
Tento článok sa zaoberá problematikou nároku na výsluhový dôchodok pre policajtov, vojakov a hasičov na Slovensku. Podrobne rozoberá podmienky nároku, výpočet, ako aj aktuálne zmeny a snahy o úpravu tohto systému. Cieľom je poskytnúť čitateľovi komplexný prehľad o tejto problematike a odpovedať na otázku, koľko rokov je potrebné odpracovať na získanie nároku na výsluhový dôchodok.
Sociálne zabezpečenie policajtov, vojakov a hasičov je na Slovensku upravené špeciálnymi zákonmi, ktoré zohľadňujú špecifickosť ich povolania a s ním spojené riziká. Výkon sociálneho zabezpečenia vojakov riadi Vojenský úrad sociálneho zabezpečenia, ktorý preberá zodpovednosť aj za výkon zákona o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov.
Profesionálny vojak má nárok na výsluhový dôchodok, ak jeho služba trvala najmenej 25 rokov. Tento dôchodok sa vypočíta z priemerného mesačného služobného platu dosiahnutého v období posledných desiatich skončených kalendárnych rokov. Za službu najmenej 25 rokov má profesionálny vojak nárok na výsluhový dôchodok v pomere 37,5 % z tejto vypočítanej sumy.
Medzi 26. až 30. rokom služby sa výsluhový dôchodok zvyšuje o 2 % za každý rok. Medzi 31. až 35. rokom sa zvyšuje o 3 % za každý rok. Od 36. roku sa výmera ďalej nezvyšuje.
Výsluhový dôchodok je výrazne odlišný systém od dôchodkového systému, ktorý spravuje Sociálna poisťovňa. Nie je solidárny podľa výšky príjmu, ale výrazne viac odmeňuje dĺžku služby. Priemerný výsluhový dôchodok v roku 2018 dosahoval 819 eur. Pre porovnanie, priemerný plat profesionálneho vojaka bol v roku 2018 1495 eur a priemerný starobný dôchodok bol 444 eur.
Prečítajte si tiež: Koľko hodín môže dôchodca pracovať?
Vojaci zo svojich platov odvádzajú odvody, ktoré dosahujú 36,2 %. Ani to však nestačí, a každoročne ich dôchodkový systém vyžaduje dotácie. Rozpočet ministerstva obrany aj na rok 2022 počíta s dotáciou vyše 57 miliónov eur.
Nárok na výsluhový dôchodok je doživotný, a pokiaľ vojak opustí armádu a zamestná sa ako civilný zamestnanec, začne mu vznikať nárok na bežný dôchodok. Profesionálny vojak má okrem výsluhového dôchodku nárok aj na invalidný výsluhový dôchodok, vdovský a vdovecký výsluhový dôchodok a sirotský výsluhový dôchodok. V prípade, že má vojak nárok na viacero dôchodkov, poberá iba jeden a to ten, ktorý je vyšší.
Vojenský úrad sociálneho zabezpečenia minul na dávky výsluhového zabezpečenia v roku 2018 takmer 170 miliónov eur. V roku 2012 bola táto suma na úrovni niečo vyše 161 miliónov eur.
Vláda uverejnila analýzu sociálneho systému ozbrojených zložiek, z ktorej bude vychádzať pri návrhu zmeny zákona. Chce navrhnúť, aby nárok na výsluhový dôchodok mali len tí, ktorí v službe strávia aspoň 25 rokov. Odchodné dostane len ten, kto bude mať odslúžených 13 rokov, sprísni sa aj nárok na výsluhový príspevok. Ten, kto slúžil 10 až 16 rokov, bude dostávať príspevok rok a ten, kto pracoval v ozbrojených zložkách 17 až 21 rokov, bude poberať príspevok dva roky. Tri roky ho bude dostávať ten, kto bude mať odslúžených 22 až 24 rokov.
V súčasnosti môžu policajti a vojaci odísť do výslužby a poberať dôchodok už po odpracovaní 15 rokov. Ak odíde už po 15 rokoch služby, bude mať 30 percent zo základu, ktorý sa počíta z jeho služobného platu. Keď si odslúži 30 rokov, dostane až 60 percent tohto základu.
Prečítajte si tiež: Invalidný dôchodok a roky poistenia
Mnohí policajti a vojaci neveria, že zmeny sa budú týkať len nových ľudí. Podľa niektorých zdrojov mnohí čakajú, ako budú zmeny vyzerať a ak by im mali znížiť dôchodky, radšej odídu hneď.
Mestskí (obecní) policajti sa už dlhší čas usilujú o získanie zákonného nároku na dávku dôchodkového zabezpečenia, všeobecne známu ako výsluhový dôchodok. Ich úsilie prinieslo úspech dňa 28. októbra 2019, kedy poslanci NR SR popri schvaľovaní novelizácie zákona č. 8/2009 Z. z. o cestnej premávke rozhodovali aj o novelizácií zákona č. 564/1991 Zb. o obecnej polícii.
Podľa schválenej novelizácie Zákona o obecnej polícii bude mať príslušník obecnej polície nárok na príspevok za prácu v obecnej polícii, pričom spojenie výsluhový dôchodok v zákone použité nie je. Ide o dávku osobitného sociálneho poistenia. Oprávnenou osobou na uplatnenie takéhoto nároku je príslušník obecnej polície, ktorého pracovný pomer v obecnej polícii skončil, dovŕšil vek najmenej 56 rokov a jeho pracovný pomer v obecnej polícii trval najmenej 25 rokov.
Uvedený príspevok za prácu v obecnej polícii je limitovaný spodnou vekovou hranicou (56 rokov), kedy oprávnenej osobe začína byť vyplácaný, a to na základe písomnej žiadosti oprávnenej osoby, pričom o priznaní príspevku rozhoduje zamestnávateľ, ktorý zriadil obecnú políciu, ktorej príslušníkom bol žiadateľ naposledy. Na konanie o príspevku sa vzťahuje všeobecný predpis o správnom konaní a proti rozhodnutiu je možné podať odvolanie. Druhým limitom je horná veková hranica, kedy oprávnenej osobe nárok na príspevok za prácu v obecnej polícii zaniká. Ide o dovŕšenie dôchodkového veku oprávnenej osoby podľa všeobecného predpisu o sociálnom poistení.
Poistné na príspevok platí príslušník obecnej polície, ktorého pracovný pomer v obecnej polícii trvá, pričom sadzba predstavuje 3 % z vymeriavacieho základu určeného všeobecným predpisom o sociálnom poistení a odvádza sa Sociálnej poisťovni.
Prečítajte si tiež: Psychiatrická PN: Trvanie a podrobnosti
V poslednom období sa vyskytli problémy s vyplácaním odchodného policajtom, ktorí skončili služobný pomer. Podľa informácií boli účty, z ktorých sa mali vyplácať peniaze, prázdne. Niektorí policajti, ktorí odstupné zatiaľ nedostali, hrozia rezortu vnútra exekúciami.
Ministerstvo financií SR uvoľnilo na základe žiadosti ministerstva vnútra potrebné zdroje na tento účel. Ide o sumu vo výške viac ako šesť miliónov eur, ktoré rezort financií uvoľnil rozpočtovým opatrením.
Situácia v zbore začína byť kritická. Chýbajú viac ako tri tisícky policajtov. Len do konca júna tohto roka ich odišlo 630 a ďalší odliv sa predpokladá na jeseň. Policajti odchádzajú a noví sa do zboru nehrnú.
Na jeseň hrozí oveľa väčší odliv príslušníkov. Tento rok bude mať nárok na výsluhový dôchodok až päťtisíc policajtov.
Minister Šutaj Eštok rokoval s odborármi o takzvanom náborovom príspevku pre nováčikov. Nastupujúci policajt by si jednorazovo prilepšil o päťtisíc eur, musel by sa však zaviazať, že v zbore ostane aspoň päť rokov. O jednorazovej päťtisícovej injekcii rokovali aj v prípade skúsených príslušníkov. Museli by sa však zaviazať, že v zbore zotrvajú ešte ďalšie tri roky.