
Poľnohospodárska a lesná pôda predstavuje národné bohatstvo Slovenska. Stavba na lesnom pozemku je spravidla protiprávna, ak neboli splnené zákonné podmienky. Tento článok sa zaoberá problematikou neoprávnených stavieb na lesných pozemkoch na Slovensku, právnymi aspektmi, postupmi pri ich legalizácii, ako aj možnými dôsledkami pre vlastníkov a užívateľov.
Na Slovensku je ochrana poľnohospodárskej a lesnej pôdy zakotvená v legislatíve. Ak chce vlastník postaviť stavbu na takejto pôde, musí ju najskôr vyňať z pôdneho fondu. Problematiku odňatia pôdy upravuje zákon o ochrane a využívaní poľnohospodárskej pôdy a zákon o lesoch.
Poľnohospodárska pôda je definovaná ako pôda, ktorá je v katastri nehnuteľností evidovaná ako orná pôda, chmeľnice, vinice, ovocné sady, záhrady a trvalé trávne porasty. Postaviť stavbu na poľnohospodárskej pôde nie je jednoduché, ale je to možné v nevyhnutných prípadoch a v odôvodnenom rozsahu.
Poľnohospodársku pôdu možno odňať natrvalo, keď dochádza k trvalej zmene druhu pozemku v katastri nehnuteľností, alebo dočasne, keď sa zmení spôsob jeho využívania len na určitý čas, najviac však na 10 rokov.
Ak sa má stavba umiestniť na poľnohospodárskom pozemku mimo zastavaného územia obce (extraviláne), pozemok je potrebné najskôr vyňať a zaplatiť odvod za vyňatie. To, či je možné pozemok vyňať, a či s ním obec plánuje naložiť ako so stavebným pozemkom, je možné zistiť z územného plánu. Ak sa stavba nachádza v zastavanom území obce (intraviláne), rozhodnutie o odňatí nie je potrebné, ak ide o zmenu poľnohospodárskeho pozemku s výmerou do 5 000 m2.
Prečítajte si tiež: Správa cudzieho majetku a povinnosti
Rovnako ako v prípade poľnohospodárskej pôdy, aj v prípade lesných pozemkov platí, že pred uskutočnením stavby je potrebné lesný pozemok vyňať. Vyňatie lesných pozemkov na účely bývania je však zriedkavejšie.
Neoprávnené stavby na lesných pozemkoch predstavujú vážny problém, ktorý ohrozuje ekologickú stabilitu a biodiverzitu lesných ekosystémov. Tieto stavby často vznikajú bez povolenia a v rozpore s platnou legislatívou, čo vedie k ich právnej neopodstatnenosti.
Neoprávnené stavby na lesných pozemkoch majú negatívny dopad na životné prostredie. Medzi hlavné dôsledky patria:
Ak sa zistí, že na lesnom pozemku stojí neoprávnená stavba, orgány štátnej správy lesného hospodárstva majú právomoc nariadiť jej odstránenie. Vlastník stavby je povinný stavbu odstrániť na vlastné náklady a uviesť pozemok do pôvodného stavu.
V praxi sa možno stretnúť s prípadmi, keď sa pozemkové spoločenstvá domáhajú odstránenia stavieb, ktoré považujú za neoprávnené.
Prečítajte si tiež: Užívanie nehnuteľnosti manželkou: Prehľad
Správca spoločnej nehnuteľnosti evidovanej na LV č. XXXX, k.ú. D., podal žalobu, v ktorej žiadal, aby súd uložil žalovanému povinnosť odstrániť stavbu - predajný stánok E. F. - z pozemku evidovaného ako parcela C.- B. Č. XXXX/XX, zapísaná na LV č. XXXX, katastrálne územie D., o výmere XXmX. Žalobca tvrdil, že na pozemku sa nachádza predajný stánok žalovaného, ktorý ho užíva nepretržite od roku 2020. Pozemok sa nachádza v RO Rybníky D. a slúži na rekreačné účely.
Žalovaný s podanou žalobou nesúhlasil a žiadal ju zamietnuť. Namietal legitimitu žalobcu a nedôvodnosť žaloby s poukazom na znenie § 135c ods. 1 Občianskeho zákonníka, podľa ktorého môže súd rozhodnúť, že stavbu treba odstrániť na náklady toho, kto stavbu zriadil.
Súd sa zaoberal otázkou, či bol žalobca oprávnený podať žalobu. Zistil, že členom výboru žalobcu uplynulo funkčné obdobie pred podaním žaloby. Podľa § 16 ods. 3 Zákona, výbor má najmenej troch členov. Podľa § 16 ods. súd konštatoval, že žaloba bola podaná neoprávnenou osobou a jedná sa o odstrániteľnú procesnú podmienku konania.
Vzhľadom na problémy, s ktorými sa pozemkové spoločenstvá stretávajú pri výkone svojich právomocí, došlo k novelizácii zákona o pozemkových spoločenstvách.
Novela zákona o pozemkových spoločenstvách reaguje na situácie, keď sa valné zhromaždenia spoločenstiev nemôžu schádzať. Cieľom je zabezpečiť, aby boli spoločenstvá schopné realizovať nevyhnutné úkony aj v obdobiach, keď je ich činnosť obmedzená.
Prečítajte si tiež: Sprievodca pre vlastníkov
Z.z. bolo doplnené znenie § 16 Zákona o pozemkových spoločenstvách v ods. 7 o písm. Toto ustanovenie umožňuje výboru spoločenstva vykonávať určité právomoci aj po uplynutí funkčného obdobia, ak by inak hrozila škoda.
Ak niekto užíva pozemok bez právneho dôvodu a na ňom postaví stavbu, môže sa stať, že sa bezdôvodne obohatí. V takom prípade má vlastník pozemku právo domáhať sa vydania bezdôvodného obohatenia.
Inštitút bezdôvodného obohatenia je upravený v Občianskom zákonníku. Podľa § 451 ods. 1 Občianskeho zákonníka, kto sa na úkor iného bezdôvodne obohatí, musí obohatenie vydať. Bezdôvodné obohatenie vzniká najmä plnením bez právneho dôvodu, plnením z neplatného právneho úkonu alebo plnením, ktoré sa stalo právnym dôvodom.
V kontexte neoprávnených stavieb na lesných pozemkoch môže ísť o bezdôvodné obohatenie získané užívaním pozemku bez právneho dôvodu. Vlastník pozemku má právo domáhať sa náhrady za užívanie pozemku.
Pre správu a ochranu lesných pozemkov je dôležitá ich evidencia. Orgány štátnej správy lesného hospodárstva vedú evidenciu lesných pozemkov, porastov a ostatných lesných pozemkov.
Do evidencie lesných pozemkov sa zapisujú obhospodarovatelia lesa, odborní lesní hospodári a právnické osoby zabezpečujúce činnosť hospodára. Zápis sa vykonáva na základe návrhu, ktorý musí obsahovať určité náležitosti, ako napríklad identifikáciu dotknutých lesných pozemkov, zoznam porastov a doklady preukazujúce právo obhospodarovať les.
Lesné pozemky možno využívať na iné účely ako na plnenie funkcií lesov len vtedy, ak príslušný orgán štátnej správy lesného hospodárstva rozhodne o ich dočasnom alebo trvalom vyňatí z plnenia funkcií lesov.
O vyňatí lesného pozemku rozhoduje orgán štátnej správy lesného hospodárstva po predchádzajúcom stanovisku dotknutých orgánov štátnej správy. Pri rozhodovaní sa zohľadňuje súlad zámeru so zásadami ochrany lesných pozemkov a dodržanie ďalších zákonných podmienok.
tags: #je #protipravne #mat #nehnutelnost #na #lesnom