
Bývanie je základnou ľudskou potrebou, no pre mnohé domácnosti na Slovensku predstavuje významnú finančnú záťaž. Rastúce náklady na energie, nájomné a hypotekárne splátky výrazne zvyšujú finančné zaťaženie domácností, a pre mnohých Slovákov sa náklady na bývanie stávajú čoraz ťažšie udržateľné. Príspevok na bývanie je preto dôležitou formou podpory pre jednotlivcov a rodiny, ktoré sa nachádzajú v hmotnej núdzi. Je to nástroj, ktorý má pomôcť najzraniteľnejším skupinám obyvateľstva, a môže významne prispieť k zlepšeniu životných podmienok a zabezpečeniu stabilného bývania pre ľudí v ťažkej sociálnej situácii.
Príspevok na bývanie je sociálna dávka poskytovaná štátom na čiastočné pokrytie nákladov spojených s bývaním pre domácnosti v hmotnej núdzi. Predstavuje významnú súčasť sociálneho zabezpečenia, ktorej cieľom je zmierniť dopady bytovej núdze u osôb a domácností s nízkymi príjmami. V podmienkach Slovenskej republiky je príspevok na bývanie jedným z nástrojov, ktorým štát reaguje na zníženú dostupnosť primeraného bývania pre ekonomicky slabšie skupiny obyvateľstva. Cieľom tejto podpory je pomôcť jednotlivcom a rodinám s nízkymi príjmami zabezpečiť si dôstojné bývanie. Tento finančný príspevok pomáha pokryť základné náklady na bývanie, ako sú nájomné, platby za elektrinu, vodu, plyn, kúrenie či ďalšie energetické a prevádzkové náklady spojené s užívaním bytu alebo rodinného domu.
Nárok na príspevok na bývanie má osoba alebo domácnosť, ktorá sa nachádza v hmotnej núdzi, t. j. jej príjem nedosahuje sumy životného minima a zároveň nemá majetok, ktorý by mohol pokryť jej základné životné potreby. Hmotná núdza sa zisťuje posúdením príjmu, majetku a možnosti uplatnenia nárokov členov domácnosti. Dávka je určená na zabezpečenie základných životných podmienok. Príspevok na bývanie je viazaný na dávku v hmotnej núdzi. Ak sa zmení vaša finančná situácia a prestanete byť jej poberateľom, automaticky zaniká aj nárok na príspevok na bývanie.
Aby domácnosť získala nárok na príspevok na bývanie, musí spĺňať niekoľko základných podmienok súvisiacich s právnym vzťahom k nehnuteľnosti a s úhradou nákladov na bývanie. Je samozrejmosťou, že žiadateľ musí mať trvalý pobyt na území Slovenskej republiky a musí mať preukázateľné náklady na bývanie. Nárok sa posudzuje na úrovni spoločnej domácnosti.
Podmienky nároku na túto dávku sú stanovené v § 7 ods. 5 zákona č. 417/2013 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi. Právne vzťahy pri poskytovaní pomoci v hmotnej núdzi a jednorazovej dávky upravuje zákon č. 417/2013 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o pomoci v hmotnej núdzi“). Hmotná núdza je stav, keď príjem členov domácnosti nedosahuje sumy životného minima a členovia domácnosti si nevedia alebo nemôžu prácou, výkonom vlastníckeho práva alebo iného práva k majetku a uplatnením nárokov zabezpečiť príjem alebo zvýšiť príjem.
Prečítajte si tiež: Koľko hodín môže dôchodca pracovať?
Pri posudzovaní hmotnej núdze a poskytovaní pomoci v hmotnej núdzi sa na účely tohto zákona započítavajú príjmy členov domácnosti. Príjem na účely tohto zákona je príjem podľa zákona č. 601/2003 Z. z. o životnom minime v znení neskorších predpisov a štipendium študenta v doktorandskom študijnom programe v dennej forme. Zákon o pomoci v hmotnej núdzi stanovuje, ktoré príjmy sa na účely zákona nepovažujú za príjem.
Okrem právneho vzťahu k nehnuteľnosti musí domácnosť alebo jej člen tiež preukázať, že:
Pri užívaní nehnuteľnosti na základe vecného bremena sa preukazovanie úhrady nákladov za služby spojené s bývaním nevyžaduje. Preukazovanie uhrádzania nákladov za služby spojené s bývaním sa nevyžaduje v byte alebo v rodinnom dome na základe práva zriadeného vecného bremena doživotného užívania nehnuteľnosti. Ďalšou podmienkou je mať riadne uhradené náklady spojené s bývaním za posledných 6 kalendárnych mesiacov a vedieť platenie týchto nákladov aj vydokladovať.
To, akú sumu dostaneš v rámci príspevku na bývanie v súčasnosti záleží od počtu ľudí žijúcich v domácnosti. Od 15. júla 2023 sa rozdelili sumy vyplácaného príspevku na bývanie do piatich úrovní. Predtým platilo, že príspevok na bývanie bol stanovený len pre jednotlivca, alebo pre domácnosť s viacerými členmi. Príspevok na bývanie je určený na čiastočnú úhradu nákladov spojených s bývaním.
Výška príspevku na bývanie sa po novom delí na 5 častí, podľa toho, koľko osôb žije v domácnosti:
Prečítajte si tiež: Invalidný dôchodok a roky poistenia
Novela zákona nadobudla účinnosť od 15. júla 2023 a prvé príspevky v novej výške by teda mali byť vyplácané v auguste 2023.
Sumy životného minima sa upravujú vždy k 1. júlu bežného kalendárneho roka na základe koeficientu rastu životných nákladov nízkopríjmových domácností. Sumy dávky a vyššie uvedených príspevkov platné k 31. decembru kalendárneho roka sa upravujú každoročne, k 1. januáru kalendárneho roka koeficientom, ktorým boli k 1. júlu predchádzajúceho kalendárneho roka upravené sumy životného minima. Sumy dávky a príspevkov ustanovuje Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR opatrením, ktorého úplné znenie sa vyhlasuje v Zbierke zákonov SR najneskôr do 31.
Pre podanie žiadosti o príspevok na bývanie musíš navštíviť príslušný Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny podľa miesta tvojho trvalého bydliska. Žiadosť je možné podať osobne na Úrade práce v mieste vášho trvalého bydliska alebo online prostredníctvom portálu slovensko.sk. Pri osobnom podaní stačí navštíviť úrad a vyplniť žiadosť, ktorú vám poskytne pracovník úradu. Ak si chcete ušetriť čas, môžete si žiadosť stiahnuť z webu úradu a priniesť ju už vyplnenú. Ak máte aktivovanú elektronickú schránku na portáli slovensko.sk, môžete žiadosť podať online.
Je potrebné vyplniť žiadosť o dávku v hmotnej núdzi, ktorá obsahuje aj žiadosť o príspevok na bývanie.
Zároveň musíš preukázať, že si vlastníkom alebo nájomcom bytu či rodinného domu. Budete potrebovať:
Prečítajte si tiež: Psychiatrická PN: Trvanie a podrobnosti
Úrad má na vybavenie žiadosti 30 dní od jej podania. Ak vám úrad príspevok schvália, začne sa vyplácať od prvého dňa nasledujúceho mesiaca. Dávka sa vypláca mesačne, vždy za predchádzajúci mesiac - napríklad za január dostanete peniaze vo februári. Ak vám úrad príspevok zamietne, dostanete písomné rozhodnutie s uvedenými dôvodmi. Odvolanie sa podáva priamo na úrade, ktorý vášu žiadosť zamietol.
Príspevok na bývanie nie je automaticky poskytovaný na neurčito. Príjemcovia tejto dávky musia pravidelne preukazovať, že na ňu stále majú nárok. Podmienky nároku na príspevok na bývanie sa opätovne prehodnotia po uplynutí 12 po sebe nasledujúcich mesiacov od predchádzajúceho preukázania splnenia podmienok nároku na príspevok na bývanie.
Príspevok na bývanie v jednom byte, rodinnom dome alebo v obytnej miestnosti v zariadení určenom na trvalé bývanie patrí len raz bez ohľadu na počet domácností užívajúcich byt.
Počas tejto doby je dôležité, aby domácnosť informovala úrad o akýchkoľvek zmenách, ako sú zvýšenie príjmu, zmena miesta bývania alebo zmena počtu členov domácnosti. Nezabudnite ani, že úradu musíte oznámiť každú zmenu, ktorá by mohla mať vplyv na priznanie alebo výšku dávky. Príspevok na bývanie je viazaný na dávku v hmotnej núdzi. Ak sa zmení vaša finančná situácia a prestanete byť jej poberateľom, automaticky zaniká aj nárok na príspevok na bývanie.
Dôležité je tiež myslieť na to, že podmienky na získanie príspevku sa môžu v priebehu času meniť, preto sa oplatí sledovať aktuálne informácie na oficiálnych stránkach úradov práce. Nezabudnite pravidelne aktualizovať svoje informácie na úrade, aby ste predišli nepríjemnostiam spojeným s neopodstatneným vyplatením dávky.
Keďže príspevok na bývanie je dávka v hmotnej núdzi, zvyšujú sa aj iné príspevky. Okrem príspevku na bývanie ide aj o ochranný príspevok, aktivačný príspevok či príspevok na nezaopatrené dieťa.
Ochranný príspevok je určený na zabezpečenie osobných výdavkov člena domácnosti, ktorý nemá možnosť zabezpečiť si príjem alebo zvýšiť si príjem vlastnou prácou, napr. sa osobne, každodenne a riadne stará o fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím odkázanú na pomoc inej fyzickej osoby, ktorej stupeň odkázanosti podľa zákona č. 376/2024 Z. z. Ak nepriaznivý zdravotný stav občana trvá bez prerušenia dlhšie ako 3 po sebe nasledujúce mesiace, nárok na ochranný príspevok zaniká posledným dňom kalendárneho mesiaca, v ktorom uplynuli 3 mesiace, počas ktorých nepriaznivý zdravotný stav trval. došlo k nesplneniu oznamovacej povinnosti o začatí alebo skončení dočasnej pracovnej neschopnosti, do konca kalendárneho mesiaca, v ktorom sa zistilo nesplnenie tejto povinnosti.
Aktivačný príspevok je určený na podporu získania, udržania, prehĺbenia alebo zvýšenia vedomostí, odborných zručností, praktických skúseností, pracovných návykov na účely zvýšenia pracovného uplatnenia na trhu práce. Aktivačný príspevok sa od 01.09.2025 poskytuje na 3 úrovniach, pričom výška poskytnutého príspevku je odstupňovaná podľa miery aktivácie občana v hmotnej núdzi.
Pomoc v hmotnej núdzi je poskytovaná v peňažnej forme, vecnej alebo kombinovanej forme, osobitný príspevok sa poskytuje v peňažnej forme. Poskytujú sa v hotovosti na adresu na území Slovenskej republiky alebo poukázaním na účet v banke alebo v pobočke zahraničnej banky na území Slovenskej republiky. Jednorazovú dávku poskytuje obec a je určená na čiastočnú úhradu mimoriadnych výdavkov členov domácnosti, ktorá je v hmotnej núdzi.
Za účelom sprostredkovania vhodného zamestnania je člen domácnosti, ktorý nie je v evidencii uchádzačov o zamestnanie povinný na výzvu úradu vyplniť dotazník „Údaje o osobe v hmotnej núdzi pre účely sprostredkovania zamestnania“. nie je uchádzačom o zamestnanie a odmietol ponuku vhodného zamestnania sprostredkovaného úradom bez vážnych dôvodov alebo odmietol nástup do vhodného zamestnania sprostredkovaného úradom bez vážnych dôvodov, alebo nedostavil sa na úrad alebo na miesto určené úradom na účel ponuky vhodného zamestnania bez vážnych dôvodov. Dávka sa znižuje o sumu dávky pre jednotlivca za každého plnoletého člena domácnosti aj v prípade opakovaného skončenia vhodného zamestnania sprostredkovaného úradom do jedného mesiaca od jeho vzniku. Pri opakovanom porušení povinností súvisiacich so sprostredkovaním vhodného zamestnania úradom sa dávka zníži za každého plnoletého člena domácnosti až na 3 kalendárne mesiace. Počas zníženia dávky z uvedených dôvodov člen domácnosti sa nemôže zúčastňovať vykonávania činnosti v rozsahu 32 hodín mesačne. Zákon o pomoci v hmotnej núdzi v § 10 ods. 8 zákona o pomoci v hmotnej núdzi stanovuje, na ktorých členov domácnosti sa nevzťahuje povinnosť vykonávať činnosti v rozsahu 32 hodín mesačne alebo prijať zamestnanie sprostredkované úradom.
Od 01.09.2025, s cieľom motivovať členov domácnosti zamestnať sa a zotrvať v zamestnaní došlo k zmenám pri posudzovaní príjmu. Zvýhodnené započítavanie príjmov podľa bodov 1-3 sa uplatňuje v období 6 mesiacov od vzniku prvého pracovného pomeru alebo obdobného pracovného vzťahu (napr.