
Príspevok na rekreáciu je benefit, ktorý má zamestnancom umožniť regeneráciu a podporiť domáci cestovný ruch. V posledných rokoch sa okolo neho objavilo viacero diskusií a návrhov na zmeny. Tento článok sa zameriava na podmienky poskytovania príspevku, aktuálne zmeny a pohľad Jozefa Mihála na túto problematiku.
Myšlienka rekreačných poukazov sa zrodila v roku 2019 v hlave Andreja Danka, ktorý bol presvedčený, že príspevky na rekreáciu budú nielen novým benefitom pre zamestnancov, ale dokážu aj podporiť rozvoj cestovného ruchu na Slovensku. Napriek kritike zamestnávateľov a odborníkov, ktorí upozorňovali na riziká spojené so znižovaním odmien či zmrazovaním platov, sa Dankovi novinku podarilo presadiť. Už päť rokov tak majú zamestnanci firiem nárok na preplatenie príspevku vo výške maximálne 275 eur ročne.
Nárok na príspevok na rekreáciu má zamestnanec, ktorého pracovný pomer u zamestnávateľa trvá nepretržite najmenej 24 mesiacov. Zamestnávateľ musí zamestnávať viac ako 49 zamestnancov. Výška príspevku je 55 % z oprávnených výdavkov, maximálne však 275 eur za kalendárny rok.
Za oprávnené výdavky sa považujú:
Príspevok na rekreáciu teda neslúži len na úhradu ubytovania, ale môže slúžiť aj na ďalšie služby, ktoré ubytovacie zariadenie popri ubytovaní ponúka, napríklad strava, wellness, skipass, ak je ubytovanie spojené s lyžovačkou a pod. Avšak príspevok na rekreáciu sa nedá využiť výlučne na preplatenie určitej služby. Za oprávnené výdavky sa považujú aj služby cestovných kancelárií a cestovných agentúr, sprievodcovské služby, prepravné služby (cestná, železničná, lodná, letecká doprava, lanovky a vleky), kúpeľné a zdravotné služby, či služby cestovného poistenia.
Prečítajte si tiež: Príspevok na rekreáciu - praktické rady
Zákonník práce rozoznáva dve formy poskytovania príspevku:
Zamestnanec je povinný preukázať zamestnávateľovi oprávnené výdavky najneskôr do 30 dní odo dňa skončenia rekreácie predložením účtovných dokladov, ktorých súčasťou musí byť označenie zamestnanca.
Poslanec Jozef Mihál (nezaradený) v parlamentnej rozprave poukázal na problémy pri rekreačných poukazoch. Preukazovanie nároku na poukaz je naďalej veľmi administratívne náročné. Dodal, že ak chcú zamestnancom zvýšiť čistý príjem, tak by im mali znížiť dane. Daňovo-odvodové zaťaženie by sa nemalo znižovať komplikovane cez rekreačné poukazy, z ktorých sa neplatia dane a odvody.
Mihál poukázal na to, že naďalej si spoločnosti ako vydavatelia poukazov vyberajú od hotelov a rekreačných zariadení vysoké, v niektorých prípadoch až 15-percentné provízie za to, že zamestnanec u nich môže zaplatiť za pobyt poukazom. Výsledkom je podľa Mihála to, že ceny za ubytovanie rastú najmä v týchto hoteloch.
Andrej Danko navrhol, aby sa v prípade nezáujmu zamestnanca mohol rekreačný poukaz preniesť na jeho rodičov. Republiková únia zamestnávateľov (RÚZ) tvrdí, že rozšírenie okruhu príjemcov rekreačných poukazov spôsobí rast nákladov zamestnávateľov. Pripomína, že pri zavádzaní rekreačných poukazov sa okrem podpory domáceho cestovného ruchu argumentovalo aj lepším zotavením a regeneráciou zamestnancov firiem. RÚZ považuje za otázne, prečo by finančné prostriedky zamestnávateľov určené na regeneráciu zamestnancov mali byť použité na regeneráciu ľudí, ktorí u daného zamestnávateľa nepracujú a na ich pracovnom výkone sa regenerácia nemá ako prejaviť.
Prečítajte si tiež: Herec Jozef Vajda otvorene o svojom živote
Asociácia zamestnávateľských zväzov a združení (AZZZ) tiež poukazuje na tento problém. Hovorkyňa asociácie Miriam Filová konštatuje, že prenos poukazu na inú osobu by mohol znehodnotiť tento druh benefitu a minul by sa tak celý jeho zmysel. Podľa jej slov by navrhovaná zmena spôsobila len ďalšiu administratívnu záťaž a komplikácie pri uplatňovaní tohto benefitu.
Štatistiky ukazujú, že poukazy vyčerpá len tretina zamestnancov. Hovorkyňa Konfederácie odborových zväzov Martina Nemethová upozorňuje na množstvo administratívnych a zákonných prekážok, ktoré môžu stáť za tým, že ľudia poukazy nevyužívajú.
Sú nimi napríklad:
Odborári z tohto dôvodu nepredpokladajú zvýšenie efektívnosti jeho využívania ani v prípade možnosti darovať poukaz rodičom.
Nárok na príspevok na rekreáciu majú aj zamestnanci na materskej dovolenke a rodičovskej dovolenke, ak spĺňajú podmienky (pracovný pomer trvá nepretržite najmenej 24 mesiacov a zamestnávateľ zamestnáva viac ako 49 zamestnancov).
Prečítajte si tiež: Významný slovenský intelektuál
Nárok na príspevok má aj osoba, ktorá je dočasne pracovne neschopná, pretože podmienky podľa § 152a Zákonníka práce sa vzťahujú na dobu trvania pracovného pomeru ku dňu rekreácie. Avšak osoba, ktorá je dočasne pracovne neschopná, nemôže rekreáciou porušiť svoj liečebný režim.
V praxi nastávajú prípady, keď zamestnanec absolvuje rekreáciu (pobyt) u osoby, ktorá nie je "živnostníkom", ani nemá obchodnú spoločnosť, ale poskytuje služby ubytovania na tzv. "DIČ". Pod pojmom "prenocovanie" sa v súlade so zákonom č. 91/2010 Z.z. o podpore cestovného ruchu rozumie prenocovanie fyzickej osoby v zariadení, ktoré je prevádzkované ekonomickým subjektom poskytujúcim služby prechodného ubytovania, za ktoré odviedol obci miestnu daň za ubytovanie.
Taktiež môže nastať situácia, že zamestnanec absolvuje rekreáciu v trvaní napríklad 3 dní, pričom každú noc spal v inom ubytovacom zariadení, a teda predloží zamestnávateľovi aj viac účtovných dokladov o ubytovaní a strave. Je potrebné poukázať na to, že podľa § 152a Zákonníka práce má ísť o ubytovanie najmenej na dve prenocovania, ale predmetné ustanovenie neupravuje väzbu na jedno ubytovacie zariadenie.
Predpokladom oprávnenosti výdavkov zamestnanca na rodinného príslušníka je skutočnosť, že rodinný príslušník sa zúčastňuje rekreácie spolu so zamestnancom a zamestnanec priamo znáša tieto oprávnené výdavky na rekreáciu rodinného príslušníka. Výnimkou je situácia, ak ide o organizované viacdenné aktivity a zotavovacie podujatia počas školských prázdnin pre dieťa zamestnanca.
Príspevky na rekreáciu, ktoré budú zamestnancovi poskytnuté jeho zamestnávateľom, sú oslobodené od dane z príjmov. Suma, ktorú poskytne zamestnávateľ zamestnancovi ako príspevok na rekreáciu, sa nebude zamestnancovi zdaňovať. Pre zamestnávateľa sú príspevky na rekreáciu poskytnuté v rozsahu a za podmienok ustanovených Zákonníkom práce daňovým výdavkom, ktorý znižuje jeho základ dane z príjmov.
Pri príspevkoch na rekreáciu poskytnutých vo výške viac ako 55% oprávnených výdavkov a v sume viac ako 275 eur ročne už o príspevkoch na rekreáciu v užšom slova zmysle nebudeme môcť uvažovať, avšak zamestnávateľ môže zamestnancovi poskytovať rekreačný príspevok (v širšom slova zmysle) aj nad tento rozsah.
Okrem príspevkov na rekreáciu pre zamestnancov existujú aj príspevky pre seniorov. Seniori, ktorí by si radi oddýchli na rekreačnom pobyte za výhodných podmienok, majú možnosť získať príspevok vo výške 100 eur na ubytovanie v hoteloch po celom Slovensku. Na dotovaný pobyt majú nárok poberatelia starobného, predčasného starobného alebo výsluhového dôchodku. Dôležitou podmienkou je, že senior nesmie mať žiaden príjem zo zamestnania, podnikania alebo inej samostatnej zárobkovej činnosti. Záujemca musí byť občanom Slovenska s trvalým pobytom v krajine.
Tieto rekreačné pobyty sú považované za dôležitú súčasť podpory seniorov. Ich cieľom je zlepšiť fyzickú a duševnú pohodu starších občanov, podporiť ich sociálnu integráciu a zlepšiť život.