôrodu.

Výživné pre rodiča po rozvode

Po rozvode máte možnosť získať od bývalého partnera príspevok na výživu, ak nemáte schopnosť živiť sa sama. Pri určovaní konkrétnej sumy sa prihliada aj na príčiny rozvratu manželstva. Tento príspevok môže byť vyplácaný najdlhšie päť rokov od rozvodu, pričom táto doba sa môže výnimočne predĺžiť, ak sa z objektívnych dôvodov nedokážete uživiť ani po jej uplynutí, najmä ak sa staráte o dlhodobo choré dieťa alebo vám to neumožňuje váš zdravotný stav.

Prečítajte si tiež: Finančný príspevok pre osoby s ŤZP

Náhradné výživné

Ak vám bývalý partner neplatí súdom určené výživné, štát vám môže poskytnúť náhradné výživné. Podmienkou je, aby výživné nebolo zaplatené ani do konca kalendárneho mesiaca, za ktorý má byť hradené a podanie návrhu na jeho exekučné vymáhanie. So žiadosťou o náhradné výživné sa treba obrátiť na Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny.

Dlhšie poskytovanie materského

Osamelé mamičky majú nárok na materské aj po uplynutí 34. týždňa od vzniku nároku na jeho vyplácanie. Na rozdiel od matiek v partnerskom vzťahu sa im materské poskytuje o 3 týždne dlhšie, teda 37 týždňov. Status osamelej matky je potrebné Sociálnej poisťovni výslovne oznámiť.

Príspevok na bývanie

Príspevok na bývanie je určený na čiastočnú úhradu nákladov spojených s bývaním. Výška príspevku sa mení v závislosti od počtu členov domácnosti.

Výhody v zamestnaní pre osamelých rodičov

Zákonník práce priznáva osamelým zamestnancom, ktorí sa trvale starajú o dieťa, niektoré úľavy v zamestnaní. Za osamelého zamestnanca sa považuje osoba, ktorá žije sama a je slobodná, ovdovená alebo rozvedená. Status osamelého zamestnanca vám však môže byť uznaný aj z iných vážnych dôvodov. Podmienku trvalej starostlivosti o dieťa spĺňate, ak sa osobne staráte o vlastné neplnoleté dieťa (vrátane striedavej starostlivosti) alebo o dieťa zverené do starostlivosti nahrádzajúcej starostlivosť rodičov na základe rozhodnutia súdu. Postavenie zamestnanca trvale starajúceho sa o dieťa vám vzniká dňom, keď túto skutočnosť svojmu zamestnávateľovi písomne oznámite.

Ochrana pred výpoveďou a okamžitým skončením pracovného pomeru

Zamestnávateľ vám nesmie dať výpoveď, ak sa staráte o dieťa mladšie ako 3 roky (zároveň platí zákaz výpovede aj počas vášho tehotenstva a materskej a rodičovskej dovolenky). Zamestnávateľ s vami nemôže okamžite skončiť pracovný pomer, ak sa staráte o dieťa mladšie ako 3 roky alebo o blízku osobu (vrátane dieťaťa bez limitu veku) s ťažkým zdravotným postihnutím. Ak ste sa dopustili závažného porušenia pracovnej disciplíny alebo vás súd právoplatne odsúdil pre úmyselný trestný čin, môže vám dať zamestnávateľ len výpoveď.

Prečítajte si tiež: Podmienky pre získanie príspevku

Právo na úpravu pracovného času a odmietnutie nadčasov

Ak sa staráte o dieťa mladšie ako 15 rokov, môže byť váš pracovný čas rozvrhnutý nerovnomerne len po dohode. Zamestnávateľ môže od vás vyžadovať prácu nadčas len s vaším súhlasom. Rovnako, pracovná pohotovosť môže byť od vás vyžadovaná len s vaším súhlasom.

Dlhšia materská dovolenka

Ak ste osamelou ženou, predlžuje sa vám materská dovolenka na 37 týždňov (štandardne pri pôrode jedného dieťaťa len 34 týždňov).

Žiadosť o úpravu pracovného času

Ak ste osamelá matka starajúca sa o dieťa mladšie ako 15 rokov, máte právo požiadať zamestnávateľa o kratší pracovný čas alebo o inú vhodnú úpravu určeného týždenného pracovného času. Zamestnávateľ je povinný vám vyhovieť, ak tomu nebránia vážne prevádzkové dôvody. Rovnako vás zamestnávateľ nemôže zamestnávať prácou nadčas bez vášho súhlasu a nemôže vám ani jednostranne nariadiť pracovnú pohotovosť. Je však nutné, aby bol zamestnávateľ informovaný o tom, že ste osamelou matkou starajúcou sa o dieťa mladšie ako 15 rokov.

Pomoc v hmotnej núdzi

Právne vzťahy pri poskytovaní pomoci v hmotnej núdzi a jednorazovej dávky upravuje zákon č. 417/2013 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi.

Podmienky a posudzovanie nároku

Pri posudzovaní hmotnej núdze sa započítavajú príjmy členov domácnosti. Zákon o pomoci v hmotnej núdzi stanovuje, ktoré príjmy sa na účely zákona nepovažujú za príjem. Od 01.09.2025, s cieľom motivovať členov domácnosti zamestnať sa a zotrvať v zamestnaní, došlo k zmenám pri posudzovaní príjmu.

Dávka v hmotnej núdzi a príspevky

Dávka je určená na zabezpečenie základných životných podmienok. Ak člen domácnosti odmietne ponuku vhodného zamestnania sprostredkovaného úradom bez vážnych dôvodov alebo sa nedostaví na úrad na účel ponuky vhodného zamestnania bez vážnych dôvodov, dávka sa znižuje. Ochranný príspevok je určený na zabezpečenie osobných výdavkov člena domácnosti, ktorý nemá možnosť zabezpečiť si príjem alebo zvýšiť si príjem vlastnou prácou. Aktivačný príspevok je určený na podporu získania, udržania, prehĺbenia alebo zvýšenia vedomostí, odborných zručností, praktických skúseností, pracovných návykov na účely zvýšenia pracovného uplatnenia na trhu práce.

Forma poskytovania pomoci

Pomoc v hmotnej núdzi je poskytovaná v peňažnej forme, vecnej alebo kombinovanej forme, osobitný príspevok sa poskytuje v peňažnej forme. Poskytujú sa v hotovosti na adresu na území Slovenskej republiky alebo poukázaním na účet v banke alebo v pobočke zahraničnej banky na území Slovenskej republiky. Jednorazovú dávku poskytuje obec a je určená na čiastočnú úhradu mimoriadnych výdavkov členov domácnosti, ktorá je v hmotnej núdzi.

Iné formy podpory od neziskových organizácií a súkromných spoločností

Okrem štátnej pomoci existuje aj množstvo neziskových organizácií a súkromných spoločností, ktoré poskytujú finančnú a materiálnu pomoc osamelým rodičom:

• Nadácia pre deti Slovenska - Hodina deťom: Poskytuje jednorodičovským rodinám jednorazový finančný príspevok vo výške 400 eur. V roku 2021 spustili mimoriadnu grantovú výzvu na pomoc jednorodičovským rodinám v núdzi. V roku 2022 pomohli 364 jednorodičovským rodinám.
• Dôvera zdravotná poisťovňa, a.s.: Prostredníctvom grantového programu Bojovníci za zdravie pomáha poistencom Dôvery k zlepšeniu ich zdravia a k zvýšeniu kvality ich života. V roku 2022 poskytli finančnú pomoc vo výške viac ako 300 tisíc eur.
• Cloetta Slovakia, s.r.o.: Prostredníctvom Detského fondu Cloetta podporuje miestne projekty v prospech detí, mladých ľudí aj dospelých v Levickom okrese.
• KOOPERATIVA, a. s.: Nadačný fond Deti v bezpečí podporoval projekty, ktoré vytvárajú bezpečné prostredie pre deti a mladých ľudí v rodinách, školách či komunitách po celom Slovensku.

Nová pomoc pre osamelých rodičov od Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny

Minister práce, sociálnych vecí a rodiny Erik Tomáš predstavil novú pomoc pre jednorodičov. Ide o eurofondový projekt s názvom Podpora osamelých rodičov, ktorý zahŕňa sieť 46 poradní po celom Slovensku.

Finančný príspevok

Osamelí rodičia dostanú aj dočasný príspevok, ktorý bude kategorizovaný podľa počtu detí a finančnej situácie. Podmienkou komplexnej pomoci zo strany štátu bude prihlásenie sa do tohto programu.

Legislatívne zmeny

Ministerstvo tiež plánuje legislatívne zmeny, ktoré vyplynuli zo samotného pilotného projektu, vrátane zadefinovania jednorodičovskej domácnosti v zákone. Ministerstvo tiež plánuje zvýšiť minimálne výživné na dieťa, ktoré je dnes približne 30 eur (30 % zo životného minima), na 125,11 eura, čo zodpovedá aktuálnemu životnému minimu na dieťa. Zmeny by mali priniesť aj zjednodušenie procesu poskytovania náhradného výživného a zrýchlenie jeho vymáhania.

Kritika návrhov

Opozičná poslankyňa kritizovala ministra Tomáša za to, že si problémy jednorodičov všimol až po 16 mesiacoch vo funkcii a že jeho riešenia kopírujú jej návrhy.

Ďalšie návrhy a opatrenia

Okrem vyššie uvedených opatrení existujú aj ďalšie návrhy a opatrenia, ktoré by mohli zlepšiť situáciu osamelých rodičov:

• Zjednodušenie pravidiel zamestnávania: Zjednodušenie pravidiel zamestnávania pre špecifické zamestnania "na polceste" medzi typickou závislou prácou a samostatnou činnosťou.
• Zvýšenie minimálnej mzdy: Zásadné zvýšenie minimálnej mzdy, ktorá bude vo výške najmenej 60 % priemernej mzdy.
• Zjednodušenie stupňov náročnosti práce: Zjednodušenie súčasných stupňov náročnosti práce.
• Dobrovoľné príspevky: Povinné príspevky na rekreáciu, športovú činnosť dieťaťa a pri dohode sociálnych partnerov aj na stravovanie zmeniť na dobrovoľné.
• Prehodnotenie valorizácie dôchodkov: Zmena princípu valorizácie naviazanej na tzv. dôchodcovskú infláciu na naviazanie na mix inflácie a rastu miezd (prípadne rastu HDP) a súčasne o kombináciu pevnej sumy a percentuálneho zvýšenia.
• Zrušenie stropu pre osobné mzdové body: Zrušenie "stropu" pre osobné mzdové body a priemerný osobný mzdový bod.
• Zvýšenie platieb za poistencov štátu: Zvýšenie platieb zo strany štátu za tzv. poistencov štátu tak, aby lepšie odrážali výšku odvodov, ktoré občan platil predtým.
• Prehodnotenie možnosti platby štátu na dôchodkové poistenie: Prehodnotenie možnosti platby štátu (resp. Sociálnej poisťovne) na dôchodkové poistenie aj za osoby, ktoré nemajú vlastný príjem v období práceneschopnosti alebo ošetrovania detí.
• Umožnenie zdieľania dôchodkových práv manželov.
• Zvýšenie príplatku k prídavku na dieťa: Zvýšenie príplatku k prídavku na dieťa pre rodičov, ktorí z objektívnych dôvodov (napr. zdravotných) nemôžu pracovať.
• Zvýšenie dávok ošetrovné a nemocenské: Zvýšenie dávok ošetrovné a nemocenské pre osamelých rodičov, resp. rodičov starajúcich sa o zdravotne postihnuté deti.
• Rozšírenie možností výpomoci rodinných príslušníkov: Rozšírenie možností výpomoci rodinných príslušníkov v rodinných s. r. o.

tags: #finančný #príspevok #na #bývanie #pre #osamelých