Zmluva o výkone práva poľovníctva: Komplexný prehľad

Úvod

Tento článok sa zameriava na problematiku poľovníctva na Slovensku, so zameraním na právne aspekty, fungovanie poľovníckych združení a zmluvu o výkone práva poľovníctva. Poľovníctvo je dôležitou súčasťou starostlivosti o zver a riadenia ekosystémov, pričom je nevyhnutné, aby bolo vykonávané v súlade s platnou legislatívou a etickými zásadami.

Legislatívny rámec poľovníctva na Slovensku

Poľovníctvo na Slovensku upravuje zákon č. 274/2009 Z. z. o poľovníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Tento zákon definuje práva a povinnosti súvisiace s chovom, ochranou a lovom zveri.

Vyhláška č. 344/2009 Z. z.

Významným predpisom je aj vyhláška č. 344/2009 Z. z., ktorá ustanovuje podrobnosti o rôznych aspektoch poľovníckeho hospodárenia. Táto rozsiahla vykonávacia vyhláška má 80 paragrafov a zrušuje desať starších právnych predpisov. Ustanovuje podrobnosti o:

• Obsahu projektu samostatnej a uznanej zvernice a bažantnice.
• Zaradení poľovného revíru do kvalitatívnych tried.
• Obsahu evidencie zmlúv vlastníkov.
• Ukazovateľoch na určenie kritérií chovnosti zveri.
• Poľovných oblastiach a lokalitách.
• Počte a druhu poľovníckych zariadení.
• Príprave a skúške odbornej spôsobilosti poľovníckej stráže.
• Poľovníckom plánovaní.
• Obsahu evidencie a dokumentácie vedenej užívateľom poľovného revíru.
• Organizovaní, obsahu, vykonávaní a hodnotení poľovníckych skúšok.
• Obsahu poľovného lístka a povolení na lov zveri.
• Čase, spôsobe a podmienkach lovu zveri.
• Osobitných spôsoboch lovu.
• Druhoch skúšok poľovných psov.
• Značke zveri a jej evidencii.

Prílohy k vyhláške č. 344/2009 Z. z.

Vyhláška obsahuje aj rozsiahly zoznam príloh, ktoré konkretizujú rôzne aspekty poľovníckeho hospodárenia:

• Poľovné oblasti a lokality.
• Obsah štatútu poľovnej oblasti, poľovnej lokality a chovateľského celku.
• Podmienky zaradenia poľovných revírov do kvalitatívnych tried.
• Normované kmeňové stavy a koeficient prírastku.
• Kritériá zaradenia do kvalitatívnych tried.
• Spôsob určenia normovaných stavov malej zveri a srnčej zveri chovanej v poľovných revíroch v poľovných oblastiach pre malú zver.
• Tabuľky na hodnotenie poľovníckych trofejí (jeleních, srnčích, danielích, mufloních, diviačích).
• Záznam o love zveri, nájdenej uhynutej zveri, použitých značkách a použití diviny.
• Vzor štítku trofeje.
• Plány chovu a lovu raticovej a malej zveri.
• Plán starostlivosti o zver.
• Plán spoločných poľovačiek.
• Prehľad stavu zveri.

Poľovnícke združenie - základná organizačná jednotka

Poľovnícke združenie (PZ) je základnou organizačnou jednotkou Slovenského poľovníckeho zväzu (SPZ) s právnou subjektivitou. Združenie vzniká na ustanovujúcej schôdzi, ktorú zvoláva Okresná organizácia (RgO) SPZ na základe žiadosti aspoň 3 záujemcov o členstvo.

Prečítajte si tiež: Vzor zmluvy o príspevku

Orgány poľovníckeho združenia

Medzi hlavné orgány PZ patria:

• Členská schôdza: Najvyšší orgán združenia.
• Výbor PZ: Riadi činnosť združenia medzi členskými schôdzami.
• Dozorná rada (alebo kontrolór): Volená členskou schôdzou, kontroluje činnosť výboru.

Členstvo v poľovníckom združení

Členom PZ sa môže stať len ten, kto má platný poľovný lístok. Členovia sa podieľajú na činnosti združenia, správe majetku a dodržiavajú stanovy a interné predpisy.

Právo poľovníctva

Právo poľovníctva zahŕňa súhrn práv a povinností týkajúcich sa chovu, ochrany, lovu zveri a hospodárenia s ňou.

Poľovný revír

Poľovný revír je základnou chovateľskou, ochranárskou, hospodárskou a organizačnou jednotkou, v ktorej sa vykonáva právo poľovníctva. Revír tvoria súvislé poľovné pozemky, ktoré spĺňajú životné potreby zveri. Vytvára ho orgán štátnej správy.

Nepoľovné pozemky

Nepoľovné pozemky sú pozemky, na ktorých sa z rôznych dôvodov nevykonáva právo poľovníctva (napr. stavebné pozemky, nádvoria, záhrady, železničné trate).

Prečítajte si tiež: Pracovná zmluva opatrovateľky v Belgicku

Povinnosti užívateľa poľovného revíru

Užívateľ poľovného revíru má viacero povinností, medzi ktoré patrí:

• Ustanoviť kvalifikovaného poľovníckeho hospodára.
• Vypracovať a dodržiavať plán poľovníckeho hospodárenia.
• Chrániť zver pred nepriaznivými vplyvmi.
• Uhradiť škody spôsobené výkonom práva poľovníctva alebo zverou.

Zakázané spôsoby lovu

Zákon o poľovníctve zakazuje spôsoby lovu, ktoré zbytočne trýznia zver, alebo sú neetické. Medzi zakázané spôsoby patrí:

• Loviť zver spôsobom, ktorý zbytočne trýzni.
• Tráviť zver jedom alebo usmrcovať plynom.
• Strieľať na raticovú zver brokmi.
• Poľovať na zver v noci (s výnimkou niektorých druhov).
• Chytať zver do ôk alebo na lep.
• Používať umelé svetelné zdroje pri nadháňaní.
• Používať psy na štvanie zveri (okrem nízkonohých).

Poľovnícka stráž

Poľovnícka stráž plní osobitné úlohy na úseku ochrany zveri. Užívateľ poľovného revíru je povinný ju ustanoviť.

Stanovy poľovníckeho združenia

Stanovy poľovníckeho združenia upravujú jeho poslanie, úlohy, hospodárenie, členstvo, práva a povinnosti členov, organizáciu a riadenie. Nižšie sú uvedené niektoré kľúčové body, ktoré by mali byť zahrnuté v stanovách:

Názov a sídlo združenia

Príklad: Poľovnícke združenie „ĽUBICA", Zvolenská Slatina

Prečítajte si tiež: Dôležité aspekty zmluvy o sociálnej službe

Poslanie a úlohy združenia

• Spoločný výkon práva poľovníctva v poľovnom revíri.
• Cieľavedomý chov a ochrana zveri.
• Lovenie zveri a hospodárne zúžitkovanie.
• Spolupráca s vlastníkmi a užívateľmi poľovných pozemkov.
• Propagácia poľovníctva a ochrana prírody.

Hospodárenie združenia

Majetok združenia tvoria členské podiely, príspevky, výnosy z poľovníckeho hospodárenia, dotácie a iné príjmy. Združenie hospodári podľa vlastného plánu hospodárenia schváleného členskou schôdzou.

Členstvo v združení

Členom sa môže stať len člen SPZ s platným poľovným lístkom. Uchádzač o členstvo môže byť prijatý ako čakateľ. Členovia majú právo voliť a byť volení, zúčastňovať sa na činnosti združenia a podávať návrhy. Členovia sú povinní platiť členské príspevky, podieľať sa na činnosti združenia a dodržiavať stanovy.

Orgány združenia

• Členská schôdza: Najvyšší orgán.
• Výbor PZ: Výkonný orgán.
• Dozorná rada: Kontrolný orgán.

Zmluva o výkone práva poľovníctva - vzor

Na základe nového zákona č. 97/2013 Zb. o pozemkových spoločenstvách (ďalej len „spoločenstvo“) bola na valnom zhromaždení dňa 22.02.2014 v Plášťovciach schválená zmluva o výkone práva poľovníctva v katastrálnom území Plášťovce (č. 1363, 1364, 1499, 1533, 1663, 1759, 1760, 1741, 1745, 1971, 2418, 2810).

Spoločenstvo vedie zoznam svojich členov v súlade s § 18 ods. 1 zákona. Členstvo v spoločenstve je v zmysle § 9 ods. 1 zákona. Pomer účasti členov spoločenstva na výkone práv a povinnosti vyplývajúcich z členstva v spoločenstve je v zmysle § 9 ods. 4 zákona. Valné zhromaždenie (ďalej len zhromaždenie) je najvyšším orgánom spoločenstva a skladá sa zo všetkých členov spoločenstva. Zasadnutie zhromaždenia zvoláva výbor spoločenstva najmenej raz za rok.

Zhromaždenie môže v súlade s § 15 ods. 3 zákona zasadať aj formou čiastkových schôdzí, ak o tom rozhodne výbor, pričom čiastkové schôdze sú súčasťou jedného zasadnutia zhromaždenia. Každý člen spoločenstva môže hlasovať len na jednej z čiastkových schôdzí. Zhromaždenie rozhoduje o oddelení časti spoločnej nehnuteľnosti podľa § 8 ods. 1 zákona. Každý člen spoločenstva má v súlade s § 15 ods. 1 zákona pri rozhodovaní o právach a povinnostiach taký počet hlasov, aký mu patrí podľa pomeru účasti člena spoločenstva na výkone práv a povinností podľa § 9 ods. 4 zákona.

Výbor je povinný v súlade s § 14 ods. 1 zákona pozvať na zasadnutie zhromaždenia najmenej 30 dní pred termínom zasadnutia zhromaždenia všetkých členov spoločenstva a Slovenský pozemkový fond, ak Slovenský pozemkový fond spravuje podiely spoločnej nehnuteľnosti alebo s nimi nakladá. V prípade uskutočnenia čiastkových schôdzi každý člen spoločenstva môže hlasovať len na jednej z nich.

Poistenie členov SPZ

Poistenie sa vzťahuje na:

1. Fyzickú osobu, ktorá je členom krúžku mladých priateľov prírody a poľovníctva, zaplatila členský príspevok a je evidovaná v centrálnej evidencii členov KMPPP.
2. Fyzickú osobu, ktorá je členom Slovenského poľovníckeho zväzu, zaplatila členský príspevok a je evidovaná v okresnej organizácii alebo regionálnej organizácii SPZ (OkO/RgO SPZ).
3. Fyzickú osobu, ktorá je honcom, chytačom a pomocníkom a je riadne zapísaná v zozname zúčastnených osôb na spoločnej poľovačke.

Predmet a rozsah poistenia

Poistnou udalosťou je úraz poisteného člena SPZ definovaný vo VPP, ktorý nastal počas trvania poistenia pri:

• Vykonávaní práva poľovníctva, t.j. pri plánovanom chove, zušľachťovaní, ochrane (chytaní, stíhaní, strieľaní alebo inom usmrcovaní), pri privlastňovaní ulovenej alebo mŕtvej zveri a pri zbieraní vajec pernatej zveri a zhodov parožia.
• Individuálnych lovoch, pri zabezpečovaní rozvozov, roznáške a zakladaní krmív pre zver, pri výstavbe, údržbe a rozmiestňovaní poľovníckych zariadení.
• Získavaní krmovinovej základne pre poľovnú zver.
• Zaobchádzaní s poľovníckymi zbraňami, pri zhotovovaní nábojov a úschove streliva, pri kŕmení zveri a iných úkonov súvisiacich s výkonom poľovníctva.
• Účasti na poľovníckych, streleckých, kynologických a obdobných podujatiach usporiadaných SPZ.
• Výkone činnosti poľovníckeho hospodárstva podľa 27 Zákona č. 274/2009 Zb.z.

Poistením sú kryté aj úrazy, ktoré poistené osoby utrpia od okamihu, kedy začala cesta k bezprostrednému výkonu vyššie uvedených činností až do doby bezprostredného návratu do svojho bydliska, pokiaľ nebola táto cesta prerušená z dôvodov nesúvisiacich s poistenou činnosťou.

Poistná suma

• Kategória A - členovia KMPPP:
  • Poistná suma pre prípad smrti úrazom: 166,00 eur
  • Poistná suma pre prípad trvalých následkov úrazu: 830,00 eur
• Kategória B - členovia SPZ:
  • Poistná suma pre prípad smrti úrazom: 3320,00 eur
  • Poistná suma pre prípad trvalých následkov úrazu: 3320,00 eur
  • Denné odškodné počas doby nevyhnutného liečenia úrazu: 6,8 eur
• Kategória C, D - honci, chytači, pomocníci a techn.

Súdne spory v oblasti poľovníctva

V oblasti poľovníctva sa môžu vyskytnúť rôzne súdne spory, napríklad:

• Vlastník poľovných pozemkov podal žalobu proti rozhodnutiu okresného úradu, ktorý zaevidoval zmluvu o užívaní poľovného revíru.
• Žalobca, vlastník a obhospodarovateľ lesných pozemkov napadol rozhodnutie Ministerstva životného prostredia SR k jeho návrhu programu starostlivosti o les v rámci konania EIA.
• Žalobca, užívateľ poľovného revíru, sa domáhal náhrady škody z titulu ušlého zisku, ktorá mu mala vzniknúť tým, že vlastník oplotených nepoľovných pozemkov zadržiaval jeleniu a muflóniu zver, ktorá prenikla z poľovného revíru po poškodení oplotenia v dôsledku nepriaznivého počasia.
• Žalovaný bez súhlasu vlastníkov pozemku vyrúbal stromy rastúce na ich pozemku, pričom si následne drevo z týchto stromov ponechal.
• Žalobcovia napadli rozhodnutie okresného úradu, ktorý na žiadosť poľovníckeho združenia zaevidoval zmluvu o užívaní tohto revíru.
• Okresná prokuratúra namietala zákonnosť postupu okresného úradu, ktorý opätovne zaevidoval zmluvu o užívaní poľovného revíru uzatvorenú medzi vlastníkmi poľovných pozemkov a budúcim užívateľom revíru.
• Člen poľovníckeho združenia, bol rozhodnutím výboru združenia vylúčený z členstva pre údajné závažné konanie proti záujmom združenia.
• Žalobca namietal neplatnosť zmluvy o užívaní poľovného revíru.

Verejnoprávny aspekt poľovníctva

Poľovníctvo má významný verejnoprávny aspekt, ktorý zdôrazňuje jeho úlohu v tvorbe prírodného bohatstva a ochrane životného prostredia. Zákon o poľovníctve č. 274/2009 Z.z. preferuje moderný environmentálny pohľad poľovníctva ako činnosti spájanej s tvorbou, ochranou a využívaním životného prostredia s cieľom optimálneho využívania prírodného bohatstva (voľne žijúcej zveri).

Historický vývoj lovu a jeho organizácia na území Slovenska

Už starovekí Slovania na území súčasného Slovenska lovili zver pomocou rôznych nástrojov. Prvá písomná zmienka o práve na poľovanie pochádza z roku 1075. Ucelená úprava poľovníctva v Uhorsku sa vykonala za vlády Františka Jozefa I. Od roku 1883 prestávajú platiť udelené poľovnícke privilégiá a právo poľovníctva je viazané na vlastníctvo pôdy.

Po rozpade Rakúsko-Uhorska vzniká v roku 1919 v Trenčíne prvý poľovnícky spolok. V roku 1920 vzniká celoslovenská poľovnícka organizácia LOS - Lovecký ochranný spolok. V roku 1947 sa prijíma zákon o poľovníctve. Na základe § 41 zákona č. 274/2009 Z. z. o poľovníctve došlo k zriadeniu Slovenskej poľovníckej komory, jej ustanovujúci snem sa uskutočnil 23. januára 2010.

Hlavné profily dôležitých úprav lovu a poľovníctva

• Dekrét kráľa Vladislava II. Jágelovského z roku 1504 zakazuje loviť zver poddaným a sedliakom.
• V roku 1729 doplnil spomínaný dekrét cisár a kráľ uhorský Karol VI. o niekoľko príkazov a zákazov o hájení a love niektorých druhov zveri v čase rodenia a odchovu mláďat, zakázal poľovať na zver pomocou vysokonohých psov.
• Tereziánsky urbár z roku 1767 zaviedol tresty za pytliactvo.
• Po zrušení nevoľníctva v roku 1785, boli vydané ďalšie zákonné úpravy: dekrét Františka II z roku 1802, zákonný článok VII. vydaný Ferdinandom V. v roku 1836, ktoré potvrdili právo šľachty na poľovanie ale tiež pripúšťali možnosť ochrany pozemkov sedliakov pred zverou.
• Za vlády cisára Františka Jozefa I., boli v roku 1872 v Uhorsku zrušené všetky predchádzajúce zákony, výkon poľovníctva prešiel na vlastníkov pozemkov.
• Zákon XX/1883 v dôsledku recepčnej normy č. 18 z roku 1918 prevzala aj Československá republika.
• Malý poľovnícky zákon č. 98/1929 Sb. priniesol úpravu ochrany a starostlivosti o zver.
• V roku 1962 bol prijatý zákon o poľovníctve č. 23/1962 Zb., ktorý túto činnosť začleňoval pod odvetvie poľnohospodárskej výroby a umožňoval jej realizáciu štátnym organizáciám.
• Novela zákona o poľovníctve č. 99/1993 Z.z. bola reakciou na spoločenské zmeny po roku 1990, výkon práva poľovníctva bol prioritne priznaný vlastníkom poľovných pozemkov.
• V roku 2009 bol prijatý zákon o poľovníctve č. 274/2009 Z.z., ako aj vykonávacia vyhláška k tomuto zákonu č. 344/2009 Z.z., ktoré preferujú moderný environmentálny pohľad poľovníctva ako činnosti spájanej s tvorbou, ochranou a využívaním životného prostredia s cieľom optimálneho využívania prírodného bohatstva (voľne žijúcej zveri).

Poľovníctvo vo svetle aktuálnej úpravy

Súčasne platný zákon o poľovníctve (zákon č. 274/2009 Z.z. o poľovníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov) nadväzuje na tradície poľovníckeho zákonodarstva charakterizujúceho poľovníctvo ako osobitný druh činnosti človeka voči prírode a zveri v nej, zameraného na zachovanie, ochranu a optimálne využívanie genofondu zveri ako prírodného bohatstva.

tags: #zmluva #o #výkone #práva #poľovníctva #vzor