
V súčasnej dobe, keď miera nezamestnanosti predstavuje značnú výzvu, občania so zdravotným postihnutím čelia ešte väčším prekážkam pri hľadaní a udržaní si zamestnania. Pokles ich schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť im sťažuje uplatnenie sa na trhu práce. Slovenská legislatíva sa snaží podporovať ich snahu o zapojenie sa do pracovného procesu prostredníctvom rôznych zákonov a opatrení.
Ustanovenia viacerých zákonov, predovšetkým zákona č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti (ZSZ), podporujú snahu občanov so zdravotným postihnutím zapájať sa do pracovného procesu. Novelizácie ZSZ zavádzajú nové možnosti v tejto oblasti a vytvárajú právny rámec pre aktívnu politiku na trhu práce. Cieľom je vytvoriť vhodné pracovné podmienky na zamestnávanie občanov so zdravotným postihnutím.
V roku 2008 bol ZSZ niekoľkokrát novelizovaný, a to zákonmi č. 139/2008 Z. z., č. 233/2008 Z. z. a č. 263/2008 Z. z. Tieto novely priniesli zmeny v oblasti zamestnávania občanov so zdravotným postihnutím a aktívnej politiky na trhu práce.
Základné povinnosti zamestnávateľa pri zamestnávaní zamestnancov so zdravotným postihnutím ustanovuje § 158 a 159 zákona č. 311/2001 Z. z. Zákon č. 580/2004 Z. z. o zdravotnom poistení upravuje platenie poistného na invalidné poistenie. Dôležité zmeny v tejto oblasti nastali aj v roku 2008 v súlade so zákonom č. 461/2003 Z. z.
Podľa § 40 ods. 1 ZSZ je zamestnanec so zdravotným postihnutím občan uznaný za invalidného podľa ZSP alebo občan s preukazom ZŤP.
Prečítajte si tiež: Nárok na invalidný dôchodok
Občania s poklesom schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o 20 %, ale najviac o 40 %, sa od 1. mája 2008 podľa § 8 ods. 1 písm. i) ZSZ považujú za znevýhodnených uchádzačov o zamestnanie.
Fyzická osoba má nárok na invalidný dôchodok aj vtedy, ak sa stala invalidnou v období, v ktorom je nezaopatreným dieťaťom a má na území Slovenskej republiky trvalý pobyt. Nárok na invalidný dôchodok tejto fyzickej osobe vzniká najskôr odo dňa dovŕšenia 18 rokov veku. Počet rokov dôchodkového poistenia potrebných na vznik nároku na invalidný dôchodok ustanovuje § 72 ZSP. Zisťuje sa z obdobia pred vznikom invalidity. Ak ide o poistenca vo veku nad 28 rokov, z posledných 10 rokov pred vznikom invalidity.
Miera poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť sa zisťuje porovnaním telesnej, duševnej a zmyslovej schopnosti poistenca s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom a telesnej, duševnej a zmyslovej schopnosti zdravej fyzickej osoby. Uvádza sa v prílohe č. 4 ZSP. Príloha uvádza percentuálnu mieru poklesu zárobkovej činnosti podľa druhu zdravotného postihnutia orgánov a systémov. Percento sa určuje podľa druhu zdravotného postihnutia, ktoré je rozhodujúcou príčinou dlhodobého nepriaznivého zdravotného stavu, a so zreteľom na závažnosť ostatných zdravotných postihnutí.
ZSP zmenil posudzovanie zdravotného stavu posudkovým lekárom na účely invalidity. Posudkový lekár sociálneho poistenia určí pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť v percentách podľa prílohe č. 4 ZSP.
Zákon č. 195/1998 Z. z. o sociálnej pomoci ustanovuje, že za občana s ťažkým zdravotným postihnutím sa považuje občan, ktorého miera funkčnej poruchy je najmenej 50 %. Funkčná porucha je nedostatok telesných, zmyslových alebo duševných schopností občana, ktorý z hľadiska predpokladov vývoja zdravotného postihnutia trvá dlhšie ako 1 rok.
Prečítajte si tiež: Podmienky invalidného dôchodku
Chránená dielňa alebo chránené pracovisko sú určené predovšetkým na pracovné uplatnenie občanov so zdravotným postihnutím, ktorým zamestnávateľ nemôže poskytnúť vhodné zamestnanie na iných pracoviskách. Pracovné podmienky vrátane nárokov na pracovný výkon sú prispôsobené zdravotnému stavu občanov. Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny prizná postavenie chránenej dielne alebo chráneného pracoviska na dobu neurčitú. Za zriadenie chráneného pracoviska sa považuje aj zriadenie jednotlivého pracovného miesta, ktoré právnická alebo fyzická osoba vytvorila alebo prispôsobila zdravotnému stavu občana so zdravotným postihnutím.
Od 1. mája 2008 už ZSZ neustanovuje pojem minimálnej celkovej ceny práce. Do 30. apríla 2008 bola v § 49 ods. 4 ZSZ ustanovená minimálna celková cena práce ako súčet minimálnej mzdy a odvodov za zamestnávateľa do poistných fondov.
Na účely ZZP sa uplatňovala znížená sadzba poistného, a to za zamestnávateľa 5 % a zamestnanca 2 %, do 30. apríla 2008 v prípade, ak osoba so zdravotným postihnutím mala pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o 20 % a viac. Od 1. mája 2008, v súlade s novelou ZSZ, sa uplatňuje znížená sadzba v prípade poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 40 %.
Od 1. januára 2008 podľa § 128 ods. 7 zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení sa zmenili pravidlá pre platenie poistného na invalidné poistenie. Poistné na invalidné poistenie neplatí poistenec, ktorý je dôchodkovo poistený po priznaní starobného dôchodku alebo predčasného starobného dôchodku.
Základné povinnosti zamestnávateľa pri zamestnávaní občanov so zdravotným postihnutím definuje § 158 a 159 ZP. Zamestnávateľ je povinný zlepšovať vybavenie pracovísk, aby mohol zamestnanec so zdravotným postihnutím dosahovať, ak je to možné, rovnaké pracovné výsledky ako ostatní zamestnanci a aby mu bola práca čo najviac uľahčená. Podľa § 159 ods. 2 ZP zamestnávateľ uzatvorí so zamestnancom so zdravotným postihnutím písomnú dohodu o rekvalifikácii a zabezpečí ju v pracovnom čase. Čas rekvalifikácie je prekážkou v práci na strane zamestnanca so zdravotným postihnutím a za tento čas patrí zamestnancovi náhrada mzdy vo výške jeho priemerného zárobku.
Prečítajte si tiež: Podmienky splátkového predaja pri invalidnom dôchodku
Vo veci udelenia predchádzajúceho súhlasu rozhoduje v prvostupňovom správnom konaní miestne a vecne príslušný úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (úrad). Úrad rozhoduje len na základe písomnej žiadosti zamestnávateľa a zamestnávateľovho písomného rozhodnutia v zmysle § 63 ods. 1 písm. a) a b) ZP. Úrad má povinnosť rozhodnúť do 30 kalendárnych dní od obdržania žiadosti, vo zvlášť zložitých prípadoch do 60 kalendárnych dní.
tags: #invalidný #dôchodok #pri #75 #percentnej #invalidite